在全市环境保护攻坚会上的讲话稿(9篇)
来源:脱贫攻坚 发布时间:2024-09-06 18:00:02 点击:
篇一:在全市环境保护攻坚会上的讲话稿
在环境保护攻坚战和环境突出问题整治动员会上的讲话稿
同志们:
当前,环境保护工作是党中央、国务院高度重视,人民群众高度关注的重点工作,也是我市九大攻坚工作之一,大气污染防治、环境突出问题整治和迎接中央环保督察是我们当前的硬任务。今天召开这次会议是一次再动员、再部署、再加压,目的是让大家进一步认清形势、明确任务,贯彻落实好省市召开的大气污染防治攻坚战动员会精神,安排部署迎接中央环保督察组督察准备工作。刚才,某某副市长就当前的大气污染防治攻坚战和环境突出问题整治工作进行了安排部署,分析指出了当前环保工作存在的突出问题,明确了落实措施和方法。讲的很好,很到位,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、统一思想、提升认识,切实增强紧迫感
通过近期全市上下的共同努力,全市环境质量有了明显提升,尤其是空气质量有了明显改善。大家对生态文明建设和环境保护工作的认识有了很大提升,但是,一些同志在思想上对环境保护的认识仍然存在偏差甚至误区,归纳起来有几个方面:一是思想认识与中央要求和新形势不相适应。一些领导特别是部分主要领导仍然错误认为抓经济为主,抓环保为辅,只要环保不出事,就不过问。对环保工作的认识还停留在把环保与经济对立上,停留在把环保与经济发展并重这个层次,殊不知,中央对环保工作要求是美好的生态环境就是金山银山,甚至胜似金山银山。对于生态发展理念,不学习、不领会,不以为然。对于环保工作一岗双责、失职追责、三管三必须的要求,不以为然,我行我素,有些虽然表面上管了,但是效果不好,流于形式,环保突出问题依然如故。甚至有人认为环境变坏是外因
造成的,河流是上游污染的,大气是风刮过来的。不能从自身找原因,越穷越污染,越污染越穷,陷入了怪圈。实际上这不是为解决问题想办法,而是为不干事找借口。条件论是不符合客观的,是对环境污染治理是极其不利的。二是行动上松懈、疲沓、无关紧要,没有紧迫感,没有敏感性。有些口头上重视,行动上忽视,不主动、不积极,被动应付。工作上不履职尽责,把环保工作与发展对立起来,有的对自身职责认识不清,对单位工作任务不明确。对国家要求落实一岗双责、管行业管环保的要求,有抵触情绪。有的认为环保工作是小题大做,瞎折腾。对于上级安排的环保工作能不干就不干,能推掉就推。有的认为环保工作就是环保部门的事,事不关已,高高挂起,能推就推,能拖就拖,造成政令不通,导致环保工作肠梗阻,更有甚者,不仅自己不积极作为,还瞎起哄,说怪话,把一些自己造成的环境污染问题上交给国家、上交给政府,自己还在那里振振有词,打抱不平,是何居心,是何道理。这个问题,必须从根本上解决。三是工作上责任意识差,有畏难情绪。通过督查可以看出,有些地方对环保工作主动积极,强化措施,各项任务完成较好,有些地方的突出问题长期存在,毫无进展,如在环境违法违规建设项目清理整治整顿工作中,有的镇办积极响应,反应迅速,工作安排以后,立即与相关部门进行对接,专门组织召开整改工作推进会,工作有动员、有安排、有推进,收效显著,但有一些镇办和职能部门对这项涉及某某大局的工作都以种种借口和理由置之一边,不理不问,还有的镇办检查组去了却找不到具体分管领导,面其它领导又推托不了解,敷衍塞责,整改工作无任何起色,严重拖了全市工作的后腿。
综合起来看,这些错误的认识和做法严重影响了当前全省、全市环保工作措施的贯彻和落实。由于思想是行动的先导,认识问题不解决,脑袋指挥屁股,行动上会差之千里。某某书记在全省大气攻坚战动员会上说:
“大家不要小看环保部约谈,如果约谈一次没有改进的,再约谈会有很严重的后果,一定不能再提拔了”,这些事情不能小看。
当前,中央环保督察组即将到我省进行督察,而某某又是督查的重点,这次督察是按照中央巡视的形式开展工作。所以,我们一定要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识环境保护攻坚战的紧迫性,把大气污染防治和环境保护工作作为工作重点,切实增强使命感和责任感,变压力为动力,变挑战为机遇,全市一盘棋、上下一股劲,各界一条心,切实打赢环境保护攻坚战,让蓝天常在,清水长流,让环保与发展共同促进、共同提高。
篇二:在全市环境保护攻坚会上的讲话稿
市委书记环保工作会议讲话稿
做好环境保护工作,事关国计民生、关乎国家形象,既是政治责任,也是社会责任。下面是店铺给大家整理的市委书记环保工作会议讲话,仅供参考。
市委书记环保工作会议讲话(一)同志们:
经市委会研究,今天我们召开全市环境保护暨大气污染防治工作促进会议,主要任务是贯彻落实全国、全省环境保护工作会议及全省大气污染防治工作(扩大)会议精神,总结回顾去年全市环保工作,安排部署今年环保工作重点和大气污染防治工作。下面,按照会议安排,我先讲三点意见。
一、肯定20xx年环保工作取得的成绩
20xx年,经过全市上下共同努力,全市环境质量总体平稳,较好完成了各项年度目标任务,被省环保厅考核为优秀单位,并位居全省第三名。主要做了以下几项工作:
(一)着力实施蓝天工程计划。20xx年,我市城区空气优良天数为191天,高于省定190天目标值。PM10浓度均值为117微克/立方米,PM2.5浓度均值为75微克/立方米。提前完成城市建成区范围内省定119台10蒸吨及以下燃煤锅炉拆除或改造工作。淘汰黄标车16812辆,超额完成省定目标任务。全市15个机动车环保检测站全年共检测车辆14.3万辆次,核发环保标志17.2万套。完成省定152座加油站、3个油库和38台油罐车的油气回收改造任务。圆满完成纪念中国人民抗日战争胜利70周年大阅兵和上合组织峰会期间的空气质量保障任务。及时启动了最高级别减排措施、Ⅱ级减排措施和重污染天气应急应对预警措施,强力推动了蓝天工程行动计划工作落实。
(二)积极开展碧水工程行动。20xx年,我市五条出境河流断面综合达标率86.7%,高于省定80%的目标值。其中,惠济河柘城砖桥断面、浍河夏邑业庙断面和大沙河睢阳包公庙断面达标率100%,沱河永城张板桥断面达标率58.3%,包河永城马桥断面达标率75%。城市
集中饮用水水源地水质连续9年达标率100%。市第五污水处理厂二期工程、民权县城第一污水处理厂脱氮除磷升级改造工程、虞城县污水处理厂升级改造工程等3个水污染防治工程项目均已建成并通过验收。省政府民生工程项目睢县城市污水处理厂提标改造项目完成土建工程的85%、康达环保(商丘)水务有限公司提标项目设备安装完成50%。
(三)大力推进乡村清洁工程。20xx年,我市共创建省级生态村8个(省定7个)、省级生态乡镇2个(省定1个),超额完成省定创建任务。完成16个农村环境连片综合整治项目,并通过验收。全市3个涉重金属“十二五”规划项目超额完成省定10%的任务,并通过国家认定。
(四)扎实开展污染减排工作。20xx年,我市化学需氧量减排0.39万吨、氨氮减排0.05万吨、氮氧化物减排0.9万吨、二氧化硫提前完成“十二五”减排总任务,四项重点污染物均已完成年度减排目标。省、市环保部门共核定新建项目750个,许可化学需氧量0.0468万吨、氨氮0.0049万吨、二氧化硫0.01万吨、氮氧化物0.017万吨,四项指标均未突破省政府分配我市的总许可预支增量。
(五)环境执法监管成效显著。20xx年,全市共纠正环境违法行为405起、立案处罚92起,查封企业28家、停产限产企业3家、关停取缔企业54家,追责3人、拘留6人。安全转移处置危险废物562.78吨,全市23家涉源单位、96枚放射源、262台射线装置安全运行,废源安全收贮率100%,辐射事故零发生。
二、充分认识当前严峻形势和存在的主要问题
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识我市环保工作面临的严峻形势和存在的诸多问题与不足。
(一)面临的形势异常严峻。一是空气质量持续恶化。今年1~4月份我市PM10平均浓度为179微克/立方米,同比上升35.6%,高出省均值9微克/立方米;PM2.5平均浓度为107微克/立方米,同比上升24.4%,高出省均值14微克/立方米;优良天数为34天,去年同期为59天,同比下降25天,空气质量呈现持续恶化趋势。4月28日,我市被环保部约谈,省政府要求我们立即采取超常措施,强力推进大气污染治理,力保在5月底实现PM10浓度同比大幅降低。如不能按期
改善空气质量,扭转被动局面,省检察院将下达检察建议,实施追责问责。二是水环境质量不容乐观。我市五条省定出境河流断面,夏邑业庙断面达标率为75%,柘城砖桥断面氨氮超标,永城张板桥断面总磷超标,完成省定目标任务艰巨。第一季度,全省城市内河水质排名中,后十名的河流我市占三条,运河、忠民河、包河倒数后三名。三是京津冀联防联控要求更高。20xx年,我省被纳入京津冀及周边大气污染联防联控重点地区,要求到2017年,全省PM10浓度比2012年下降15%,PM2.5浓度比2012年下降10%,优良天数逐年增加,重污染天气大幅度减少,全省空气质量总体改善。这对我市大气污染防治工作提出了更高要求。四是面临中央环保督察。据省环保厅通报,中央环保督察组即将进驻我省,开展环境保护专项巡视工作,督察各级党委和政府以来贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况,解决和处理突出环境问题、改善环境质量情况,以及落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和严格责任追究等方面的情况。此次督察涉及部门多、范围广、要求高、检查严,且到我们商丘来的可能性非常大。
(二)存在的主要问题。一是扬尘污染治理效果不明显。近段时间以来,三区和有关部门都采取了相应的措施,情况比原来有一定程度的好转。但客观地看,扬尘污染问题还没有从根本上解决,还没有得到有效控制,污染天气依然频发。二是燃煤锅炉拆改进展缓慢。由于城区集中供热覆盖率低,供气管网铺设不到位,燃煤锅炉拆改阻力大,进展缓慢。三是污水处理厂建设及管网铺设缓慢。目前,中心城区日产污水40万吨,现有污水处理厂日处理能力仅为18万吨,大量的生活污水未经处理直接排入河流,生态补水不及时,河流自静能力差,造成部分断面超标、内河水质不优。
三、全力做好2016年全市环保工作
当前我市面对的严峻形势和巨大的压力,我们必须切实增强危机意识,下定决心,背水一战,出硬招,出实招,立即行动,狠抓落实,尽最大努力把欠账补上,确保全市环保工作整体逐步改善。围绕今年的环保工作重点,主要做好以下几个方面的工作:
(一)严格实施蓝天工程行动计划。2016年,省政府下达我市的目标任务是省定优良天数达到190天以上,PM10浓度均值在102微克/立方米以下,PM2.5浓度均值在72微克/立方米以下。为实现上述目标,要从以下几个方面采取有力有效的措施:一是强化扬尘污染防治。扬尘是影响我市空气质量的主要因素,开展扬尘污染专项整治是做好大气污染防治工作的有力抓手和工作重点。要全面落实施工工地“五个到位”、“六个百分之百”扬尘防控要求;不断提高城市道路机械化清扫率,增加道路冲洗保洁频次,市区快速路、主次干道机械化清扫率达到90%以上,各县城区主干道机械化清扫率达到50%以上;加强城市道路、国省干线和高速公路扬尘污染治理,制定商丘市交通运输行业公路扬尘污染防治办法,完成1180公里国省道和329.5公里高速公路扬尘综合治理工作;严格管控渣土运输散装、流体物料等车辆污染;开展工业堆场扬尘专项治理,按照规范建设“三防”(防扬尘、防流失、防渗漏)设施;加强待建地块扬尘治理,做好裸露地块的覆盖和封闭围挡工作。二是加强城市禁燃区管理。349台城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造工作要在8月底前完成。严格控制烧烤油烟,制定烧烤摊点管理办法,取缔流动烧烤摊位,集中布局,进店经营,并积极推广使用净化装置。制定烟花爆竹禁燃禁放管理办法,划定烟花爆竹禁燃时间和范围,扭转重要节日期间空气质量严重污染的局面。加大对城区和县城焚烧树叶、垃圾杂物等行为的执法监管力度,严格落实禁烧措施。三是强化工业污染防治。加快优化产业结构调整,淘汰落后产能和化解过剩产能。10月底前,完成国电民权发电有限公司2台现役燃煤发电机组超低排放改造工作。全面开展表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机污染物综合治理,推进储油库、加油站、油罐车油气回收治理。四是强化机动车污染防治。继续加大淘汰黄标车和老旧车力度,7月底前完成省定8170辆黄标车老旧车淘汰任务。强化环保标志管理,全市在用环保标志发放率达到90%以上,建立环保、公安、交通运输等部门联合执法机制,依法处罚无环保标志和冒黑烟车辆上路行驶行为。2016年新增公交、出租、物流营运车辆清洁能源使用率分别达到70%、80%、60%以上。五是强化农业大气污染防治。
落实地方政府主体责任,全面推进秸秆禁烧和综合利用工作,确保我市今年“三夏”、“三秋”期间不点一处火,不冒一处烟;开展农业废弃物综合处理,减少挥发性有机污染物、恶臭气体等大气污染物排放。六是积极做好重污染天气应急应对工作。修订应急预案,建立预测预警机制,完善减排措施,遏制雾霾天气频发态势。
(二)积极推进碧水工程行动计划。今年,我市水环境目标任务是包河颜集断面、沱河张板桥断面、大沙河包公庙断面、惠济河砖桥断面水质达到五类水质目标值,浍河业庙断面达到四类水质目标值;饮用水水源地水质达标率达到98%以上的目标值。一是加快实施《城市河流清洁行动计划》。重点推进内河水系运河、城湖、包河、忠民河4条河流水质优先改善工作,年底前消除劣五类水质。二是全面完成省定水污染防治工程任务。12月底前,必须完成市第六污水处理厂、第五污水处理厂、第三污水处理厂建设工程,并通过省环保厅验收。不断完善配套管网铺设,推进污泥无害化处置。三是深化工业污染防治。依法取缔关闭不符合国家产业政策的小型制革、印染、造纸、炼油、塑料加工、电镀、染料、农药等严重水污染项目。推动落后产能淘汰和重污染企业退出,集中治理产业集聚区污染,积极开展工业污染源全面达标行动。四是不断完善政策机制。积极实施水环境生态补偿、第三方治理等经济政策和市场手段,建立生态补水长效机制。
(三)深入开展乡村清洁行动计划。一是认真落实《河南省乡村清洁工程2016年工作计划》。继续深化生态文明创建,扎实推进农业面源污染防治,确保完成9个省级生态村、3个省级生态乡镇创建任务。二是加强重金属污染防治。深化涉重金属行业污染防治,确保重点区域重金属污染物排放量持续下降,非重点区域重金属污染物排放量零增长。
(四)认真落实污染物总量减排任务。着力实施重点工业行业污染深度治理、城镇污水处理设施建设、燃煤电厂超低排放改造、机动车污染减排、畜禽养殖污染治理、石化及化工等行业挥发性有机物治理等重点工程,确保我市完成省定化学需氧量减排4564吨、氨氮减排460吨、二氧化硫减排673吨、氮氧化物减排793吨的目标任务。
(五)严格环境执法监管。一是实行环境保护网格化监管机制。建立健全“市、县、乡、村”四级网格化环保监管机制,明确分工、任务、职责,定人、定岗、定责,逐级分包督导检查,确保全市环境保护工作不留死角、不存盲区、不留隐患。二是严厉打击环境违法行为。依法采取列入黑名单、挂牌督办、按日计罚、查封扣押、停业关闭、行政拘留等强制措施,确保环境违法行为查处到位、行政命令执行到位、停产整治落实到位。三是强化与刑事司法联动。要认真落实最高法、最高检、环保部、公安部等部委关于环境违法案件查处查办的各项要求,积极构建行政执法和刑事司法“无缝对接”体系,建立打击环境违法犯罪联动机制,对涉嫌犯罪的,一律移送司法机关,形成严厉打击环境违法犯罪行为的高压态势。
(六)强化责任目标考核。4月27日,市委办公室市政府办公室联合印发了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》,对全市各级党委、政府及有关责任单位环境保护工作职责进一步进行了明确。一是落实属地管理责任。全市各级党委政府一定要提高认识,认真落实党政同责、一岗双责、属地管理的要求,着力改善辖区环境质量。对完不成责任目标,未通过年度考核,履职尽责不到位,监管失察、决策失误造成后果的,市委、市政府将严格按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》进行责任追究。二是落实部门管理责任。市直有关责任单位要严格落实“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求,提高思想认识,尽职履职,充分发挥本部门本行业监督管理职能,强化督导,将责任落实到位。对思想认识不到位,措施落实不力,工作履职缺位等导致环境质量受到影响的,市委、市政府将严格进行责任追究。三是落实企业违法排污责任。各排污单位要自觉遵守国家环保法律法规,依法经营,国家对违法排污企业和责任人采取了更加严厉的法律措施。去年1月1日实施的新《环境保护法》,规定可以对违法排污企业实施按日连续处罚、查封扣押、限制生产停产整治,对违法排污企业责任人实行行政拘留,触犯刑法的将按破坏环境资源罪依法判刑。
同志们,做好环境保护工作,事关国计民生、关乎商丘形象,既
是政治责任,也是社会责任。让我们在市委、市政府的正确领导下,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,精心组织,周密部署,攻坚克难,真抓实干,为确保“十三五”开好头、起好步,为全面改善我市环境质量、建设魅力商丘作出新的更大的贡献!市委书记环保工作会议讲话(二)这次会议主要是贯彻全国、全省环境保护工作会议精神,结合安康绿色循环发展战略,部署全市环境保护工作任务。下面,我讲三点意见:
一、保护环境既是责任,更是促进发展的动力
近年来,环保问题已成为社会各界和人民群众关注的焦点,在全局工作中的战略地位越来越突出。十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,将生态环境质量作为全面小康的重要目标。在行动层面,新环保法被称为“史上最严”,“大气十条”、“水十条”、环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等系列文件环环相扣,层层传导责任压力。
我市经济发展相对不足,但生态环境得天独厚,保护好这一方“净土”既是政治责任,更是发展责任。一方面,作为南水北调中线工程水源地,中省和社会各界、新闻媒体对安康的关注度很高,稍有不慎就可能酿成大错,造成难以挽回的严重后果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一个绿水青山的地方,过去置身其中求生存、求温饱,现在经济条件好了,自然而然地期待家乡更好、家园更美。如果环境保护搞不好,如何向全市人民交代。
保护环境也是推动生态资源保值增值的过程。近年来,我们依托良好的生态资源,大力发展循环经济,以新型工业、富硒食品、生态旅游
篇三:在全市环境保护攻坚会上的讲话稿
生态环境问题集中攻坚工作会议的发言稿4篇
生态环境问题集中攻坚工作会议的发言稿4篇
市环境保护局:
市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议,这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视。书记、市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度,对如何推进我市环保工作实现新突破,促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把环境保护的目标任务和责任落实到实际行动中去,努力开创我市环保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物减排任务
市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是“”时期必须完成的硬指标,我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总
量控制要求的项目,环保部门一律不予审批,新建项目未建成环保设施的一律不准试生产,未通过环保验收的一律不准投产,严把环境准入关口,控制新污染源的产生。二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标,对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理,治理期间严格限产限排,对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办,责令停产整治,对不按规定停产整治的,依法强制执行,削减污染物排放量。三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展“五小”企业专项整治工作的要求,依法关停取缔一批不符合国家产业政策,未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的“五小”企业。按照“四个专项”责任分工的要求,重点加强小造纸行业专项整治工作,今年关停3家小造纸企业,年底前关停年生产规模在2万吨以下,污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时,积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。
二、加大环境整治力度,着力解决突出环境问题
一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点,强化水污染防治。加强两湖()四港()流域环境综合整治,重点整治饮用水源保护区的污染隐患,确保饮用水源安全。二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点,推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染,促进产业结构和技术改造升级,着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。
三是加强城区油烟和噪声污染整治,防止油烟噪声污染扰民,扎实开展与饮业油烟专项整治工作,对超标排放影响居民生产生活的餐饮业,限期安装油烟净化装置,消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度,严格限时作业,防止噪声污染扰民。四是结合社会主义新农村建设,深入开展环保绿色创建活动,抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制,推进农村环境保护。五是加强生态环境保护,强化矿产资源开采开发活动的环境监管,严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管,严格监督执法,积极防范环境风险,维护环境安全。
三、加大环境执法力度,努力提高环境监管水平
一是按照“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的要求,认真履行环境监管职责,严格执行各项环境监督管理制度,文明执法、秉公执法、公正执法,不断提高依法行政水平。二是深入开展环保专项执法行动,对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目“三同时”执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治,对可能造成污染事故、危及人身财产安全的,采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段,消除环境隐患和风险,防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。三是实行24小时值班和环境违法行为
有奖举报制度,加大环境稽查和处罚力度,及时制止和查处环境违法行为,坚决纠正企业违法排污行为,对重大环境违法案件,实行挂牌督办,公开曝光,坚决查处到位。
四、加大队伍建设力度,不断提高环保队伍素质
全市环保系统将按照“思想过硬、作风扎实、组织坚强、业务熟练、制度完善”的标准,全面推进思想、组织、作风、制度、队伍”五大建设,大力强强纪律作风建设、党风廉政建设和制度建设,规范行政管理,强化责任意识和服务意识,不断提高和增强环保队伍抢抓机遇的意识、参与综合决策的能力、严格执法的胆识,努力造就一支能够担当历史性重任的环保队伍。
各位领导,我们正处在一个以保护环境优化经济增长、实现环境保护与经济发展并重的新阶段作为肩负新的历史使命的环保工作者,我们深感任务艰巨,责任重大。我们决心在市委、市政府的正确领导下,与全市各级各部门一道抢抓机遇,开拓创新、真抓实干,为保护和改善我市生态环境,实现我市经济社会环境的协调发燕尾服做出新的贡献。
各们领导、嘉宾、志愿者朋友们:
大家好!我今天发言的题目是“共爱家园、共建美好”。一个城市环境的好坏,直接关系到我们的身体健康、工作和学习。我们每一个人不仅仅是环境污染的受害者,也是环境污染的制造者,更是环境污染的治理者。环境保护不但需要政府和专家学者,也需要公众的广泛参。公益事业需要众手浇花,环境保护事业的发
展更离不开广大环保志愿者的大力支持与参与。
做为一名环保志愿者,当环保志愿者的旗帜在我手中迎风飘扬的时候,我有一种光荣而神圣的使命感。地球只有一个,环境同属大家,每个人都应对环境保护尽一份义务。环境保护不仅仅是一个口号,一个话题,它更是一门系统的科学,更是一种意识,一种理念,一种生活方式。其实做环保不需要轰轰烈烈,它需要的是我们从最平凡之处做起,如不随手弃物,不随地吐痰,不乱涂乱画等等,总之都是我们可以做到,并且很容易做到的事。
亲爱的朋友们,加入我们吧。我们有责任、有能力向社会证明:我们是朝气蓬勃的一代,我们更是有理想、有责任心的一代。我们会本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,以饱满的热情投入到环境卫生建设活动中,让更多的人关注环境、保护环境。朋友们,城乡的环境卫生面貌期待着你、我的积极参与,让我们积极行动起来,用你我的热情和真诚,整脏治乱、讲求公德、崇尚奉献、塑造文明,共同营造和谐秀美的家园。
谢谢大家!
各位领导们、同志们;
水是城市之魂,与百姓生活息息相关,更关系到我市发展的大局。在这里,我代表“__”表态发言如下:
第一,周密部署,迅速落实。我们以贯彻这次会议精神为契机,继续把水环境整治作为环境保护工作的重中之重来抓,制定工作方案,召开专题会议进行部署,明确各职能部门和镇(街道)
的职责范围,并落实责任到人。今年,计划疏浚河道160.8公里,完成“秘书工作”工业园区的规范化整治、79家工业企业废水达标整治和27家规模化畜禽养殖场整治等水环境治理工作,确保完成市里下达的各项目标和任务。
第二,深入宣传,做好动员。我们将通过报纸、电视,举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式,加大宣传力度,树立先进典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高广大群众的水环境保护意识,为整治工作提供良好的舆论环境。
第三,严格执法,强力监管。我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度,以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手,积极开展水环境执法工作,加大河道巡查力度,开展多部门联合执法,严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治,并建立健全河道保洁的长效管理机制。
第四,加强督查,确保实效。对水环境整治工作进展情况,加强督查,定期通报,对发现的各类问题,严厉查处,限期整改,确保整治工作收到实效。
总之,请市政府放心,我们有决心、有信心,按照今天会议的部署和要求,做好水环境整治工作,使“秘书工作”的水环境与地方经济发展水平相适应,与人民生活水平相协调。
谢谢大家!
篇四:在全市环境保护攻坚会上的讲话稿
全市生态环境保护暨打好2018-2019年秋冬季污染防治攻坚战大会讲话稿
同志们:
刚才,刘xx书记站在讲政治的高度,就加强全市生态文明建设作了重要讲话,深入分析了我市生态环境建设的形势,提出了生态文明建设的五项任务,明确了全市生态环境保护工作的目标要求,各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,根据会议安排,我就打好2018-2019年秋冬季污染防治攻坚战再着重强调三点意见。
一、认清严峻形势,提高政治站位,坚定打好秋冬季污染防治攻坚战的信心和决心
打好污染防治攻坚战,是党中央对人民群众的庄严承诺,是凝聚党心、民心的重大决策。党中央、国务院相继出台《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,省委、省政府也结合xx实际,制定出台了《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(xx
发[2018]xx号)《xx省2018年大气污染防治行动计划》(xx政办发[2018]xx号)。近年来,我市按照党中央、国务院及省委、省政府的决策部署和要求,坚持把打好污染防治攻坚战摆在重要位置,强化综合施策,标本兼治,全市环境空气质量整体持续向好。今年1-9月份,我市达标天数xx天,较去年同期增加4天,重污染天气xx天,较去年同期减少3天。环境空气质量六项考核指标同比均呈现不同幅度的下降。
在取得成绩的同时,我们也要清醒认识到,污染防治工作依然十分严峻。从历年我市环境空气质量监测数据分析,每年80%以上的重污染天气集中在秋冬季。2017年10月到2018年3月秋冬季,我市多项考核指标省内排名均靠后。当前,我市大气污染综合指数为6.11,在汾渭平原11个城市排名第七;细颗粒物(PM2.5)年累计浓度为56微克/立方米,排名第九(倒排第三),两项指标排名均在汾渭平原城市后列。
同时,我们还要深刻认识到,当前和今后一个时期,在污染防治工作方面还存在诸多的挑战和深层次的矛盾问题。思想认识上,个别干部对加强生态文明建设和环境保护的思想认识深度、高度还存在差距,没有将生态文明建设和环境保护工作作为一项重大政治任务来推进,与中央、省、市的要求还有较大差距,不能正确处理生态保护与经济发展之间的关系,不能正确认识所面
临的严峻形势;产业结构仍然偏重,排放总量仍然较大;城市基础设施建设欠账较多,集中供热、垃圾处理等基础设施建设滞后;改善生态环境的压力巨大,扬尘污染、重污染天气、道路运输、散煤整治等方面的问题依然突出。据预测,今年秋冬季天气形势依然不容乐观,重污染天气过程相对提前。各级各部门要从政治和全局的高度,充分认识到大气污染防治的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步强化思想、提高站位,勇于担当、主动作为,采取超常规措施和过硬手段,打好秋冬季大气污染防治攻坚战。
二、明确工作重点,持续精准发力,全面推进大气污染综合治理各项工作
我市攻坚方案已经印发,方案提出了21个方面70项工作任务,各级各部门要按照方案分工,结合各自职责,把各项任务项目化、具体化,全力推进各项工作落实。
一要稳妥推进清洁能源替代和散煤综合治理。一是实施清洁取暖工程。10月底前,全面完成清洁能源替代散煤xx万户,做到中心城区(含xx经济技术开发区)建成区清洁取暖覆盖率达到100%,各县(市、区)建成区清洁取暖率达到50%以上,农村地区清洁取暖率力争达到30%左右。二是彻底淘汰燃煤锅炉。中心城区建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下除热电联产以外的燃
煤锅炉(含煤粉锅炉),县城建成区进一步淘汰xx蒸吨/小时及以下分散燃煤炉、灶,改用清洁能源。三是强化“禁煤区”管控。结合加强“禁煤区”建设和空气质量改善要求,将城市近郊区逐步纳入“禁煤区”范围,“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外,禁止储存、销售、燃用煤炭。
二要持续推进“散乱污”企业的综合整治。一是纳入淘汰类的“散乱污”企业,必须按照“两断三清”的标准彻底取缔,建立台账并在媒体公示,接受社会监督,防止反弹。二是加快问题整改。对已挂账、列入升级改造的xx家“散乱污”企业,坚持“先停后治”的原则,明确整改标准、完成期限和监管责任,挂牌挂账督办。停而不整、整治无望、污染严重的要坚决取缔,不能在限期内完成整改的坚决关闭淘汰。三是建立“散乱污”企业动态管理机制。继续开展“散乱污”企业拉网式排查,新发现的及时补入台账并立即取缔,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。四是严格把握政策,严肃工作纪律。各级各部门在“散乱污”企业取缔整治工作中,必须严格遵守有关规定,不得擅自解释政策,不得乱开口子或降低、改变标准。
三要加快推进工业企业提标改造和综合整治。一是严格控制“两高”行业产能,加快化解过剩产能。严禁核准或备案产能严
重过剩行业的增加产能项目。同时,全面清理产能过剩行业违规项目,支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。二是严格工业企业污染物排放标准。对于电力(燃煤以外)、钢铁、焦化等国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的现有企业,自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值;同时在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。三是严格落实工业无组织排放管控要求。对未按期完成无组织排放治理任务的企业依法责令整改。重点行业企业无组织排放工艺环节安装视频监控设备,并与环保部门联网。四是严格执行排污许可制度。要按照国家和省规定时限完成重点行业排污许可证核发工作,加快重点行业排污许可证核发。未依法取得排污许可证排放污染物的,依法依规予以处罚。对不按证排污的,依法实施停产整治,并处罚款,拒不改正的,依法实施按日计罚。
四要全面落实秋冬季错峰生产(运输)要求。要按照企业污染排放绩效水平,对秋冬季工业企业错峰生产实施分类管理,统一标准,严格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法达到大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化等现有企业及在用锅炉,以及未完成无组织排放治理要求的工业企业,一律纳入错峰生产,实施停产整治。达到相应行业大气污染物特别排放限值且完成无组织排放
治理要求的,由各县(市、区)、开发区要根据当地环境空气质量改善目标和保障民生的要求,在符合国家错峰生产规定的前提下,自行合理裁量确定采暖期错峰生产要求。对于彻底停产的企业,供电公司要做好限、断电措施。钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业落实“一厂一策”的采暖期错峰运输实施方案。在重污染天气预警期间,各类企业要严格按照政府调度指令要求,实施停产或限产,重型运输车辆及渣土车要严格执行错峰运输要求,同时要通过厂区(工地)的视频监控和门禁系统等方式,监督重点企业及渣土车错峰运输执行情况。
五要全面强化扬尘污染管控。一是加强工地扬尘管控,切实落实“六个百分百”管理要求。建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息,确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。二是全面实施限停工措施。重污染天气预警和采暖季期间,停止各类土石方作业和房屋拆迁施工作业。在严格落实“六个百分之百”的基础上,对于重大民生工程和重点项目,在全面落实扬尘管控措施的前提下,由市政府统筹把握。三是加强道路扬尘管控。各县(市、区)、开发区要组建由交通运输管理部门牵头,公安交通管理部门配合的长效机制,对未采取有效封闭措施的散装物料
运输车辆依法依规从严处罚。渣土运输车辆全部采用“全密闭、全定位、全监控”的新型环保渣土车,并符合尾气排放标准。四是提高城市道路机扫率,优化管理机制。要加大城市道路机械化清扫、冲洗等设施的投入,扩大城市道路机扫面积,对积尘污染严重的街道要进行彻底清洗。
六要加强机动车尾气污染治理。一是继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。二是加大机动车尾气排放监测监管力度。强化重型柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,利用机动车尾气遥感监测设备和便携式机动车尾气检测设备等,严厉打击超标排放违法行为。三是加强油品监管。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。全面供应符合国六标准的车用汽油、柴油,严格查处销售劣质车用油品的加油站。四是推广使用新能源汽车。
七要积极应对重污染天气。要严防死守,全力削峰。重点把住四个关键环节。一是强化监测预警。依靠“一市一策”团队,完善区域空气质量预测预报会商机制,统一应急预警标准,从严从高启动预警响应。二是成立重污染天气应急指挥部。启动橙色以上预警时,市、县两级政府主要领导要亲自坐阵指挥,各成员
单位主要领导要亲自安排部署,督察落实部门工作任务,分管领导和相关人员参加指挥部集中办公,各司其职,严防死守,预警不解除,人员不离岗。三是应急减排措施必须到位。按照重污染天气应急预案及应急响应级别,按部门、按行业、按区域进一步细化管控措施,明确不同预警级别情况下的限停产措施、污染物减排量和减排比例等,做到“一厂一策”,并向社会公开。四是科学评估,依法依规从严处罚和问责。对每次重污染天气应对过程都要严格进行科学评估,对减排措施落实不到位、应急效果不达标的企业依法从重处罚,情节恶劣的提升错峰生产级别,甚至停产整治。对应急响应措施落实不到位的部门和领导,从重从快进行问责。
同时,要加强对燃放烟花爆竹的管控。9月22日,中心城区发生燃放烟花爆竹40余起,PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳指标急剧升高,造成的污染,至少需要一周的优良天数来补充。各级各有关部门要强化宣传引导、执法监管,全力推进烟花爆竹禁燃禁放管控工作,坚决打好污染防治攻坚战、持久战。
三、加强组织领导,强化工作措施,务求攻坚行动取得实效
目前,采暖季即将到来,大气污染防治时间紧迫、任务艰巨。各级各部门要进一步加强组织领导和协调联动,确保各项举措落
地见效。
一要加强组织领导。各县(市、区)、开发区是改善环境空气质量的责任主体,要进一步强化大气污染防治组织领导。主要负责同志是大气污染防治的第一责任人,要切实加强领导,统筹协调,把秋冬季大气污染防治攻坚摆在重要位置。全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,各成员单位,要依据职责分工,制定符合实际、详尽具体的年度推进方案,严格措施,强化督导,狠抓落实。
二要强化考核问责。从11月起,市大气污染防治领导组办公室要逐日在媒体对各县(市、区)、开发区空气质量进行排名通报,每月对环境空气质量排名倒数后三名的县(市、区)、开发区党政主要领导进行约谈,对连续两个月空气质量排名进入后三名或进入全省后十名的启动问责。依据《xx市环境空气质量改善奖惩方案》,加大生态补偿金扣缴和奖励力度。每月对市直部门履职情况进行考核,对推进不力、环境空气质量监测相关指标达不到考核要求的进行约谈,出现不降反升的启动问责。
三要严格督查落实。冬防期间,市大气污染防治工作领导组将根据工作推进情况,组织成员单位开展不定期强化督查。督查重点是清洁取暖(煤改气、煤改电)、“散乱污”企业综合整治、燃煤锅炉取缔、扬尘污染治理、错峰生产、重污染天气应对六个方面。对工作整体推进不力,存在问题较多,环境质量持续恶化的报请市委、市政府予以通报,同时由市委、市政府督查室进行解剖式督查。
四要加强宣传教育。市大气污染防治工作领导组办公室和各县(市、区)、开发区要建立宣传引导协调机制,及时发布权威信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、宣传报道、舆情引导等工作,要积极宣传攻坚行动措施及取得的成效,及时曝光地方不作为、环境质量恶化、大气污染综合治理进展缓慢、企业违法违规排污等突出问题。对可能出现的环保领域热点事件,要主动谋划、主动作为、主动担当,向群众讲明真相,及时处置突发舆情,正确引导舆论,防止事件发酵。当预测将出现重污染天气时,要通过当地主流媒体和新媒体,及时发布预警预报信息,主动向公众介绍重污染天气过程持续时间、影响范围、污染成因,发布权威声音回应公众关注的热点问题,满足公众知情权。要做好舆论宣传引导工作,充分发挥群众参与、社会监督的作用,动员全社会的力量共同打好攻坚战。
同志们,打好污染防治攻坚战是一项政治任务,我们一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,提振精神,坚定信心,攻坚克难,持续发力,坚决打好秋冬季大气污染防治
攻坚战,以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感、安全感和幸福感,为“走进新时代,建设大xx”作出更大的贡献。
篇五:在全市环境保护攻坚会上的讲话稿
在环境污染防治攻坚战动员大会上讲话稿
在环境污染防治攻坚战动员大会上的发言
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市环境污染防治攻坚战动员大会,主要任务是全面回顾×年大气污染防治攻坚战和环境保护各项工作,总结经验,找准差距,动员全市上下再加压力、再鼓干劲、再接再厉,坚决打赢×年大气、水、土壤污染防治三大攻坚战,不断改善我市环境质量,确保圆满完成省政府下达的年度目标任务。
这次会议是春节后我市召开的一个十分重要的专业性会议,XX书记专门作出指示,充分表明了市委、市政府抓好环保工作、改善环境质量的态度和决心。长期以来,省环保厅非常关心我市环保工作,尤其是我们去年引进的江森项目能够顺利签约,更离不开省环保厅的大力支持。大年初二,XX副厅长就加班加点,对我市环保工作进行了暗访,这种精神值得我们学习,也令我们非常感动。今天,XX副厅长一行又在百忙之中专程莅临×出席会议,让我们以热烈的掌声,向各位领导表示热烈欢迎!向省环保厅,特别是XX副厅长长期以来给予×的指导和支持,表示衷心感谢!
刚才,×同志全面总结了去年环境保护工作取得的成绩,对今年打好污染防治三大攻坚战进行了安排部署;
各集聚区、镇(街道)和市直部门代表递交了环境保护目标责任书;
XX副厅长充分肯定了我市环保工作取得的成绩,准确指出了存在的薄弱环节和亟待解决的问题,站在全省大局的高度,对我市进一步提升环保工作水平、打赢三大攻坚战提出了针对性意见,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。最后,我再强调三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,坚定打好环境污染防治攻坚战的信心决心
×年,市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府环境污染防治各项安排部署,组织全市上下以壮士断腕的决心、坚如磐石的信念、滚石上山的毅力,大力实施科学治污措施,向环境污染“亮剑”,取得了明显成效。一是空气质量指标稳步提升。×年,PM2.5、PM2.5平均浓度双下降,全市PM2.5平均浓度×微克/立方米,同比下降×微克/立方米,降幅×%;
PM2.5平均浓度×微克/立方米,同比下降×微克/立方米,降幅×%。环境空气质量综合考核位居全
省前列,考核结果为优良。二是应急应对措施有力有效。自去年×月×日打响大气污染防治攻坚战以来,我们全面落实轻中度污染天气管控和重污染天气应急预警措施,及时采取错峰生产、驻厂监管、限产限排等应急应对措施,有效降低了污染程度。攻坚战以来,全市优良天数为×天,与去年上半年相比增加×天。三是齐抓共管格局基本形成。坚持党政同责、一岗双责,市委、市政府召开推进会、调度会、汇报会等各类会议×余次,及时研究解决问题,强力推动任务落实。环保、公安、住建、财政、发改、工信、交通、农牧、气象等部门,充分发挥职能作用,形成了协调紧密、运转高效的环境污染防治强大合力。各集聚区、镇(街道)党政主要负责同志既当指挥员,又当战斗员,亲自部署、亲自督导,确保各项工作措施落地见效。全市上下重视程度空前、工作措施有力,基本形成了齐抓共管的环保共治大格局。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于各级党委政府的高度重视,得益于有关部门的通力协作,得益于全市广大干部群众的共同参与。在此,我代表市委、市政府向所有参与、关心、支持环保工作的同志们致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市环境质量与省委、省政府的要求相比,与人民群众的迫切期盼相比还有较大差距,主要体现在三个方面:
一是完成目标压力大。今年是全面完成国务院“大气十条”目标任务的收官之年,也是加快落实“水十条”任务的重要一年,省委、省政府要求要坚持水气并重、水气共治。此外,我们还自我加压,提前谋划了土壤污染防治攻坚战,环境污染防治任务更加艰巨。今年,省政府下达我市的空气质量改善目标为PM2.5浓度指标×微克/立方米、PM2.5浓度指标×微克/立方米、优良天数×天以上,较去年目标更加严格;
下达的水环境质量改善目标为流域内地表水消除劣五类水体,城市建成区内消除黑臭水体,完成饮用水水源保护、工业废水治理、河道生态治理等×个重点工程建设任务。如果我们不从年初抓起,早着手、早发力,完成目标任务势必面临极其被动的局面。
二是思想认识差距大。XXX省长在全省动员会上强调,环境污染治理最大的问题是理念的问题、最大的差距是理念的差距。当前,还有一些干部绿色发展理念树得不牢,思想认识仍有差距,责任担当不够,缺乏打硬仗的信心决心,缺乏打持久战的思想准备,甚至畏难悲观、怨天尤人。有的同
志认为还是以经济发展为先,过于注重环保会影响经济发展;
有的同志认为目标难以实现,做了这么多工作,指标也没有降下来多少,干好干坏一个样;
有的同志认为,大气污染受天气影响大,还有等风吹靠雨冲的心理。“党政同责、一岗双责”仍存在“上热、中温、下凉”现象,压力传导不到位,部分单位行动不力、工作不到位,污染防治效果大打折扣。企业的主体责任和自律意识还不够强,存在被动应付现象,一些企业没有尽到污染治理法定职责和社会义务,个别企业甚至为一己私利偷排偷放。烟花爆竹的销售、燃放管控不够严格,物料密闭运输、渣土车管理还存在问题,督导监管措施还有漏洞。部分群众环境保护意识还比较薄弱,全社会践行绿色生活方式和消费模式的自觉性、积极性有待进一步提高。
三是污染治理基础差。部分环保基础设施建设滞后,集中供暖、污水处理设施、污水管网建设投入不足。环境监测监控预警能力建设、大气污染源解析、污染源排放清单编制等工作滞后,科学治理能力不够。应急管控能力不强,对不利气象条件和传输性污染应对乏力。环保监管能力薄弱,执法装备落后,执法人员不足,跟不上日益繁重的工作需要。尤其是我市产业结构偏重,污染物排放强度大,结构性污染问题突出,钢铁、玻璃拉管、焦化等重点行业虽然进行了提标改造,但仍存在不能稳定达标排放现象;
企业环保投入不足,加之大多重点企业位于城市周边,进一步改善提升环境质量的空间非常有限。特殊的地理和气象条件对我市大气污染防治工作提出了严峻考验,污染物易进难出、扩散缓慢;
辖区内沁河、蟒河、湨河等属于季节性河流,自净能力差;
土壤污染历史存量尚未得到有效处置消化。污染防治联防联控、定期会商、联合执法、应急联动、信息共享等协作机制不完备。以上因素,导致我市环境治理难度要高于全省综合水平。
当前和今后一个时期,我们面临着“要求更加严格、形势更加严峻、追责更加严厉”的环保新挑战,任务艰巨、责任重大,容不得丝毫松懈。全市各级各部门要清醒认识到环保工作不仅是必须不打折扣坚决完成的政治任务,更是建设又富又美新×和实现人民群众对美好生活追求的现实需要,直面环保问题,下定决战决胜的决心,以更加坚定的态度、更加科学的方法、更加有力的举措,持续打好环境污染防治攻坚战,切实加快改善环境质量。
二、全力以赴,多措并举,全面完成环境污染防治攻坚战的目标任务
今年,我们初步确定了大气、水、土壤污染治理重点项目×个,总投资×亿元。各级各部门要以五大发展理念为统领,以加快实施重点环保治理工程项目为抓手,坚持目标导向、问题导向,系统谋划、标本兼治,重点突破、整体推进,坚决打赢环境污染防治攻坚战。
二要突出精确,协同治污。健全完善联防联控联治机制,强化部门联动,环保、发改、工信、交通、住建、城乡规划、国土、公安、农牧、林业、水利、安监、药监、质检、供电等部门要认真履行各自工作职责,协调配合、齐抓共管,条块结合、上下统一,共同抓好环境污染防治工作。尤其是环保、工信、发改等部门要指导监督企业在加大投入、加快改造上下功夫,严格遵守环保法律法规及标准,增强治污意识,加大治理投入,落实环保措施,实现达标排放。只有突出精确,协同治污,才能确保在实现管控目标的同时,最大程度减少管控给企业带来的影响,从而实现环保和发展“双赢”。
三要突出精细,铁腕治污。以落实网格化监管责任为契机,充分发挥市直部门、集聚区和镇(街道)、社区和村(居)三级环境监管网格作用,严格环境监管执法,逐一明确监管责任人,确定重点监管对象,划分监管等级,健全监管档案,建立“定责、履责、问责”的网格责任体系,形成纵到底、横到边、全覆盖的环境监管新格局。特别要在加强综合执法上下功夫,对恶意环境违法行为“零容忍”,公安、环保、住建、交通、水利、商务、工商等执法部门要严格执法、全面执法、文明执法、阳光执法,以抓大案要案为突破,抓几个轰动性比较大的案子和反面典型,形成高压态势。各级领导干部也要严守纪律,坚决不为环境违法企业说私情、打招呼、搞变通。
四要突出宣传,全民治污。深入开展环境宣传教育,凝聚社会各界参与环保、关心环保、支持环保的正能量。充分发挥社会监督的作用,定期组织人大代表、政协委员、市级老领导和社会各界视察攻坚战开展情况,针对提出的环境保护意见建议抓好整改。搭建环境污染查处网络平台,实行群众有奖举报制度,开展环境污染“随手拍、及时查”活动,方便群众投诉和查处。继续大力实施全媒体、公众化、常态式宣传发动,传播环保知识,凝聚社会共识,营造浓厚氛围。
三、加强保障,夯实责任,完善落实环境污染防治攻坚战的工作机制
今年环境污染防治攻坚任务十分艰巨,各级各部门要坚持完善去年以来攻坚战形成的工作机制、工作方法,围绕措施落实和工作实效下更大功夫。
一要在落实领导责任上下功夫。按照《×省党委政府和有关部门环境保护工作职责》,落实好环境保护工作制度。市级领导要带头深入一线督导指导工作,抓好分包单位和重点企业的环保工作。集聚区、镇(街道)主要领导和有关部门主要负责同志对本地区和本系统、本行业环境保护负总责,不折不扣落实好市委、市政府各项工作部署。由市督查局、市环保局共同负责,将各项工作任务层层分解落实到责任单位、具体责任人。同时,要落实好企业主体责任,变被动接受监管为主动开展治污,特别是要通过引进学习江森集团在环保方面的先进技术和经验,加快我市有色金属行业技术改造,实现全面升级。
二要在加强督查督办上下功夫。环委会制定的《考核办法》已经印发给大家,今年的检查督导,实行周督导通报制度,每次检查前要制定方案、列出单子、逐项落实,采取随机抽查、明察暗访等多种方式开展督查督导,督导结束后要形成报告。坚持每周听取一次汇报,每月检查一次工作,每季度通报一次目标任务完成情况,对发现的问题提出处理建议和解决方法。对群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题要挂牌督办,销号管理,确保检查督导形成威慑、发挥作用。
三要在严格整改落实上下工夫。根据去年中央第五环保督察组督察×的反馈意见,省政府制定了整改方案,明确了×项整改任务,涉及我市的有×项,从今年×月份开始,每周要向省督察整改工作领导小组报告整改进度,×月底前进行整改总结。这项工作时间紧、任务重,相关单位要认真研究,抓紧部署,加快推进,每周向市督察整改工作领导小组报告工作进展情况,对能立即整改的任务要在×月底前基本完成,对跨年度的整改任务要在一季度全面启动,确保中央环保督察反馈的意见限期全面整改到位。同时,环保部门对XX副厅长在我市暗访时发现的问题要全部认领,照单全收,抓紧制定措施,开展专项督导,确保整改到位。
同志们,改善环境质量是一项重大而紧迫的政治任务和民生工程。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,以高度的责任感、使命感,坚决打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战,为保护好×的青山绿地、碧水蓝天,为建设又富又美的新×作出更大贡献!
篇六:在全市环境保护攻坚会上的讲话稿
全文共计6539字
在全市生态环境保护暨污染防治攻坚推进会上的表态发言
我市是典型的资源型城市。今年将重点攻坚“五个专项整治”,强化“四项精细管控措施”。
一、攻坚“五个专项整治”
一是攻坚焦化行业专项整治。全面落实《孝义市煤焦化工产业打好污染防治攻坚战推动转型升级实施方案》,年内淘汰4户4.3米焦炉,新备案焦化项目上半年全部开工。对配煤、炼焦、熄焦、煤气净化、物料储运等关键环节全覆盖、不间断排查,严控无组织排放。9月底前完成挥发性有机物控制和治理。加强焦化企业环保设施和自动监测设备运行监管,确保稳定达到特别排放限值标准。
二是攻坚燃煤锅炉专项整治。年内全部淘汰17台35蒸吨以下燃煤工业锅炉,实施煤改气、煤改电、煤改甲醇等清洁能源替代;9月底前完成12台35蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放及“脱白”改造。同时,7月底取缔氧化铝企业所有煤气发生炉;9月底完成2.57万户清洁取暖改造,实现“禁煤区”清洁取暖全覆盖。
三是攻坚工业炉窑专项整治。完成工业炉窑治理升级,对不符合产业政策的炉窑实施强制淘汰。城区周边20公里范围内禁止新建燃煤砖瓦窑,对现已建成投运的砖瓦窑进行特别排放限值停产限期改造。完
篇七:在全市环境保护攻坚会上的讲话稿
环保会议讲话稿
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。下面就是小编给大家整理的环保会议,仅供参考。
环保会议讲话稿范文(一):
同志们:
这次会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结x年环保专项行动取得的成绩,安排部署x年我市整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动的各项工作。下面根据本次会议精神我讲三个问题:
一、总结经验,巩固x年环保专项行动成果
一是环保专项行动成效显著。在去年为期6个月的专项行动中,共出动执法人员1200人次,检查企业640家次,查处环境违法案件61件。其中依法取缔34家十五小企业,对19家环境违法企业进行了处罚,对8家企业限期治理整顿,在涉水企业检查、饮用水水源地安全保障、城镇污水处理厂和垃圾填埋场监管、钢铁和石墨行业环境整治等方面取得了一定的成效,集中整治了一批涉水企业环境违法问题,解决了北钢公司、兴凯湖啤酒公司、密山青岛啤酒公司、滴道盛和洗煤厂等重点企业的废水污染问题。通过治理,实现了重点企业外排废水达标。
二是集中式饮用水源地水质安全监管水平进一步提高。对16个饮用水源保护区进行了检查,给予构成威胁我市饮用水源地水质安全的电业局农场、鸡东麒麟山养殖场两户企业限期治理的行政处罚,明确了治理任务时限和达到的标准。
三是城镇污水处理厂和垃圾填埋场运行得到切实加强。市中心区和虎林市污水处理厂已经建成并投入运行。将垃圾填埋场纳入日常环境监管范围,进一步加大垃圾填埋场异味污染及渗滤液二次污染的整治力度。投资216万元实施渗滤液处理升级改造工程。
二、提高认识,落实x年环保专项行动
在充分肯定成绩的同时我们要清醒地看到当前环境执法面临严峻的形势和艰巨的任务。工业生产的强劲回升给环境监管带来了巨大的压力,从当前环境形势看,生活污染物和工业污染物长期并存,重金属和持久性有机物污染日益凸显;从污染减排的形势看我市已经连续两年没有完成化学需氧量减排任务,整个“”的减排任务集中在今年完成,任务十分繁重;从提高整体环境质量来看,我市穆棱河枯水期个别断面水质已经失去了生态使用功能,群众饮用水存在一定的安全隐患;低空污染还很严重。因此,我们一定要认清面临的严峻形势,把思想和行动统一到市委、市政府对环保工作的总体要求上来,紧紧围绕重金属污染整治和保障“”减排目标两个重点,着重抓好以下两个方面的工作:
(一)集中整治重金属排放企业环境违法问题
一是认真贯彻落实国务院关于加强重金属污染防治工作的指导意见。要在x年专项检查的基础上,结合我市污染源普查成果,重点清查有色金属矿山采选及冶炼、含铅蓄电池、皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场。进一步增加污染物排放监督性监测和现场执法检查频次,检查和监测企业废水、废气排放情况,废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况,存在污染问题的重金属排放企业必须制定可行的整治方案,在规定期限内消除环境污染隐患,确保环境安全。
二要严格执行国家产业政策,淘汰落后产能。将淘汰落后产能任务落实到各县(市)区政府,督促企业制定方案限期完成。要彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力。认真办理有关重金属排放企业环境污染问题的投诉、举报、信访案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍不整改的,一律停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期改正;对治理设施运行不正常的,责令停产整顿,限期改正,逾期未完成的依法关闭;对饮用水水源地一级、二级保护区内的污染排放企业,一律取缔关闭;对无经营许可证从事危险废物利用处置企业,一律取缔。禁止向城镇排水管网排放重金属超标的废水,因违规排放导致污水处理厂不
能正常运行的,依法取消其排水许可,并予以处罚。禁止含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理场。
三要进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业建立和完善重金属污染突发事件,督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的,责令限期改正。
(二)进一步加大排污企业监管力度,切实保障人民群众健康
一要重点加强污水处理厂和电厂脱硫设施的运行监管工作。环境监察部门要定期对污水处理厂进、出口水质情况和电力行业排污情况进行监督性监测,要切实履行监察职能,增加现场检查频次,确保污水处理厂和电厂脱硫设施稳定运行。严禁随意丢弃或直接排放污水处理厂的污泥,严肃查处故意不正常运转脱硫设施,使用旁路偷排等违法行为。
二要开展各类环境违法案件整改情况“回头看”行动。把以往环境专项行动中发现的各类环境违法案件整改情况作为“回头看”的重点,突出检查淘汰落后产能、设备的取缔关闭情况,超标、超总量排污企业限期治理完成情况,未批先建建设项目停建、停产情况等。特别是20xx年以来挂牌督办环境违法案件整改情况,对整改进展缓慢或拒不整改的企业要依法从严从重处罚,同时暂缓其除污染防治设施以外新建项目的环评审批工作。
三、强化责任,确保此次专项行动取得实效
为确保今年环保专项行动取得明显成效,各专项行动领导小组成员单位以及各县(市)区主管部门必须要将思想统一到对环保工作的决策部署上来,把行动和力量凝聚到落实各项重点工作任务上来,履行环境监管职责,着力解决影响民生的环境问题,坚决完成“”的减排目标。
一要加强领导,确保取得实效。各县(市)区要成立政府主管负责同志牵头,各相关部门参加的环保专项行动领导小组。各县(市)区环保专
项行动领导小组要根据实际情况,制定,召开专门会议进行动员部署,安排专项经费予以支持保障,有序推进各项工作开展。
二要明确职责,形成工作合力。领导小组成员单位要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合执法,共同打击环境违法行为。环保部门要加强与相关管理部门协调配合,加强挂牌督办、办后督察等环境行政执法手段,对各类环境违法行为依法进行查处;发改委要加大结构调整力度,抑制产能过剩和重复建设;工信委要依照国家有关法律法规和产业政策,加速落后产能退出;监察部门要充分发挥行政监察职能,督促地方政府及部门认真履行法定职责;司法部门要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作;建设部门要强化排水许可管理,并加强对城镇污水和垃圾处理设施运营的监管;工商部门要严肃查处“两高一资”行业违反注册登记法规的行为;安全监察部门要督促危险化学品企业严格防范生产事故的发生,对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证,整改后仍不合格的,吊销安全生产许可证,提请政府予以关闭,并督促被取缔关闭尾矿库企业落实闭库资金,限期履行闭库手续;电业部门要监督供电企业,严格执行国家制定的节能环保电价政策,对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。
三要加强督查,严肃追究责任。各县(市)、区领导小组要将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点,立即进行挂牌督办,落实相关责任,做到处理到位、整改到位、责任追究到位,挂牌督办结果要向社会公布。对违反环境保护法律法规,造成辖区或相邻区域环境受到严重污染或者造成破坏的;对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容违法排污企业,致使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的;对不依法行使职权,并造成严重后果的,依纪依法追究地方政府及相关部门负责人和有关人员的责任。对涉及构成犯罪的,要依法移交司法机关处理。
同志们,党和人民赋予我们的使命是光荣的,任务是艰巨的,让我们认真贯彻落实科学发展观,齐心协力,开拓进取,扎实开展环保专项行动,努力建设生态文明城市,为全面建设“开放富裕、文明和
谐”做出新的贡献。
环保会议讲话稿范文(二):
同志们:
今天我们召开集团x年安全环保工作会,主要任务是:落实全国安全生产电视电话会议精神和集团x年工作会议战略部署,刘大山同志将作安全环保,总结集团x年安全环保工作情况,全面部署x年工作任务,请各单位结合实际认真贯彻落实。
x年,在国资委、国家安全监管总局等有关部门的指导和支持下,集团上下认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求、新部署,牢固树立安全生产红线意识,严格执行新《安全生产法》和新《环境保护法》,全年未发生一起人员死亡事故,为集团“保A稳强”目标的实现提供了有力保障。
下面,我讲两点意见:
一、保持头脑清醒,严格依法履职,以最有力措施抓好安全生产工作
1月6日,我参加了国务院召开的全国安全生产电视电话会议。会议传达了、关于安全生产工作的重要指示精神,国务院马凯副作重要讲话,全面总结x年安全生产工作,深入分析当前安全生产形势,部署当前和x年安全生产重点工作。集团对全国安全生产电视电话会议高度重视,迅即召集各单位安全生产负责人对会议精神进行传达部署;在1月14日的总经理办公会和1月19日的党组会上,组织集团领导班子成员集体学习马凯副的讲话精神,研究安排下一步安全生产工作;下发了《关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神,切实做好集团岁末年初安全生产工作的通知》。我注意到一些单位对集团的部署高度重视,立即组织会议学习并向下属企业做了传达。今年是国家“十三五”开局之年,集团各级单位要以全国安全生产电视电话会议精神和集团x年工作会议战略部署为指引,立足集团全局的高度深刻认识安全生产工作在实现全集团年度工作总目标中的重要意义。
(一)正视工作成绩,继续绷紧安全生产这根弦
x年,集团安全生产工作在刘大山副总经理的分管领导下,各级单位认真贯彻落实集团部署,取得较好成绩。但我们要清醒地看到集团行业领域多、设备设施多、建设工程多、劳务人员多,给安全生产工作带来极大的风险和挑战,这是直接影响集团安全生产工作的重要因素。对此,我们一定要戒骄戒躁,坚决克服松懈情绪和麻痹思想,进一步提高对抓好安全生产工作极端重要性的认识。强化底线思维和红线意识,紧紧围绕预防生产安全事故的要求,以建筑施工、危险化学品、人员密集场所和特种设备隐患排查治理为重点,认真开展安全生产工作。安全生产始终是生产经营工作中的重中之重。各级领导班子要从维护广大职工根本利益出发,把尊重和保护人的生命放在一切工作的首位,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
(二)完善安全生产责任和制度,提升安全生产工作执行力
以来,党中央、国务院就加强安全生产工作作出了一系列重要决策。国家《十三五发展规划建议》明确要求,“完善和落实安全生产责任和管理制度,实行党政同责、一岗双责、失职追责”。这样的字句,彰显着重视,意味着担当,指引着方向。是党中央面对新形势、新问题,对领导干部提出的严肃政治要求。完善和落实制度的过程,就是统一思想、提高认识的过程,就是攻坚克难、推动工作的过程。安全生产这副千钧重担必须人人上肩,齐抓共管。各级单位都必须清醒坚定、高度重视,大力加强对安全生产工作的领导,建章立制。必须按照新《安全生产法》和相关行政法规、制度,履行好安全生产职责。领导干部要与时俱进,站在讲政治、促发展、保稳定、顾大局的高度来认识安全生产工作。在谋划企业发展思路时,要把安全生产纳入总体规划;在制定企业发展目标时,要把安全生产作为硬指标,加大考核权重,坚持一票否决;在推进企业项目进程中,要自觉调整和改变管理模式和工作机制。安全生产,人命关天,一切工作要坚持“严”字当头,令必行、禁必止,不可心存侥幸有丝毫懈怠和半点疏忽。
(三)狠抓工作落实,努力保持集团安全生产平稳态势
做好安全生产工作,关键是抓落实。抓落实是安全生产工作最基本的工作方法和有效手段,是必须坚持的工作作风。各级单位要多措
并举把安全工作落到实处,努力保持集团安全生产平稳态势。一要以思想认识提升促落实。加强企业安全文化建设,强化安全理念引导。在开展企业文化宣贯活动中,突出企业安全文化的教育和培训,有针对性地引领广大干部员工提升思想认识,指导安全生产行为,促进安全生产工作落到实处。二要以工作重心下移促落实。安全生产工作重点在基层,难点也在基层。领导干部要把更多时间和精力用在走基层、下现场、查问题上,积极帮助基层解决实际问题。重视基层安全生产重要岗位人员的选拔任用,鼓励最优秀的干部扎根基层、施展才华,把好安全生产前沿关口。重视班组长的培养、选拔和使用,抓住“关键的少数”,发挥班组在安全生产中的自主管理功能。三要以管理体制创新促落实。积极探索新形势下加强安全管理的有效途径,强化层级管理,优化机构设置,简化工作流程,真正把好的和技术措施落实到工作中。加强企业安全生产标准化创建工作,改进安全检查方式方法,完善安全管理长效机制,确保安全管理取得实实在在的效果。
二、进一步增强对重点领域、重点企业的节能环保工作监管
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。我们要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,按照党中央、国务院的决策部署,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,使蓝天常在、青山常在、绿水常在。国家将节能减排作为一项基本国策,集团也把节能减排工作作为经营管理工作一项重要内容。各级单位要坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为公司发展的基本途径,落实节能环保责任制,借鉴所在行业先进经验,抓住关键环节,推动各项管理措施切实落实到位,不能发生重大环保责任事故,影响央企的声誉和社会形象。一是着力推进转型升级和绿色发展,履行央企的社会责任。按照国资委关于以绿色发展积极推进企业转型升级的要求,坚持绿色发展战略,大力推进绿色央企建设,将绿色发展作为企业长远战略,力争做绿色发展的引领者。二是积极调整优化产品结构,积极淘汰落后产能。大力推进使用清洁能源,不断优化能源结构,提高优质低碳
能源使用比例,减少能源消耗和污染物排放,为社会节能减排多作贡献。三是新上项目要从战略管理着手,强化源头控制,严格限制高耗能、高排放项目的立项和投资,大力发展低能耗、高附加值的产品,最大限度减少能源消耗和污染物排放,从根本上筑牢“绿色防线”。
环保会议讲话稿范文(三):
同志们:
全市环保工作会议的主要任务是认真贯彻落实中省环保工作会议精神和市委四届三次全委会精神,总结x年环保工作,安排部署x年工作。一会薛市长还要作重要讲话,请同志们认真学习,坚决贯彻执行。下面我代表局党组讲几点意见。
一、x年全市环保工作主要成效
x年,在市委、市政府的正确领导和省环保厅的大力支持下,在社会各界的积极配合和全系统广大干部职工的辛勤努力下,全市环保工作取得了优异成绩。二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物四项主要污染物排放量分别削减612.97吨、2615.87吨、162.9吨和382.14吨,比x年分别下降2.0%、2.38%、1.99%、0.52%,超额完成了省政府下达的指标任务。城区空气质量优良天数达到322天,较上年增加6天。饮用水水质达标率达到100%,年内未发生重大环境污染事件。在全省公众满意度调查中,我市环保工作群众满意度达到87.55%,继续排在全市八个行业之首。
回顾总结x年全市环保工作,主要呈现出以下五个特点:
(一)各级领导对环保工作更加重视和关注。市委、市政府把环境保护放在全局工作的突出位置,提出了一系列加强环保工作的新理念、新举措、新要求。市委书记姚引良亲自过问环保工作,市长梁宏贤亲临我局调研并多次作出重要批示,副市长薛海涛多次主持召开专题会议研究部署环保工作,有力推进了我市环保工作阶段性提升。各县区、各部门也将环保工作纳入综合决策,与经济工作同部署、同推进、同考核,坚持完善环保目标责任制,实行环保
“一票否决”,及时研究解决重大问题。x年,环保部扶持延安市革命旧址群生态环境综合治理项目资金2亿元,中省市扶持延安农村环境连片整治资金2121万元,市政府专门召开了全市农村环境保护暨生态创建工作现场会,有力提升了环保工作地位。
(二)服务经济社会发展的能力有了新提升。通过建立项目审批部门联动机制,开通环评“绿色通道”,优化审批手续,强化环保准入等措施,有效促进了延安工业园区建设、新区建设和重大项目建设,切实发挥了环评在经济宏观决策中的重要作用。全年共审批环评项目126个,依法否决了8个不符合国家产业政策和环境保护要求的建设项目,为优化全市的经济结构提供了良好的服务。
(三)精神文明建设取得新成就。市县两级环保部门深入开展学习精神、实践科学发展观和创先争优等一系列活动,扎实推进行业精神文明建设工作,有力促进了环保队伍思想提升、工作规范和服务优化。市环保局被省委、省政府命名为省级文明单位,荣获陕西省环保系统文明单位标兵称号。全系统有4个县区环保局被当地纠风办评为免评单位,其余9个县环保局全部进入当地前5名。
(四)环境污染治理拓出新路径。大气污染治理纵向深入横向拓宽。随着城市建成区面积扩大以及大气污染源的变化,及时调整大气污染治理方案,将大气污染治理重点从单一的“煤文章”逐步扩展到天然气工程、汽车尾气、山体居民燃杂、餐饮油烟、建筑工地扬尘治理等联防联控综合治理,由单一的颗粒物控制转变为以二氧化硫、氮氧化物削减为主要目标的深度治理。石油污染治理通过“井场清洁文明、污水达标处理、原油管道输送、危废安全处置、生态植被恢复、伴生气综合利用”六大措施并举,使油区环境污染得到有效控制。
(五)全民关注参与环保的氛围更加浓厚。通过加大环保宣传投入,扩大宣传面,着力开展“六·五”世界环境日和“四进”宣传活动,使得企业环保法制观念和治理污染的积极性得到显著提高,广大群众的环境意识得到普遍增强,基本形成了人人关心环保、支持环保、参与环保的浓厚氛围。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前环保工作仍存在不少值得重视、研究和解决的问题。
一是减排形势仍然严峻。污水处理设施能力不足、标准不高、管
理运行水平低,脱硝工程建设滞后,机动车数量猛增,加之x年省上下达我市的减排任务较往年大幅度增加,进一步加剧了我们的工作压力,需要我们千方百计,不断寻求突破,制定切实可行的措施来完成。
二是巩固和提高城区空气质量的难度逐年加大。随着城市建设的不断推进和新的空气质量标准的实施,以及民众对生存空间要求的提高,再加上我市三山两河狭长谷沟不利污染物扩散的特殊地理结构,要使空气质量有较明显的提升,需要我们更加努力,采取更加有效的措施,实现新提升。
三是创模目标任务还存在较大差距。到目前为止,我市创模指标中尚有6项硬性指标亟待完成,“多城联创”的机制还未建立,创模工作单打独斗的格局没有破题。对照创建目标,仍需要我们各方协调,利用中省政策,“借力打力”,完成今年的阶段任务。
四是石油污染日趋复杂。历史遗留的污染问题尚未得到完满解决,油泥岩屑污染还没有根本性的治理技术,突发污染事故呈上升趋势,环境应急形势十分严峻,这些都需要我们时刻保持高度敏感的状态,警钟长鸣,加强应急管理,全面提升石油污染治理的能力和水平。
五是“被动埋单”将环保部门推向风口浪尖。因受发展与保护矛盾的牵制和环保法规不完备的制约以及监管手段相对滞后等诸多因素的影响,环保部门被问责、被追究的状况随时出现,使本来已经严峻的环境管理和执法形势更加困难。这需要我们有敢于担当的勇气和善于担当的智慧,在扭转被动局面上动脑筋、想办法,及时做好被动局面的自我化解。
但是我们更要看到新形势下做好环保工作的机遇和优势:一是党的对生态文明赋予了新的含义,首次提到了事关国家发展、民族未来、人民幸福和是否可持续发展的高度,纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局,这是党执政兴国理念和实践的又一重大创新。二是市委、市政府历年来高度重视环保工作,培养了一支善打硬仗、奋发有为的干部队伍。三是环保工作经过多年的实践,积累了很多成熟经验,初步形成了全民广泛参与和关注的良好格局。四是政府出台和将会出台一系列支持环保工作的刚性措施和硬性指标。这些都是我
们做好今后工作的法宝。对此,我们应该有足够的信心和决心。
二、x年全市环保工作的总体要求及目标任务
x年全市环保工作的总体要求是:认真贯彻落实党的精神和市第四次党代会议精神,以科学发展观为指导,以构建生态延安为目标,以“两大创建”(环保模范城市创建、生态创建)为抓手,牢牢把握统筹城乡发展大局,坚持在发展中保护、在保护中发展的原则和“服务、管理、协调”的科学定位,加强城镇环境整治、工业污染治理和生态环境保护,开展陕北能源转化与开发的联防联控,在优化经济结构、产业转型发展上做好服务,在污染控制、环境执法、环保宣传、能力建设等方面有新的突破,努力开创环保工作的新局面。
目标任务是:二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别比x年削减2.0%、2.0%、2.0%和3.0%;空气质量优良天数(按原标准)不少于312天。城市集中式饮用水源地水质达标率稳定达到98%以上,农村饮用水安全率有大幅度提高。延河、洛河、秀延河出境断面水质保持在Ⅳ类标准,沮河、葫芦河、仕望河、汾川河出境断面水质保持在Ⅲ类标准,城乡环境安全处于可控状态。
围绕总体要求和目标任务,x年除做好常规工作外,要突出抓好以下六方面的工作:
(一)不折不扣地完成省市下达的目标任务。第一,全面完成减排任务。要加快推进纳入国家目标责任书的减排工程建设。保证列入x年污染减排实施方案中的减排工程按期投运,形成减排能力。黄龙县污水处理厂6月底前必须完成环保验收,投入运行;其他各县污水处理厂9月底前必须完成提标改造,完善配套设施,确保达标排放。黄陵煤矸石热电公司、延安热电厂要严格控制入炉硫份和加快实施脱硫、脱硝工程;要积极开展畜禽养殖污染治理。年内,各县区60%以上规模化畜禽养殖场和养殖小区都要配套建设固体废物和废水贮存处理设施;要逐步淘汰落后产能,督促指导果汁、化工等行业实施升级改造工程;要落实机动车减排任务,协调公安、商务部门完成3000辆“黄标车”淘汰任务;要逐步开展排污权交易工作,深化排污许可管理。第二,全面落实创模目标责任。严格按照创模规划要求,对尚未达到指标要求的工
程,倒排工期,组织攻坚,集中力量完成创模目标任务,确保各项“创模”指标达到考核标准,今年要完成省级环保模范城市技术评估工作。
(二)突出开展重点领域环境专项治理。一是开展石油煤炭行业污染专项治理。石油行业重点是在巩固“清洁文明井场”达标建设的基础上,对钻井、输送、联合站运行等方面的污染开展深度治理。今年要集中开展一次采油废水处理回注设施运行管理的专项检查,严厉打击废水不经处理直接回灌的违法行为。在煤炭领域,结合煤炭资源整合,加快清洁文明矿井建设。新整合煤矿达不到清洁矿井建设要求的,不准投入使用。对现有生产煤矿达不到环保要求的实行挂牌督办、限期整改。同时,要着力解决煤炭企业煤矸石和洗煤行业污染问题。二是开展水环境污染专项治理。按照《延安市重点流域水污染防治实施方案》确定的10条河流,实行县区出入境水质断面考核和责任移交。各县区要对照这一任务,下功夫深入开展所属境内流域环境综合整治,落实各项水污染防治措施,全面提高流域水质。三是开展大气污染专项治理。实施燃煤锅炉脱硫工作,全市10蒸吨以上的燃煤锅炉要安装烟气脱硫设施。扩大城市集中供热工程,协调有关部门加快实施南区供热项目建设,设置城市禁煤区和限煤区。加快城市气化工程建设。对城区范围内现有的零散燃煤锅炉实行煤改气,逐步对公务车辆、私家车、货运车辆、三轮车进行油改气,特别是对渣土车、垃圾清运车等市政用车率先进行油改气。组织开展建筑施工、道路施工、市政工程等工地和构筑物拆除场地扬尘污染的专项整治。严格控制城市餐饮服务业油烟排放,坚决取缔有烟烧烤炉具。加强大气环境监测监控能力建设。年内新增西北川公园空气自动监测点,建设1个环境空气质量自动监测超级站,2个环境空气质量背景值监测站,在城区范围内开展PM2.5监测试运行,并按照要求做好信息发布。编制改进极端天气发布及应对预案,建立并实施极端不利气象条件下的预警机制。四是开展固体危险废弃物和核与辐射专项治理。提高固体废物规范化管理水平,逐步完善危险废物信息库,全面实行危险废物动态管理,特别要加强对油泥、煤矸石、医疗废物等危废的收集、储存、运输和处置
环节的管理,避免造成二次污染。加强对流动性放射测井与流动性探伤作业的监管,实施放射源源头控制及转移跟踪监督,坚决取缔无证作业。强化输变电设施、移动通讯及广播电视发射台(站)等电磁辐射防治,及时妥善处置群众投诉。
(三)扎实推进生态创建工作,切实控制农村面源污染。一是要突出畜禽养殖业污染治理。大力推进治理设施的建设,提高规模化畜禽养殖场治理和资源化利用水平,今年要建成规模化畜禽养殖污染治理工程27处,全市规模化畜禽养殖场污染物实现达标排放。结合延安实际,逐步形成适合我市的畜禽养殖场规范化治理模式。二是拓宽农村环境监管范围。健全农村环境监管网络,加大监察力度,确保农村环境监管不留死角。三是继续扎实开展生态创建活动。力争在年内启动全市生态文明示范区工程建设,认真落实“以奖代补”政策,做好市级生态乡镇、生态村创建工作,抓好重点镇和新型社区的综合整治,力争“”末全市生态县实现全覆盖。四是实施农村饮用水源地安全工程。对全市51处规模以上农村集中供水工程划定集中式饮用水源保护区。五是加大农村环境基础设施建设。全力实施36个重点镇和40个新型社区的改水、改厕、改圈工程,着力解决好农村集中供水、清洁能源、污水处理和垃圾收集等问题。
(四)强力开展刚性执法,在全过程监管上要效果。一是扎实开展环境专项执法。始终保持“零容忍”的高压态势,围绕石化煤炭行业、饮用水源地保护、危险化学品和危险废物、核与辐射安全监管、污水垃圾处理设施建设和运行等重点,铁腕执法,严查严管,通过组织开展各类环境专项执法整治,从重从快打击环境违法行为。二是规范行政执法自由裁量权。今年将对系统内各执法单位自由裁量权进行进一步规范。对处罚不公、处罚创收、处罚过宽或难以落实等自由裁量权运用不当的行为以及人情执法、弹性执法等违规行为进行督查,对存在问题的单位和个人从严处理,绝不姑息。要充分发挥排污费征收工作的杠杆作用,全面足额征缴排污费。三是进一步规范行政许可、行政处罚、行政收费程序。行政行为必须符合法定程序,认真落实重大事件送审报批制度,坚决禁止越级越权处罚。四是切实做好建设项目
的全程监管。对新区、工业园区和新上的大项目,要及早介入,搞好服务。深入开展规划环评工作,严把“三同时”验收关,确保年内开工项目“三同时”执行率达到100%。严肃查处未批先建、越权审批、提高或降低环评等级等行为。加强项目试生产核查工作,严格项目环保竣工验收,依法查处未经试生产批准和未经环保竣工验收擅自投入生产的违法行为。
(五)切实抓好突发环境事件的防范与处置。一是强化应急管理工作。优化防范预案,提升应对能力,最大程度降低环境风险。重视信息公开,做好媒体应对工作。二是强化环境应急监测和信息传递能力。建立健全以预防为主的环境风险监测预警制度,增强应急监测意识,加强对应急监测工作的组织领导和能力建设,确保在发生环境突发事件时能及时组织应急监测,及时上报应急监测数据。组织开展数次行业应急演练,增强实际应急能力。三是高度重视环境信访工作。要关注环保舆情,及时搜索、预警、研判、处置,有效杜绝环保涉稳或群体性事件的发生。
(六)着力强化环保系统能力建设。一是加强延安环境监测、监察队伍标准化建设,力争达到国家标准。推进延安环保系统信息化及办公自动化建设,实现市县环保系统信息联网以及与国控、省控企业联网,逐步实现“数字环保”。二是保障环保系统监管水平。在办公条件、执法车辆、取证设备、监测仪器的充实上积极协调,争取最大保障。三是提升干部业务水平。加强对环境管理、环境执法、监测人员的培训力度,要聘请有关专家进行系统培训,组织开展业务技术大比武活动。
三、保障措施
为保障全年工作任务落实并圆满完成,在工作实践中,必须着力抓好以下几个方面:
(一)创新方法,强化内部规范化建设。
“打铁还需自身硬”。一是严格遵章守制,规范运行,一级对一级负责,原则上不越级汇报。二是推行工作任务限时办结制,提高工作效能。三是实施问责制。对没有完成污染减排和环境治理任务的县区,将追究当地政府及相关责
任人责任。
(二)加强宣教,形成良好舆论氛围。要围绕中心工作,善于运用媒体和延安环保信息网、《延安环境》两大平台聚合正声音、正能量,用正面典型教育群众,用正面舆论引导社会。宣传和动员社会各界及广大群众关心支持环保事业;要加快延安环保新闻发言人队伍建设,成立环境保护第三方调解委员会,开通“延安环保”微博,创新“六·五”世界环境日系列宣传活动。
(三)主动作为,建立开放的环保工作格局。要树立大环保理念,重视环保的对外联络和协作。一方面要与中省环保部门建立密切联系,及早掌握中省环保信息和动态,为我们工作争取主动和强力支持。另一方面要主动与相关单位、企业、媒体和工作对象建立联络互动机制,问需问计问难,增强工作的靶向性和实效性,提高服务发展的能动性。
(四)项目支撑,进一步改善环保工作基础。一是要树立争跑项目意识。一方面认真研究中省环保政策,收集支持方向,另一方面要积极征集储备项目,以备争取之需。二是要加大争取项目的力度,争取中省环保部门及市政府和企业的投入,使中省环保项目在我市多有落地。三是要主动参与市内重大项目和重点工程建设。争取环保部生态文明建设示范区项目,省环保厅延河流域综合治理项目,协调省厅落实我市创建环保模范城市支持政策。
(五)严格考核,建立考核结果应用新机制。进一步完善和优化考核办法,严密考核程序,确保考核结果真实公平公正;要建立考核结果应用机制,通过责任落实、进度考核、绩效评价等,实行实绩备用,在先进评比、干部调配任用和工作奖惩中充分运用;要坚定不移实施“一票否决”制度,对县区环保部门和局属各单位实行“目标任务未完成一票否决”、“发生重大污染事故一票否决”、“污染事故不报、瞒报、迟报一票否决”等“一票否决”制度。
同志们,x年环保工作任务艰巨,责任重大,我们一定要以精神为指导,在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、开拓创新,迎难而上、克难攻坚,扎实工作、真抓实干,全面完成今年各项工作任务,为建设圣地延安、生态延安、幸福延安而努力奋斗!
篇八:在全市环境保护攻坚会上的讲话稿
同志们:这次会议的主要任务是深入贯彻全省污染防治攻坚会议
精神,总结去年全市生态环保工作情况,准确把握当前环
保工作面临的新形势、新任务和新要求,部署今年重点工
作任务,一会,高山书记还要进行重点强调,大家要认真
抓好贯彻落实。
下面,我讲三个方面意见。
一、2021年工作回顾
去年以来,全市上下集中精力打好污染防治攻坚战,持
续推进环保督察反馈问题整改,全面完成了各项环保工作
任务,生态环境质量明显改善。
一是统筹推动污染防治攻坚战。市生态环境保护工作领
导小组严格落实“党政同责”“一岗双责”,形成了职责
清晰、上下同步、无缝衔接的工作机制。全年多频次召开
会议谋划推进生态环境保护重点工作,制发了《重点流域
劣五类水体专项治理和水质提升方案》等多个方案,污染
防治攻坚战方案体系逐步加强。进一步压实攻坚责任,签
订环境保护目标责任书,明确水、气、土防治目标,考核
体系得到完善。高位推进“双百攻坚”行动,农村人居环
境整治成果明显,探索建立农村垃圾处理“四有”模式,彻底消除非正规垃圾堆放点,清运农村垃圾*万吨,初步实
现了
“净起来”的目标。充分发挥联防联控作用,各成员
单位结合不同时段的工作重点,紧盯事关环境质量提升和
群众切身利益的突出问题开展四季攻坚行动,依法查处违
法案件94起,解决了一批突出生态环境问题。
o蓝天保卫战取得新进
二是全面打响“四大保卫战
展。持续加大秸秆禁烧工作力度,建立健全“市、乡、村、组”四级监管网格,各乡(镇)街、各职能部门联合
作战,秸秆无序焚烧现象得到有效遏制。严控油烟污染,全市餐饮服务业整改完毕。加强燃煤锅炉整治,完成了城
市建成区锅炉淘汰任务。碧水保卫战迈上新台阶。城镇生
活污水处理设施及管网建设不断加强,临江污水厂主体工
程具备运行条件,中心街、华昌路等市区排水管网新建工
程投入使用。劣五类水体得到有效治理,卡岔河龙家亮子
断面水质消除劣五类,完成阶段性目标。强化畜禽养殖污
染治理,畜禽粪污综合利用率达到*%,提前实现粪污资源
化综合利用目标。黑土地保卫战进入新阶段。实行严格的黑土地保护制度,拆除违建别墅*处、大棚房*处,保证了
农地归农。拨付土壤项目资金*元,积极谋划五棵树大沟等
土壤项目入库,有序进行土壤环境调查与风险评估,对饮
用水源地、城镇居民区进行科学调整,分类实施了土壤污
染防治。青山保卫战取得新成效。积极践行绿色发展理
念,植树造林*公顷,绿色发展势头强劲,开展侵占破坏生
态环境问题大排查大整治,对发现的问题归档分类,逐个
销号。生态示范村镇创建数量不断增多,申报泗河镇、太
安乡丰产村等1镇8村省级生态镇、村,储备*个省级、市
级生态村,刘家镇永生村等*家省级生态村通过命名。
三是深入推进环保督察反馈问题整改。健全完善了四项
机制、八项制度和“三本账”,运用调度、通报、约谈、专项督查等手段强力推动问题整改。截至目前,全市环保
督察整改的*个反馈问题中,已经完成了污水处理厂提标改
扩、农村非正规垃圾堆放点整治、餐饮油烟治理、禁养区
内规模化养殖场关闭、两区供热等问题在内的*个反馈问
题。上级交办的*件信访案件已经办结了包括反映五棵树大
沟污染问题在内的*件信访案件,一批中央、省市高度关
注、群众反映强烈的环保问题得到有效解决。
四是环境安全监管能力和服务质量全面提高。不断强化
环境安全监管,噪声扰民、“绿色护考”“散乱污”企业
治理得到加强。畅通“12369”、市长公开电话等信访渠
道,生态环境信访投诉案件得到妥善处理,环保民生工作
得到有效保障。强化源头控制污染,突出环保项目审核把
关,主动对接、超前介入,全方位提供优质高效的环评审
批服务。积极做好环境污染治理项目包装和组织实施,主
动争取上级资金,寻求政策倾斜,全力推动环保重大项目
尽快落地。
态环境问题大排查大整治,对发现的问题归档分类,逐个
销号。生态示范村镇创建数量不断增多,申报泗河镇、太
安乡丰产村等1镇8村省级生态镇、村,储备*个省级、市
级生态村,刘家镇永生村等*家省级生态村通过命名。
三是深入推进环保督察反馈问题整改。健全完善了四项
机制、八项制度和“三本账”,运用调度、通报、约谈、专项督查等手段强力推动问题整改。截至目前,全市环保
督察整改的*个反馈问题中,已经完成了污水处理厂提标改
扩、农村非正规垃圾堆放点整治、餐饮油烟治理、禁养区
内规模化养殖场关闭、两区供热等问题在内的*个反馈问
题。上级交办的*件信访案件已经办结了包括反映五棵树大
沟污染问题在内的*件信访案件,一批中央、省市高度关
注、群众反映强烈的环保问题得到有效解决。
四是环境安全监管能力和服务质量全面提高。不断强化
环境安全监管,噪声扰民、“绿色护考”“散乱污”企业
治理得到加强。畅通“12369”、市长公开电话等信访渠
道,生态环境信访投诉案件得到妥善处理,环保民生工作
得到有效保障。强化源头控制污染,突出环保项目审核把
关,主动对接、超前介入,全方位提供优质高效的环评审
批服务。积极做好环境污染治理项目包装和组织实施,主
动争取上级资金,寻求政策倾斜,全力推动环保重大项目
尽快落地。
态环境问题大排查大整治,对发现的问题归档分类,逐个
销号。生态示范村镇创建数量不断增多,申报泗河镇、太
安乡丰产村等1镇8村省级生态镇、村,储备*个省级、市
级生态村,刘家镇永生村等*家省级生态村通过命名。
三是深入推进环保督察反馈问题整改。健全完善了四项
机制、八项制度和“三本账”,运用调度、通报、约谈、专项督查等手段强力推动问题整改。截至目前,全市环保
督察整改的*个反馈问题中,已经完成了污水处理厂提标改
扩、农村非正规垃圾堆放点整治、餐饮油烟治理、禁养区
内规模化养殖场关闭、两区供热等问题在内的*个反馈问
题。上级交办的*件信访案件已经办结了包括反映五棵树大
沟污染问题在内的*件信访案件,一批中央、省市高度关
注、群众反映强烈的环保问题得到有效解决。
四是环境安全监管能力和服务质量全面提高。不断强化
环境安全监管,噪声扰民、“绿色护考”“散乱污”企业
治理得到加强。畅通“12369”、市长公开电话等信访渠
道,生态环境信访投诉案件得到妥善处理,环保民生工作
得到有效保障。强化源头控制污染,突出环保项目审核把
关,主动对接、超前介入,全方位提供优质高效的环评审
批服务。积极做好环境污染治理项目包装和组织实施,主
动争取上级资金,寻求政策倾斜,全力推动环保重大项目
尽快落地。
断改善。在碧水保卫战方面。要抓好水污染防治工作,全
面落实河湖警长定期巡河制度,切实发挥各级河长作用。
以卡岔河流域治理为主线,聚焦劣五类水体和不达标水
体,全力推进实施重点治理工程,确保优良水体比例达到
要求标准。枯水期要强化重点污水处理设施运行监管,确
保稳定达标排放。化冰期要组织开展河道清洁行动,彻底
清除河道生活垃圾等外源污染,6月底前,要完成入河排污
口整治,形成规范化管理机制,卡岔河流域的9个乡镇的污
水处理站要提前完成建设。要抓好饮用水源地保护,持续
开展环境违法违规问题排查整治,完成“千吨万人”农村
水源保护区划。在黑土地保卫战方面。要持续强化土壤污
染管控和修复,完善建设用地污染地块联动监管机制,运
用好农用地土壤污染状况详查成果,保障农用地和建设用
地土壤环境安全。实施秸秆还田、深松深翻和作物轮作等
措施,提升土壤有机质含量。加快重点行业企业土壤污染
状况调查速度,严格实行污染地块再开发利用准入管理,确保污染地块安全利用率不低于90%o强力推进农业农村污
染治理攻坚,全面启动农村生活污水治理试点示范,完成
农村黑臭水体排查并启动整治试点工作,全面推进畜禽养
殖污染治理,切实把黑土地保护好,利用好。在青山保卫
战方面。加强自然保护地监管,协调推进生态保护红线评
估优化和勘界定标。深入推进“绿盾”自然保护地监督、侵占破坏生态环境问题排查整治等专项行动,进一步强化
生态示范点创建,争取新增一批国家生态文明建设示范乡
镇、示范村。时下,要迅速掀起春季绿化高潮,提高森林
覆盖率。同时,要借助决胜攻坚“百日会战”之机,抓好
农村环境整治工作,抓紧时间对越冬生活垃圾、污水及河
流漂浮物进行清理,巩固净起来的成果,推进农村人居环
境持续改善。
(三)不断创新工作方法,全面推进环保督察整改任
务。环保督察整改是必须完成的硬任务,没有任何商量余
地。今年,要加快推进乡镇生活垃圾转运站建设、卡岔河
劣五类水体治理、违规注册小锅炉整改、水源地规范化建
设等问题的整改进度,抓紧实施环境基础设施建设项目,按照规定时限完成任务做到整改一个、带动一批、解决一
一要加大整改力度。各乡(镇)街、各部门要严格按
照整改的规定时限抓紧组织实施,对整改任务倒排工期、挂图作战,特别是对存在逾期风险的任务要早研究、早谋
划,提前采取超常规措施,做到问题识别精准、整改时间
精确、解决办法精良,确保年度整改任务销号清零。二要
提高案件办理质量。当前,案件办理质量不高、满意率低
等问题比较普遍,省级督察“回头看”将重点督察这方面
问题,一经发现弄虚作假、谎报瞒报将依法依纪严肃处
理。各事涉单位要以重复访、多次访、群众不满意案件为
重点,切实组织开展好问题再排查、再梳理、再整改。三
要畅通投诉举报渠道。制定出台《畅通信访渠道解决生态
环境信访问题实施方案》,建立健全部门受理、按类交
办、跟踪督办、信息公开、考核问责机制。事涉单位做好
信访举报案件的承接、办理工作,确保高效率高质量办
结。四要做好迎检准备。省级生态环保督察“回头看”即
将开始,要重点围绕国督、省督反馈问题及信访件整改,全面开展自查自纠,抓紧查缺补漏,让问题早暴露、早解
决。)严格生态环境执法,保持高压打击态势。要紧紧
围绕生态环保重点目标任务,明确监管内容、监管责任和
监管措施,重点解决污染环境和损害群众利益的突出环境
问题。加大执法监管力度,坚持问题导向,目标导向,开
展重点行业、重点领域环境执法严查严管行动,重拳整治
偷排、违规排放行为,进一步健全司法联动机制,充分运
用4个配套办法,加大对违法行为打击力度,常态化保持
对生态环境违法行为“零容忍”。要加快推进综合执法改
革,有效整合生态环境领域执法队伍,确保工作衔接有
序,执法无盲区。
三、关于工作落实
现在已经进入第二季度,各乡(镇)街各部门要抢抓时
间,改进作风,压实责任,突出重点领域和关键环节,做
到领域全覆盖,确保全市环保工作持续深入,取得良好成
效。
(-)要强化责任落实。全市各级干部要增强责任担
当,狠抓责任落实,市级领导要切实履行好包保乡镇环境
保护工作责任,定期调度、加强督导。各乡(镇)街要严
格落实辖区主体责任,部门要落实好监管责任,企业自身
要严格落实治污责任。党政主要领导要牢固树立“管行业
必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环
保”的意识,坚持以上率下,在重大环境问题上,亲自研
究部署、亲自协调推进,促进问题尽早解决。分管领导要
全面负责,具体组织,推动实施,切实把工作落到实处。
(二)要强化协调联动。各乡(镇)街、各部门要统一
思想共识,充分认识到环境保护绝不是环保一家之事,建
立健全会商研判、联合执法、联防联控、长期长效的工作
机制。要统分结合、相互配合,对标高位,补齐短板,全
力解决环境保护工作的重点难点问题。部门之间、部门与
乡镇之间要做到分工不分家,同向发力、精准施策,共同
推进环境保护工作任务落细落实。
现在已经进入第二季度,各乡(镇)街各部门要抢抓时
间,改进作风,压实责任,突出重点领域和关键环节,做
到领域全覆盖,确保全市环保工作持续深入,取得良好成
效。
(-)要强化责任落实。全市各级干部要增强责任担
当,狠抓责任落实,市级领导要切实履行好包保乡镇环境
保护工作责任,定期调度、加强督导。各乡(镇)街要严
格落实辖区主体责任,部门要落实好监管责任,企业自身
要严格落实治污责任。党政主要领导要牢固树立“管行业
必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环
保”的意识,坚持以上率下,在重大环境问题上,亲自研
究部署、亲自协调推进,促进问题尽早解决。分管领导要
全面负责,具体组织,推动实施,切实把工作落到实处。
(二)要强化协调联动。各乡(镇)街、各部门要统一
思想共识,充分认识到环境保护绝不是环保一家之事,建
立健全会商研判、联合执法、联防联控、长期长效的工作
机制。要统分结合、相互配合,对标高位,补齐短板,全
力解决环境保护工作的重点难点问题。部门之间、部门与
乡镇之间要做到分工不分家,同向发力、精准施策,共同
推进环境保护工作任务落细落实。
篇九:在全市环境保护攻坚会上的讲话稿
在生态环境专项治理会上的讲话稿范文5篇
在生态环境专项治理会上的讲话稿篇1同志们:
这次全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神,总结“十二五”全市环保工作,安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、充分肯定“十二五”期间全市环保工作取得的成绩
过去的五年,我市环境保护工作可以说发生了深刻变革,得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统,认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,围绕中心,服务大局,不断加大执法力度,完善监管体系,较好地完成了各项目标任务,为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点:
(一)减排任务全面完成,为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。“十二五”期间,全市上下层层建立目标责任体系,全面落实总量控制制度,强力推进污染减排工作,完成了254个污染减排项目,连续五年完成省政府下达的减排目标,四项主要污染物排放总量逐年下降,超额完成了总量减排任务,为全市
经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量,也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持,有力助推了全市经济社会又好又快发展。
(二)环境综合治理扎实推进,生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理,全市环境质量明显改善,特别是地表水水质逐年提升,泾河由“十一五”末的劣五类变为目前的三类,葫芦河由劣五类变为五类,?河、达溪河稳定保持在三类,城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合,持之以恒开展大气污染防治专项行动,有效改善了城区空气质量。去年,平凉城区空气质量优良天数达到290天,优良率86.8%,特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(PM10)和二氧化硫较20__年分别下降5微克和6微克。
(三)项目争取成效明显,环保基础设施逐步完善。五年来,全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元,拉动环保投入29.6亿元。特别是20__年,向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元,静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划,项目建成后,将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)
城区生活污水处理厂,实施了平凉城区热电联产集中供热工程,解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题,加强了源头预防和管控,取得了较好的生态和经济效益。
(四)监管能力显著提升,突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络,成立了市环境应急管理中心,市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议,建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制,推行了环境监察“网格化”管理新模式,对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖,严肃查处环境违法企业241户,依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次,解决了一批突出环境问题。
(五)管理途径不断创新,环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度,积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理,依法否决21个不符合审批条件的建设项目,有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点,在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。4月,全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开,总结推广了我市6种治理模式,农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建,我市被环保部命名为“生态示范区”,灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”,市环保局被评为“全
国环境保护先进集体”。
(六)制度建设有效强化,环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向,及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》,印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》,各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案,形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架,全市环境治理体系日趋成熟。
刚刚过去的20__年,全市环保工作在规范中加快发展,在压力下主动作为,顺利实现了“十二五”圆满收官。成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们要倍加珍惜,使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。
二、正确把握全市环保工作面临的新形势
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期,加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓,我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势,坚持问题导向,努
力转理念、调思路,积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。
(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局,新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”,明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”,提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年,党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案,为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时,《大气污染防治法》全新发布,“大气十条”、“水十条”陆续出台,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局,最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策,我们只有坚决执行的义务,没有讨价还价的权力。今后,环保标准只能更加严苛,监管执法只能更加严格,倒查追责只能更加严厉,这就是环保工作的“新常态”。
(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看,我市环境质量逐步改善,但是环境质量下行压力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等问题严重,尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及
堆场抑尘措施落实不到位,黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢,中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角,露天烧烤反弹现象严重,清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题,去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标,葫芦河跨界污染风险依然严峻,城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生,环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复,农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态,京津冀的“呼吸之痛”,已令公众“谈霾色变”,公众对环境污染的承受力已经接近极限,要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间,国家将污染物减排指标由4项增加到5项,新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制,达到省上考核指标的难度越来越大。
(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响,“十二五”全市经济增速回落,经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低,工业结构不够合理。与此同时,“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段,要与全国、全省一
道全面建成小康社会,发展始终是我们的第一要务,以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑,污染物新增量依然处于高位,新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化“十二五”存量,又要持续削减“十三五”增量,如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下,进一步加大资源开发转化力度,加快新型城镇化进展,对各级都是一次严峻的考验。
(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20__年,国家环保部改“督企”为“督政”,仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中,张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山自然保护区管理局局长,就因保护区生态环境破坏问题,被环保部、国家林业局联合约谈。20__年3月,武威荣华公司沙漠排污事件被查实,荣华公司被罚款300多万元,公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查,14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20__年以来,全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责,其中政纪处分3人、诫勉谈话5人,教训非常深刻。20__年,国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施,推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点,开展环保督查巡视,类似这样的问责只会更普遍、更严厉,大家要有所警醒。
我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势,不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感,努力转变思路,积极主动作为,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生态环境安全。
三、扎实推进“十三五”特别是20__年全市环保工作
“十三五”期间,全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求,以生态环境质量总体改善为核心,以推动生态平凉建设为抓手,坚持走绿色发展之路,实行最严格的环境保护制度,建立政府、企业、公众共治的环境治理体系,认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”),努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,推动经济社会发展与环境保护相协调,实现生态环境质量得到新改善,建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。
20__年是“十三五”的开局之年,做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求,认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神,牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全力抓好六个方面的重点工作,确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成,为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。
(一)以树立绿色发展理念为核心,努力实现发展与保护共赢。强调,“环境问题既是重大经济问题,也是重大社会问题和政治问题,既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水青山不要金山银山,有了绿水青山就是金山银山,决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略,牢固树立“小康全面不全面,生态环境改善是关键”,“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩,不抓环保就是严重失职,就是吃子孙饭、断生态路”的观念,充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性,努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来,引导企业主动采取绿色生产方式,鼓励公众自觉践行绿色生活方式,强化绿色发展的刚性约束,把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环境培育成新的发展优势。
(二)以改善环境质量为目标,重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,是生态环境保护的根本目标,也是评判环境保护一切工作的最终标尺。
我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置,以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手,全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求,20__年全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内,较去年下降10.5%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内,较去年下降5%,平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲,通力配合,齐抓共管,扎实推进大气污染防治各项工作,为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验,不断加大环保投入,加强执法监管,用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门,要认真分析问题原因,进一步突出工作重点,强化工作措施,切实加强建筑工地和道路扬尘治理,严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施,扩大城区集中供热工程覆盖面,加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度,积极推广清洁能源,强化煤质管控,防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治,切实履职尽责,确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行
动计划启动的第一年,省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈,并暂停涉水建设项目环评审批。对此,市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》,各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单,逐项靠实目标责任,细化工作措施,确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则,强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合,形成联动机制,加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”,各级各有关部门都要积极衔接,抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目,建立土壤污染数据库,争取污染土壤治理与修复试点项目,为推动土壤污染治理打好基础。
(三)以防范环境安全风险为要务,切实加大环境监管执法力度。20__年,全国相继发生福建漳州古雷石化(P_)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故,我省也发生了12起突发环境事件,其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染,影响十分恶劣。这些血的教训,给我们敲响了警钟,尽管我市没有发生环境风险事件,但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期,必须始终牢记环境安全意识,认真落实最严格的环境保护制度,真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”,努力筑牢环境安
全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上,进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度,认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题,以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞,及时落实整改措施,确保不留死角,不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》,加强与行业管理部门合作,细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估,划分环境风险等级,编制环境应急预案;实行预案动态管理,建立企业、部门预案报备制度,提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备,健全应急专家库,组建应急队伍,针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况,定期组织开展多种形式的预案演练,提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手,进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查,有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划,以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划
环评,进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束,积极优化产业结构和布局,强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年,全市有2个环境问题被省政府挂牌督办,其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改,将是20__年全市环保工作的重点。相关县区和部门,要对照存在问题,逐一制定整改方案,明确时限和要求,确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度,积极推进区域联防联控,继续落实重点污染源企业“月监察”,加大联勤联动执法力度,对拒不整改或整改不及时、不到位的,恶意排污、伪造数据的,要依法严肃处理。
(四)以化解环保工作难题为突破,全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力,也是突破环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署,全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年,中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》,成立中央环境保护督察组,对各地的环境保护工作开展情况进行督察,计划两年之内实现全覆盖,目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查,平凉已被定为今
年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工,及时查漏补缺,建立工作台账,逐项整改落实,为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是环保管理体制的一项重大改革,将大大增强环境执法的统一性、权威性、有效性。市环保局要主动配合省上工作,积极开展调研,及时提出意见建议,同时要制定过渡期管理政策和实施方案,平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制,推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理,推进平凉市工业园区排污权交易试点工作,支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放,鼓励和引导社会资本进入环保领域。
(五)以生态文明示范创建为抓手,统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求,积极开展生态示范市(县)规划修编,规范项目实施,强化督促考核,力争年底有2个县通过验收命名。要做好全市生态红线划定工作,既严守生态红线,又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶
贫农村环境综合整治项目,建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制,确保有效运行,加强饮用水源安全保障和农业面源治理,着力改善人居环境,破除发展生态瓶颈制约,实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造,全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设,启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设,开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重,建立矿山生态环境动态监测体系,严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度,严格按照“谁开发,谁保护;谁污染,谁治理;谁破坏,谁恢复”的原则,积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理,改善矿区生态环境状况。
(六)以加强环保能力建设为保障,不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务,加快能力建设,转变工作作风,为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年,中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”,释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任,切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责,党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力,不断加强对环保工作的组织领导,真正把担子担起来、把
职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前,全市环境监测机构均未通过标准化验收,还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求,环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所,个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务,环保能力建设滞后的问题非常突出。对此,各级各有关部门要积极统筹协调,加大对环保工作的支持力度,选强配齐环保专业人才队伍,采购必要的执法监测设施设备,有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所,其他乡镇至少要配备2名环保专干,保障办公场所和办公设备,实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作,进一步健全工作机制,强化压力传导,及时纠正苗头性、倾向性问题,抓早抓小,努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围,使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面,始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风,认真履职尽责,积极主动作为,坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风,在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、脚踏实地,开拓创新、锐意进取,着力改善环境质量,加快补齐生态短板,为全面
建成天蓝地绿水清,宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!
在生态环境专项治理会上的讲话稿篇25月28日晚上7时,市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议,充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神,镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的,就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署,继续加大工作力度,严格落实长效管理措施,尽快改变全镇大环境面貌,为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面,我代表镇党委、镇政府讲两点意见。
一、高度统一思想,真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识
上月12日及本月20日,镇党委、政府专门两次召开大会,对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后,全镇各单位、各部门认真贯彻落实,迅速组织发动,全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化,广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求,对照广大人民群众的呼声,各单位、各部门的大环境综合整治工作,还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。
一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真,被动应付,路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来,垃圾成堆、成片,河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况,还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范,不围栏作业,建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如:__前生活垃圾常年不断,北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝,__水面漂浮物、白色垃圾随风漂游,打捞不止等等。
二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放,流动摊贩四处可见,占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍,随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如:人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右,门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见,真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八,有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排,原来指定的停车场(文广站后面)空着不用,还有的汽车在白天禁停时间随意停放,严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口,卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在,但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧,有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日,镇管部门到__路执法,一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。
三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少,一些地方蚊蝇密度仍然较高;一些门店室内外环境卫生脏、乱、差,有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证;一些企业食堂卫生状况令人担忧,垃圾多,物品摆放混乱,炊事员不讲个人卫生,苍蝇密度较高。像__路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理,成为蚊蝇孳生地。
四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好,但少数农户自身动作较慢,整治清理标准偏低;有些农户对搞环境整治,只会提意见,自己不想动手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;乱涂乱贴现象十分严重,淋病梅毒等灰色广告到外可见,牛皮癣问题在镇区同样也比较突出;一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象;有部分村民为了便于出租私房,随意乱搭乱建,将违章建筑出租给外来人员居住,既无卫生设施,又无公厕,促使外来租住人员随地大小便,成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所,把粪便直接倒入河道,造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。
五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损,人行道高低不平,窨井缺门少盖,下水道、化
粪池管道堵塞,尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问,出了问题推来推去,难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少,垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式,有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员,但由于检查、考核不到位,作用没有得到充分发挥,关键是责任不到位,导致效果不明显。例:__路少数行政部门内部场地杂草丛生,常年不清,有损镇容。再如__村委四周垃圾乱倒乱堆,形象不佳。
从深层次分析,之所以出现上述这些问题,根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。
一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重,加上又在防治“非典”,又要开始“农忙”,没有精力搞整治;有的认为卫生管理抓得太紧、太严,会影响个私经济和第三产业发展;有的认为离开钱办不成事,自身经济薄弱,没有财力去抓整治;有的认为大环境整治是村委的事,支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场;有些地方回去后,会议开了,小组建了,网络全了,但落实到具体行动上就大打折扣,放松标准和要求;有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事,导致支持配合不力。
二是工作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊,不做具体事情;只做表面文章,不求实效成果;只讲量力而行,不讲尽力而为;只是被动应付,不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神,自行降低目标和标准,发现了问题,有些是轻描淡写说一说,有些是报喜不报忧,既不总结又不上报,对整改措施抓得不实、不细,标准不高。镇政府王镇长在20日大会上,明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来,努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫,抓好各单位整治情况的信息反馈,加大考核、检查力度,对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了,各村居委、各单位的情况有没有收集,存在的问题有没有报告,负责该项工作的人员究竟在忙些什么。
三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够,缺乏长效的导向和激励措施,没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动,主干道弄一弄,根本没有进村入户。
对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题,我们一定要清醒地认识,严肃地正视,有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治,镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内,镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会,宣传再宣传,发动再发动,落
实再落实。对于搞好大环境综合整治,广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天,我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话,都是关于大环境整治问题的;市民给镇领导写信反映情况的,也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感,强化责任感、紧迫感,以高昂的斗志和扎实的作风,全身心地投入到大环境综合整治中去,向镇党委、政府,向全镇人民交上一份满意的答卷。
二、抓牢关键措施,确保全市城乡大环境综合整治工作落到实处
我们一定要进一步认清形势,分析问题,查找不足,落实措施,真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求:紧紧围绕创建全国环境优美乡镇,突出重点,整体推进,大力开展村容村貌、镇容镇貌整治,强化卫生管理,广泛开展市民素质教育,使城乡环境做到“七无一洁”,即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物,实现城乡环境优美整洁”,从根本上提高全市整体卫生水平,改善投资环境,促进经济发展,提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准,一项一项排查,一项一项落实。当前,在整治工作中要突出“三个重点”:
一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域,要做到“三彻底”,即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任,确保人员到位,高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改,并恢复房屋的原貌。
二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题,要做到四个“干净”,即河道水面飘浮物打捞干净,建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净,集贸市场的周边环境整治干净,填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作,环保部门要严格执法,控制并减少污染源,交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理,使全镇的水环境质量得到明显改善。
三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业,要做到“三规范”,即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求,对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改,直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清
洗店环境卫生要求,对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求,坚持高标准围栏,门前路面要全部硬化,并落实专人清扫保洁,尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。
下一阶段,各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实:
一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施,提高环境质量水平,形成各方齐抓共管的良好氛围,镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此,镇文明办和爱卫会将联合下发通知,将镇区22条主要道路分为63个路段,由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干,分解落实责任到人,我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话,近日内将全部在有线电视上予以公布,接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动,是一项长期性的任务,必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度,采用定期与不定期相结合的检查方法,由文明办、爱卫办牵头,每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布,并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究,对这项工作进行具体部署,并认真抓好贯彻落实。
二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明,健全卫生设施和管理队伍,充分发挥他们的作用,是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好,如果设施不到位、队伍不落实,很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块,主要是抓设施完善,提高完好率。农村一块,垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时,要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量,在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时,要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全,其次要提高素质,真正发挥作用。
三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中,要进一步强化责任,明确奖惩措施,制定并实施各项考评制度,形成制度化的整治考评机制。首先,要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作,要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底,形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的,要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩,与干部的考核、报酬结算挂钩,与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年
度各种评比先进的考核奖惩中去,坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村,要取消荣誉称号,牌子交市爱卫办,并进行通报批评。待整改达标后,经验收审报,再重新发放牌子。明天,我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议,会议将对镇政府提出的市镇管理通告(草案)予以审议,如审议通过,该通告将于6月1日公布,15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员,除经济处罚外,还要到指定地点接受法制教育,并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确,对少数仅满足于开会议、下任务,对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作,屡教不改的单位领导,要坚决采取措施,该撤的撤,该换的换,决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,要抓好后进跟踪报道,对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门,要进行公开曝光和跟踪报道,督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用,组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用,发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。
四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节,是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视,标本兼治,加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理,重点要抓好“六场两站一地”:“六
场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场;“两站”就是垃圾中转站、废品收购站;“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀,在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等,都要由镇政府统一扎口审批,并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点,要远离镇区和居民住宅区,减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度,采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方,都要按标准要求布放捕蝇笼,诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀,其他都由各部门、各单位落实专人消灭,真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查,及时发现问题,及时解决问题,确保除害管理全面达标。
为迅速落实今天的会议精神,请大家回去以后必须做好三件事:一是召开本单位整治领导小组全体人员会议,进行深入宣传发动,进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络,落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人,并全部向社会予以公布。三是积极组织力量,开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日,市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时,镇机关全体人员将全部出动,对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁;各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动,组织机关、企业事业单位干部职工,组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组,参加义务劳动,彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾,清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画,督促各门店迅速落实门前五包、门内达标,在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道,对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动,市委、市政府将常期不间断地搞下去,我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召,广泛宣传,全面发动,认真落实,以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时,全镇各级还要加大宣传力度,突出以人为本教育,正确引导全镇人民扬弃生活陋习,崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育,通过宣传教育,增强人们讲卫生讲公德的意识,从而巩固大环境整治所取得的成果。
同志们:让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神,全党动员,全民动手,咬定目标不放松,坚决打胜大环境综合整治攻坚战。
在生态环境专项治理会上的讲话稿篇3尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家上午好!
今天我讲话的主题是:我们共同创造文明有序的环境。
我们全体同学要在老师的引导下,在努力学好各门功课的同时,用心呵护我们的校园,用自己的一言一行来创造我们美好的校园环境。时时牢记自己是一名光荣的少先队员,事事不忘自己是南麻中心小学的一员。
人生因什么而出色?答案很多,但有一个答案一定正确、合理——人生因文明而出色。文明是一种进步,是思想的科学,行为的端正,习惯的改善,修养的提高,品质的提升;是人性的解放、自由、完善和超越。文明是离别昨日的无知和粗俗,是自觉的控制,是人性的战胜。
文明的学生,一定是讲礼貌的人,他礼貌用语在嘴边,懂得象尊重自己一样尊重别人。我们应学会向老师问好,学会使用礼貌语言。
文明的学生,一定是有着良好习惯的人,他爱护公共财物、讲究卫生,自觉维护校园环境。当你的小脚要踩下的时候,低头看看脚下是不是刚要发芽的小草,如果是草坪我们应该赶紧把小脚收回。当你的小手要攀折花叶的时候,你要想到我们美丽的校园就是靠这些红花绿叶装扮,你摘走了,别人欣赏什么呢?
当你拿着水果,边走边吃时,是否想起我手中的果皮、包装袋应该放在哪里呢?是随手一扔,让果皮四处开花呢?还是攥在手中,把它放到该放的地方呢?
文明的学生,一定是有爱心和责任感的人,他会尊敬师长,友爱同学,懂得感恩……文明缔造和谐。南麻中心小学的校园会因为你、我的文明而更加美好。
“恰同学少年,风华正茂”,我们满怀憧憬,我们充满激情,我们追求文明。让我们携起手来一起为创造文明有序的校园而努力。
在生态环境专项治理会上的讲话稿篇4尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!
20__年6月至20__年12月,我村在镇委、镇政府和镇整治环境工作领导小组办公室的正确领导下,我村紧紧围绕建设省卫生村的目标,牢固树立和落实_,振奋精神,开拓创新,真抓实干,奋力进取,村环境卫生得到进一步改善,基础设施建设全面推进,村民的环境卫生意识大幅度提高。下面我简单介绍一下我村在环卫工作整治中的一些创新的工作方法:
一、率先实现村环境卫生管理市场化。
为加大村环境卫生的管理力度,实现环卫工作规范化、专业化,建设整洁、优美的村容村貌,在20__年5月我村按照企业化经营、社会化服务、产业化发展的要求,实行公开招标,让社会企业单位承包管理,将村环境卫生管理推向市场化。承包管理公司在20__年6月1日正式运作,收到良好的效果。
二、完善村环卫设施建设及各项管理制度。
安排专职人员负责日常的环卫管理工作,现在我村共有环卫监督人员4人、环卫工人45人,上门收集垃圾环卫人员12人。
各门店、住户根据要求,配备密闭的垃圾容器,环卫部门落实每天上门收集垃圾2次,做到日产日清,无垃圾散落污染。村商业街、主次干道按标准设置果皮箱。村内道路、街巷每天2次普扫,10小时清扫保洁。为了形成长效管理,制定了村季度检、村月检、村民小组周检、卫生监督员日检的检查制度;对辖区内企业单位、村民小组的环卫状况和检查结果,每月公示一次。在除“四害”工作方面,村每个月进行3次除“四害”活动,定期摆放鼠药,喷洒药水,进行灭蚊灭蝇灭蟑螂工作,防止细菌病菌的滋生和传播。
三、创建沙石配送站,防止村民乱堆乱放
20__年我村村民掀起建房热,共有175间房屋在建,沙石乱堆乱放问题就成为我村整治的难点问题。为规范建筑材料的堆放,还村民畅通整洁的`街道。20__年4月份,经村两委研究,决定由村投入80多万元建立占地面积为8亩的沙石配送站,集中向村民供应沙石,实行建筑沙石“即要即供即用即清”,有效缓和了街道堆放建筑材料紧张的局面。为进一步提升沙石配送站的服务质量,同时使该供配站能长效经营,在7月底进行公开标投,让村民承包经营管理,合同明确规定经营原则。村民承包至今,能坚持合同规定的经营原则,大大提高沙石配送站的办事效率和服务质量,方便了群众采购沙石,同时大大改善村的环境卫生和村容村貌。
四、加大投入,推动我们村的基础设施建设。
今年,我们村共投入了近250万元用于改造新旧村前街、修建旧村前街新桥一座、投入20万安装路灯50盏、投入90万兴建三个一级公厕、投入60万兴建2座凉棚和投入5万元添置垃圾果皮箱50个和垃圾环保车30辆,进一步提升我村城市化建设水平,美化了村容村貌,完善了生活配套设施。
五、落实专项整治,实现卫生村全覆盖。
前段时间的村民建房热,造成大量的建筑材料占道堆放,堵
塞道路、尘土飞扬,严重影响群众的生活,危及群众的健康。针对该问题,07年11月我们村两委、全体工作人员和村民共175人分路段负责,对所有街道的乱堆乱放建筑材料进行集中清理,投入10万填平一块25亩的地安排村民集中堆放红砖,投入8万购买灰沙砖按统一规格围起来,划分沙石存放点,让村民把沙、石和灰放到指定的地方,防止建筑沙石占道堆放,保持道路的畅通和整洁。
六、加强环境卫生意识宣传教育。
为了让群众了解和学习健康知识,我村设有宣传栏1个并及时更新内容,悬挂横标累计达到40条以上,派发宣传单章五千多份,学生和村民健康知识知晓率分别达到85%和80%以上,健康行为形成率分别达到80%和75%以上,建立了健康文明的生活方式。每天利用广播播放《倡议书》,动员广大村民、新莞人爱护环境。20__年8月,为提升我村的环境卫生管理水平,营造人人享受卫生环境、人人维护环境卫生的良好社会氛围,使创建卫生村工作深入人心,使我村的居住环境得到进一步优化,我村根据实际情况,聘请专业的广告工程公司,利用村的近100条街道灯柱及10多处公共建筑,以维护公共环境卫生为主题,制作一系列的图文并茂的广告宣传牌,着力提高村民及新莞人的卫生意识和公共意识。
回顾这一年多以来的历程,环卫工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是离不开镇委、镇政府和有关部门的指导,离不开村领导、社会各界关心支持和鼎力协作,离不开广大环卫工人扎实工作。同时,我们也清醒地认识到,环卫整治工作任重道远,为使全村的卫生环境再上新的台阶,我们仍将不懈努力。
在生态环境专项治理会上的讲话稿篇5同志们:
市委、市政府决定召开这次红星小区周边环境综合整治现场会,主要任务是以红星小区周边环境综合整治为突破口,掀起城市环境综合整治高潮,迅速改变城市容貌和环境秩序,为人民群众创造舒适和谐的工作生活环境,以新的城市容貌迎接文明城市创建考评验收。刚才,我们实地查看了红星小区周边环境状况,贺雷秘书长布置了任务分工,有关单位和部门作了表态发言,下面就如何做好这次环境综合整治工作,我讲几点意见:
一、充分认识城市环境综合整治重要性和紧迫性,迅速掀起城市环境综合整治热潮
城市环境是城市的脸面,是城市的形象。为人民群众营造优美舒适,安逸和谐的工作和生活环境,是政府的责任,也是各级各部门的使命,是我们执政能力的体现。刚才我们实地查看了红星小区周边的环境状况,红星小区从某种意义上说就是我市环境
状况的一个缩影。应该说,经过我们各级各部门的共同努力,我市的城市面貌,发生了很大变化,与前几年相比有了显著进步,但也不可否认,目前我市城区的环境质量从具体上说还不尽人意,某些片区,某些部位还存在脏、乱、差现象,有的还比较严重。离人民群众对我们的要求,特别是离文明城市考评验收标准,还有不小差距。夏季已经到来,随着蚊蝇滋生和大量瓜果上市,城市环境治理的难度将更大。5月25日,省里对我市创建文明城市进行考评验收,时间紧、任务重、要求高,大家必须立即行动起来,开展城市环境综合整治,在短时间内,打一场迅速改变城市环境面貌的歼灭战。经过各方面的共同努力彻底改变红星小区周边环境面貌和秩序,并以此为突破口,促进和带动城市环境综合整治工作再上新水平,以崭新的城市环境迎接文明城市创建考评验收。
二、明确任务、突出重点、强化措施、砸实责任。
确保各项工作落倒实处,确保迅速取得整治效果今天的会上贺雷同志对各单位、各部门的整治任务完成时限作了部署。各单位、各部门要按照任务分工和时限标准,进一步明确任务、落实责任。目前红星小区及周边存在的突出问题:一是市场外溢、占道经营严重;二是乱停乱放、乱摆乱堆突出,秩序混乱、阻碍交通;
三是门头牌匾不规范沿街容貌破旧;四是小饭店、小餐馆及
摩托车维修点、电气焊加工点污染严重;五是露天烧烤和夜市摊点群比较突出,六是乱搭乱建,乱贴乱画及经营噪音不同程度存在;七是部分基础设置缺损和陈旧。针对这些突出问题,各单位各部门要强化措施,砸实责任,不推诿,不扯皮,集中精力,集中时间,集中人员,扎实开展工作,搞好综合整治,通过各方面的共同努力,使这一地区的市容市貌,环境秩序彻底改善,确保符合文明城市考评验收要求。并以此为突破口,在城区迅速掀起城市环境综合整治热潮,促进和带动城市环境质量再上新水平。
三、加强领导、协调配合,认真做好迎接文明城市
创建考评和城市环境综合整治工作城市环境综合整治工作,要在市委、市政府的领导下搞好分工协作,协调配合。市委、市政府对这次综合整治工作非常重视,市委常委宣传部祝部长亲自来会。
各单位、各部门要加强对这次环境综合整治工作的领导,明确专人负责,各单位之间要加强沟通联系,协调配合,实行配套联动,齐抓共管,开展联合执法。在具体工作中一是要强化舆论宣传,形成强大的舆论氛围。坚持文明执法,做好深入细致的思想工作。
多从正面做工作,说服、教育、劝导,注意不人为激化矛盾。不因综合整治引发社会问题。二要坚持严格执法,依法行政。对
于说服教育不听、不予配合的决不姑息迁,要敢硬碰硬。该取缔的取缔、该处罚的处罚。对暴力抗法的公安机关要给予严惩。三要做好巩固提高,避免一阵风、大呼隆,把综合整治同日常管理结合起来,建立长效机制。做到治理一片,巩固一片,防止出现反弹。同志们,让我们在市委、市政府的正确领导下,立即行动起来,以良好的城市环境,力争顺利通过文明城市考评验收,圆满完成承担的各项整治任务。
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