巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算(10篇)

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算(10篇)巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算　　XX镇20XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市乡村振兴局的正确指导下下面是小编为大家整理的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算(10篇),供大家参考。

篇一：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市乡村振兴局的正确指导下，XX镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署，一刻不停、毫不放，狠抓工作推进和落实，促使各项工作取得显著成效，现将具体工作总结如下。

　　一、基本概况XX镇位于XX市西南部，XX、XX、XX三市（区）交界处，距XX市区XX公里，XX>XX高速贯穿而过。全镇幅员面积XX平方公里，辖XX行政村、X个社区、X个林场，XX个村民小组，全镇共有人口XX万余人。经过历年的脱贫攻坚帮扶工作和动态调整后，目前全镇低收入人口XX户，在册监测户X户。二、20XX年工作进展

　　（一）聚焦〃三保障〃和饮水安全，全力防止脱贫返贫1、政策兜底。对年事已高、因病丧失劳动力的困难群体帮助其落实政策兜底。20XX年1一12月农村低保动态管理新增低保户XX户，到20XX年农村低保户XX户XX人，全年共发放低保生活补助款XX元。特困对象的管理：全年XX户供养人员发放特困资金XX元。20XX年1—12月临时救助XX户，发放救助金XX元。20XX年全镇共有享受高龄津贴人员XX人，共发放高龄津贴XX元。

　　2、医疗保障。将所有低保、五保纳入到城乡居民医疗保险中，确保基

　　本医疗有保障。截至目前2022年度全镇城乡居民基本医疗保险共筹资参保XX人，参合率为xx%;共收集整理上报各类报销材料XX份，慢性病申请材料XX份；20XX年全年，共收集整理上报医疗救助材料XX人次，累计救助金额达XX元。

　　3、教育帮扶。目前我镇无义务教育阶段适龄儿童辍学问题，截至目前，累计扶助学生XX人,其中XX中小学XX人（其中商会资助XX人），XX中小学XX人，XX小学XX人，切实保障了每名适龄学生享受义务教育权利，全面落实助学行动、社会帮扶等政策，形成工作合力。

　　4、住房改造。20XX年我镇大力实施困难户住房提升改造建设项目，目前危房改造XX户已全部完工。

　　5、饮水安全。20XX年通过争取项目建设和资金支持，强化了我镇水利基础设施建设，其中主要建设项目有XX市水系连通及农村水系综合整治试点县XX项目区施工I标，项目投资约XX万元。XX市九房河小流域水土保持综合治理工程，项目投资约XX万元，XX市水系连通及农村水系综合整治试点县XX项目区施工∏标，项目投资约XX万元，XX水库除险加固工程20XX年底已开工建设，总投资约XX万元。目前20XX年XX镇水质检测达标率100%,供水保证率达95%以上。

　　（二）以产业发展为抓手，壮大村集体经济1、文化旅游稳步推进。20XX年XX镇创新设立特色农业产业发展引导基金，茶叶、菊花、芍药、香菇等特色种植业产值不断提升，发展势头较好，其中实现茶叶产值XX亿元，香菇产值XX万元，成功申报省级家庭农场X家、宣城市级X家。精准发力，成功为市经开区招引亿元以上工业企业X家，提供有效信息XX条，招商引资成效显著。XX乔粮旅游开发项目

　　签约，白马知儒行研学基地试营业。挖掘本土历史人文资源，完成〃桐河八景〃〃琳塘进士故里〃乡土旅游项目建设，〃桐河源乡〃农旅、文旅产业融合发展示范片区亮点纷呈，承办三季度全市乡村振兴工作现场会。持续以节为媒，立足各村特色资源，成功举办〃金龙山花漾登山节〃、〃燎琳牡丹节〃、〃九房菊文化旅游节〃，不断实现由建设村庄向经营村庄转变。

　　2、全镇XX个村（社区）共实现经营性收入XX万元，较上年度增加XX万元，同比增长Xx%。其中：10—20万元XX个，50万元以上X个，20XX年全镇所有村（社区）已全部实现经营性收入达10万元以上的目标，50万元以上经济强村X个。

　　（三）积极做好防止返贫动态监测工作根据市乡村振兴局要求，我镇以镇、村、村组三级网格形式覆盖全镇。XX个组网格员，覆盖XX个村民组，按照《XX镇防止返贫动态监测集中大排查工作实施方案》开展防止返贫动态监测集中排查工作。以排、访、评三步工作法，对我镇范围内所有农村人口进行排查，重点围绕"三保障〃及饮水安全实现情况，对所有农村户口的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行实时了解和监测。通过网格员集中排查上报数据，我镇防止返贫动态监测领导小组再次组织相关村（场）、社区实地抽查，分析研判。锁定我镇XX社区村XX组居民XX（一人一户），2020年10月因患右侧股骨头坏死及继发性髓关节退变，无法在外务工，现回家居住，但因家中房屋常年无人居住早已倒塌，目前由XX政府与学校签订租房合同，XX本人一人居住在XX中学教师宿舍楼中（楼上楼下80—90平方米）。由于突发疾病造成家庭经济严重困难，基本生产生活受到严重影响，存在致贫风险，故新增XX为监测对象，纳入突发严重困难户。目前我镇已

　　根据新增监测对象实际困难情况，牵头对接民政部门帮助其落实低保，申请临时救助以及残疾补贴，同时为户主落实XX中学门卫岗位，有镇村两级定点帮扶人及市帮扶单位，后期我镇将健全防止返贫监测和帮扶机制，建立台账对镇内因家庭突发意外状况造成收入不稳定的人口和边缘人口进行预警监测。

　　三、存在的问题（一）工作合力不够。部分干部认为脱贫攻坚圆满收官，有撤摊子、

　　松口气的想法，对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性认识不足，对新形势新要求下乡村振兴理解不深，思路不清，责任心不强，办法不多，与上级相关部门统筹协调力度减弱，没有形成工作合力。

　　（二）基础设施建设存在短板。近年来虽然我镇大部分基础设施项目都投入建设，但对基础设施建设谋划思考的不多，部分资源无法得到充分利用挖掘，参与乡村振兴建设的内生动力不强,导致乡村振兴工作步伐较慢。

　　四、下一步工作打算一是提升社会保障水平。牢固树立〃民生为本、服务为民〃意识。高质量完成合作医疗、城乡居民养老保险任务，规范各类救助、补贴资金发放。着力提高社会保障水平，持续加强对弱势群体、残障群体、困难群体的救助，进一步扩大技能培训、就业创业等优惠政策覆盖面。积极落实危房改造、饮用水安全提升、产业扶贫等各项措施，做好〃两不愁三保障一安全〃工作。二是在基础建设上夯实强化。持续推进〃四好农村路〃建设，积极推进〃竹乡画廊旅游100〃风景道建设，改建县乡道XX公里,自然村通硬化路XX公里，建设安防工程XX公里，开展精细化日常养护管理。做好防汛抗旱各项工作，争取备用水源工程，落实农村安全饮水项目建设。推动费村

　　坝改建工程、桐河防洪提升工程顺利完成。稳步开展高标准农田建设和〃最后一公里〃项目建设,着力解决农田水利基础设施薄弱环节。

　　三是在乡村建设上取得成效。坚持创建工作与日常业务工作有机融合，构建联创格局。持续巩固提升三线四边环境整治，对XX路、XX路、XX路沿线进行打造，大力推进村庄〃五清一改〃行动，建成XX个市级人居环境整治示范点、XX个镇级示范村。建成XX、XX、XX、XX省点美丽乡村，同步推进XX、XX村建设，申报XX、XX省点，逐步形成美丽乡村示范片区。提升镇、村（社区）新时代文明实践站（所）建设水平，深入挖掘XX古村落文化底蕴，大力弘扬精神文明建设新风，让移风易俗成果在XX蔚然成风。

篇二：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算

　　振兴工作开展情况的汇报

　　今年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。x委、x政府认真贯彻中央和x委新决策新部署，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，按照“一三三”工作思路，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，稳步推动“三农”工作重心历史性转移。

　　一、坚守“一条底线”，确保脱贫成果“守得住”脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们严格落实“四个不摘”要求，坚决守住“防止规模性返贫”这条底线。一是建立防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持常态化开展访贫问扶大走访，持续加强排查，定期检测，全x“两类户”共x户x人，其中脱贫不稳定户x户x人，边缘易致贫户x户x人，主要的致贫返贫风险类型为家庭成员患病和劳动力较弱两类。针对主要致贫返贫风险，分类落实帮扶措施，确保脱贫不稳定户扎实巩固，边缘户不再陷入贫困。对有发

　　展产业条件和有劳动力的家庭，逐户逐人落实产业就业帮扶措施；对弱劳力或发展能力相对不足的，通过公益性岗位安置、资产收益分红、集体经济组织帮带等办法稳定增收；对患大病和无发展能力的，强化低保医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施，符合低保条件的及时纳入社保兜底，做到应保尽保；继续为全x所有脱贫户投保返贫责任保险、意外伤害险，构筑最后防线。目前，x户“两类户”落实产业就业帮扶措施x户，纳入社会兜底的x户，返贫险投保率达到x％，已全部解除返贫致贫风险。

　　二是做好易地搬迁“后半篇文章”。全力抓好易地搬迁后续扶持工作，积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道，不断完善产业带贫益贫机制和社会帮扶措施。积极推进“人人持证、技能社会”建设，加大搬迁群众技能培训，建好搬迁群众“一卡一库一台账”（培训卡、岗位信息数据库、就业创业信息台账），做实就业创业服务，推动有劳动能力的搬迁群众全员培训，实现就地就近就业，确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。截至目前，全x脱贫人口就业x人，其中：省外务工x人，省内县外务工x人，县内务工x人。用好用活后续产业扶持、光伏收益等资金，有效提高搬迁群众特别是困难群众的社会保障水平，协调小区物业公司，争取环卫、绿化、保安等公

　　益性岗位，尽量让60岁以上群众有合适就业岗位，截止目前，全x公益性岗位安排就业x人。积极推进迁出村土地资源开发利用，创新探索农业生产托管模式，xx率先实施万亩土地托管服务项目，着力解决搬迁后“谁来种地、怎么种地”的难题，实现农户与服务组织双赢，产业和生态共同发展，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

　　三是扎实开展“两不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署，以“三实三清”工作举措，扎实开展“两不愁三保障”问题排查整改工作。责任压实，目标任务清楚，x月x日我x召开了安排部署会议，启动了排查整改工作，出台了《实施方案》，对目标任务责任进行了细化，将“两不愁三保障”问题排查整改工作作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动，将问题整改与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作紧密结合，把解决问题的过程变成巩固脱贫攻坚成果的过程。排查扎实，短板弱项清底，由行业部门牵头负责，乡村为排查主体，所有乡村干部和驻村工作队员全部参与，围绕“两不愁三保障”薄弱环节，逐户走访、逐户查验、逐户摸排，切实摸清问题底数，不漏一户、不落一人。教育部门组织各学校逐村逐人进行排查，全x不存在适龄儿童因家庭经济困难失学辍学的现象，x名残疾儿童全部实行送教上门；住房安全情况正在排查中。整改务实，问题隐患清零，对排查发现的问题，实行台账管理，能立行

　　立改的，立即整改到位；需要一段时间整改的，制定切实有效的整改措施，明确整改责任人，限期整改，跟踪督办。x医保局针对常年卧病在床的贫困人员，联合x人民医院专家进行上门鉴定，确保全x符合慢性病标准x名贫困人口全部纳入保障范围；x水利局对全xx个乡镇x处农村饮水安全工程进行“回头看”，对隔离措施不完善等日常维护管理方面问题，因地制宜采取措施，加强后续管护，做到“动态维护、静态清零”。

　　二、完善“三个机制”，确保衔接过程“起步稳”抓好巩固衔接，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建与“转型出雏型”相适应的“三农”发展新格局提出的新要求。我xx创新开拓发展思路，多措并举抓好有效衔接，健全完善“三个机制”，确保政策衔接不留空白，工作对接不留空档。一是完善政策衔接机制，巩固拓展“三保障”成果。保持主要帮扶政策总体稳定，根据目标任务变化，对现有帮扶政策按照“三个一批”进行优化调整。特别是对教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。在义务教育方面，积极优化配置教育资源，持续巩固义务教育控辍保学成果，落实家庭经济困难学生资助政策，加强农村留守儿童关爱保护，确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，逐步构建覆盖城乡、布局合理的教

　　育公共服务体系。在基本医疗方面，接续落实健康扶贫、慢病诊疗等帮扶政策，健全完善分级诊疗、基本医疗保障等工作制度，对返贫风险较高的已脱贫户做到“应管尽管”。在住房安全方面，严格执行《xx省农村自建房规划管理办法（试行）》，强化乡村两级住房安全责任，深入开展农村房屋安全隐患排查整治，做好脱贫人口住房安全动态保障，建立脱贫人口住房安全动态监测机制，确保动态保障基本住房安全。在饮水安全方面，稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”，加大农村供水保障工作力度，启动实施应急水源地建设工程，有效解决好水源性、季节性缺水问题，全力保障脱贫群众供水安全。

篇三：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算

　　同志们：

　　今天会议的主要目的是，深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述，认真落实中央和省、市相关会议精神，全力推进XX脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才，XX同志作了具体部署，XX同志宣读了督查通报，请大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

　　一、坚持政治导向，准确把握总体要求

　　在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度，充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出，我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，准确把握总体要求，坚决守住脱贫攻坚成果，确保脱

　　贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11月15日，国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动，全县各级各部门要认真对标对表，做好充分准备，确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。

　　二、坚持问题导向，坚决落实重点任务

　　全县各级各部门要聚焦关键，聚力补短，做到心中有数、措施有力、应对有效，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。

　　一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制，明确监测对象和范围，优化监测方式和程序，全面消除返贫致贫风险点。要加强”边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”人群的预警监测帮扶工作，逐村逐户逐人精准细致排查，对符合条件的，按程序及时纳入监测对象，做到不漏一户、不落一人。要实行”一户一策”帮扶机制，对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众，加强兜底保障、临时救助，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。

　　二要解决”两不愁三保障”突出问题。要常态化监测、动态化管理，持续深入排查”两不愁三保障”突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策，强化控辍保学。落实好四类慢

　　性病家庭医生签约服务，落实大病保险、医疗救助托底等保障政策，确保符合条件的困难群众”应助尽助”。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度，加强农村安全饮水工程后续运维管护，统筹做好生活物资的调度保障，确保群众平安温暖过冬。

　　三要促进农民稳定增收。要以”六抓”（抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理）为着力点，坚持党建引领、群众参与、市场法则，推进乡村振兴，促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展，鼓励支持农民创新创业，大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体，贯通产加销各环节，促进农文旅融合发展。要抓好务工就业，落实就业政策，提高劳务输出组织化水平，强化职业技能培训，提升特色劳务品牌，保障”三类户”监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持，用好迁出地原有土地，增加群众收益，加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度，创造更多就业机会。

　　四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责，全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项，结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索，加快工作进度，确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题，进一步系统梳理，查漏补缺，抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神，通过走访慰问、屋场恳谈的方式，

　　加强与脱贫户和监测对象沟通联系，落实帮扶举措，确保帮扶成效。要切实加强协调联动，联点县级领导、各乡镇（街道）、帮扶单位、驻村工作队、村（社区）干部等各方力量要统一思想、步调一致，确保工作不出任何纰漏。

　　三、坚持结果导向，切实拧紧责任链条

　　全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神，集中力量，强力攻坚，确保工作取得扎实成效。

　　一要强化责任落实。要严格落实”三级书记”抓乡村振兴，建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度，督导迎检准备工作，及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策，跟进出台行之有效的实施方案，督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接，把握好考核要点，汇报好工作亮点，争取获得认可和支持，确保年度考核不丢分，力争特色创新工作有加分。

　　二要强化队伍建设。乡镇（街道）、村（社区）要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制，明确乡镇（街道）实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员，要设立固定办公场所，配置必要设备，

　　加强工作人员配套，完善工作制度，保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力，提升驻村帮扶的选人”准度”、管理”力度”、队伍”强度”。坚持分级管理与属地管理相结合，严格落实”驻村办统筹管理、乡镇（街道）具体管理、派出单位跟踪管理”职责要求，齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。

　　三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合，加强对各乡镇（街道）、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查，既督查站位，又督查业务，对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的，要倒查责任、严肃处理，以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。

　　四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核，与脱贫攻坚考核同等对待，大力弘扬”上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神，扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理，严厉查处各类”微腐败”问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官

　　僚主义，确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

　　最后，就当前新冠肺炎疫情防控工作，我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看，疫情形势十分严峻，本土病例持续增多，波及范围仍在扩大，风险无时无刻不在，外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕，杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事，深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，树牢打持久战思想，充分估计困难、风险和不确定性，持续抓好”外防输入、内防反弹”，慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入（返）XX人员及密切接触者的排查，抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作，确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度，各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案，切实履行好疫情防控主体责任，全面排查风险漏洞，确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练，落实40万人三轮核酸检测物资储备，确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进3－11岁人群新冠疫苗接种工作，确保在12月底前全面完成。继续开展”三码联查”“敲门行动”，进一步精准摸排和督促落实，做到”不漏一户、

　　不漏一人”。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任，不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实”县领导联乡镇、乡镇干部包村（社区）、村（社区）干部包组”责任，严格落实”屋场六联”（联防、联排、联报、联控、联帮、联宣），确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战，凝聚强大工作合力。

　　同志们，年度收官在即，全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感，知重负重、知责担责，接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战，统筹疫情防控和经济社会发展，为书写XX乡村振兴新篇章、加快建成”四区一花园”作出新的更大的贡献！

篇四：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算

　　切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴心得体会范文

　　脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。我们没有任何理由骄傲自满、松劲歇脚，必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗。

　　“胜非其难也，持之者其难也。”我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。对易返贫致贫人口要加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持，促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持，多渠道促进就业，强化社会管理，促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程，设立过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度，并根据形势和任务变化进行完善。党中央决定，适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　。

　　乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重

　　中之重，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、

　　难度都不亚于脱贫攻坚，要完善政策体系、工作体系、制度体系，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地努力，促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

篇五：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算

　　为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推动领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、机构队伍、考核机制等与乡村振兴有效衔接，结合我县实际，制定本推进方案。

　　一、总体要求。以*思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕发展方向，坚持生态、绿色、高质量发展要求，大力弘扬脱贫攻坚精神和塞罕坝精神,将巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事、放在更加突出位置，建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，健全防止返贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶机制，着力提升脱贫地区整体发展水平，积极稳妥推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接过渡，科学有序推动乡村全面振兴，走出一条具有我县特色、可持续发展的乡村振兴之路，为全面推进美丽幸福新县提供有力支撑。

　　二、主要目标。*年，坚持以问题为导向，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫动态监测帮扶机制、脱贫群众增收、人居环境整治等重点任务，捋清问题底数，查找问题短板，逐项细化、实化、具体化年度目标任务及推进举措，实行清单化推进，确保巩固拓展脱贫攻坚成果和防止返贫动态监测帮扶机制进一步健全，现行标准下农村人口不返贫、无新贫。

　　全县无收入负增长户，脱贫人口收入增速高于全省农民平均水平。有劳动能力户实现产业就业全覆盖，工资性收入和生产经营性收入占比明显提升；无劳动力户实现户用光伏、产业分红、兜底保障等政策帮扶全覆盖。“*+*”保障全面达标。农村人居环境持续改善，可复制、可推广的示范样板有序打造。省级乡村振兴示范区创建有序推进。

　　到*年，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进。县域经济活力和发展后劲明显增强，经济实力达到全省平均水平；乡村产业质量效益和竞争力明显提高，基本实现特色产业规模化、品牌化；农村基础设施和基本公共服务水平明显提升，乡村建设行动扎实推进，生态环境持续改善；乡风文明建设取得明显进展，乡村优秀传统文化传承发展，农民精神文化生活需求基本得到满足；农村基层组织建设明显加强，现代乡村治理体系基本健全；农村低收入人口分类帮扶长效机制建设取得明显成效，全县农民收入增速高于全省农民平均水平。省级乡村振兴示范区创建成效显著，乡村振兴示范样板在全县全面推开。

　　到*年，全县农村经济实力显著增强，乡村振兴取得重大进展，农村低收入人口生活水平显著提升，城乡融合发展体制机制基本完善，城乡差距进一步缩小，在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。

　　三、重点工作

　　（一）持续巩固脱贫攻坚成果。*.健全防止返贫动态监测和帮扶机制。不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，扎实做好防贫监测和帮扶工作。健全常

　　态排查核查机制。健全农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的发现和核查机制，强化县乡村三级主体责任，实施网格包联，建立规模摸底和常态化排查相结合机制，对符合条件户及时纳入，对风险消除户及时退出，做到动态管理、精准进出、不漏一人、不错一人。健全动态监测预警机制。充分利用国家和省防止返贫致贫大数据监测平台，对脱贫人口实行监测和帮扶全覆盖。不断完善我县医保、卫健、教体、住建、民政、残联、交警等多部门、全方位预警监测机制，实现信息数据准确共享，每月动态开展入户核查。将脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，作为易返贫致贫人口重点监测，及时发布预警，确保快速发现，科学处置，动态清零。健全防贫帮扶救助机制。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，全面落实大病生活救助、教育专项救助、民政帮扶救助、产业扶持、就业扶持、金融信贷、敬老孝亲等防贫举措，继续实施防贫保险，对因病、因学、因灾导致出现的风险户，及时落实防贫保险报销措施，最大限度减少刚性支出，全面阻断致贫返贫风险。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县民政局、县教体局、县卫健局、县医保局、县人社局、县住建局、县水务局、县农业农村局、县应急管理局、县残联、县交警队等部门，各乡镇、开发区）

　　*.做好易地扶贫搬迁和“空心村”治理后续工作。持续推进*个易地移民搬迁安置区配套产业园区建设，重点配建和提升人才家园集中安置区。持续加大产业、就业、兜底等政策扶持，确保搬迁脱贫户中至少有一项产业覆盖，有劳动能力的搬迁脱贫户至少实现*人稳定就业，搬迁人口*户*人产业就业全覆盖。做好

　　分散安置*户*人后续跟踪服务。持续巩固*个已通过易地搬迁方式解决的空心村治理。全面加强安置区综合服务设施建设，做好县城人才家园集中安置区社区管理服务工作，加快推进新型社区建设，建立关爱机制，促进社会融入。依法依规推进*套安置住房产权登记办理工作，*月底前发放完成，*月底前完成所有搬迁安置区用地审批手续。加快宅基地复垦和节余指标流转，确保*月底前通过复垦验收。（牵头单位：县发改局、县农业农村局；责任单位：县乡村振兴局、县民政局、县人社局、县自然资源和规划局等部门，各乡镇、开发区、人才家园管委会）

　　*.巩固“三保障一安全”成果。落实行业主管部门工作责任，建立健全定期排查、动态监测、长效管护机制，确保有问题随时发现、动态清零。提升义务教育保障水平。健全控辍保学工作机制，持续落实“七长”责任制，建立健全县、乡、村校适龄儿童少年台账，实施任务清单制度和台账纪实管理，确保义务教育阶段适龄儿童少年除身体原因外不失学辍学。继续落实“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等政策，实现应助尽助。提升基本医疗保障能力。全面落实“三重保障”政策，脱贫人口基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率达到*%，按规定落实分类资助参保政策。“先诊疗后付费”“一站式结算”全面落实。继续加强专职村医定向培养和配备工作。推行门诊慢性病网上评审认定新模式，对于特殊人员实行上门认定服务，确保不落一人。健全住房安全保障机制。建立住房安全保障动态监测机制，持续开展覆盖所有农户的住房安全大排查和*类重点对象危房等级鉴定“再排查”，将因火灾、雹灾、雨雪灾害和房屋老化等不可抗力形成的动

篇六：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算

　　根据会议安排，现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况汇报如下：

　　一、主要做法及成效2021年以来，县乡村振兴局认真贯彻落实县委、县政府部署要求，坚持把防止规模性返贫作为头等大事，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效，接续推进乡村全面振兴。一是守住底线，防返贫致贫机制有效健全。坚持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测，建立农村低收入人群信息比对工作联动机制，分类设定“红黄”监测标准，强化数据采集和分析应用，每月常态化开展动态监测排查和低收入人口帮扶。截至目前，全县共发现XX户XX人符合监测标准的突发严重困难户。同时，对教育、医疗、住房、饮水开展督导排查，实现动态清零。抓好重点帮扶，对患大病和无发展能力的，强化农村低保、特困人员救助供养等综合性兜底保障措施。目前，全县XX名已脱贫人口中，XX人获低保保障，XX人获特困供养保障；XX名边缘易致贫人口中，XX人纳入低保保障，XX人纳入特困供养保障。二是深化拓展，脱贫攻坚成果持续稳定。坚持以发展产业、促进就业为主要途径，拓展提升收入水平。抓好产业帮扶，XX个新型农业经营主体带动脱贫户XX户，XX户脱贫户发展XX个自种自养项目且达标，均超额完成年度任务。抓好稳岗就业，大力实施“春风行动”，全县脱贫劳动力已务工就业XX人，占比去年XX%，积极开发公益性岗位XX个，和

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　　去年基本持平。抓好资金项目建设，推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金XX万元，全部匹配到位。截至8月31日，全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数XX个，开工率XX%，其中已完工XX个；已拨付资金XX万元，财政衔接资金支出率XX%。

　　三是健全机制，乡村振兴衔接工作有序推进。调整县扶贫工作机构设置，县扶贫办重组为县乡村振兴局，6月XX日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策，谋划制定“2+N”政策体系，出台《关于贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》等文件，严格落实“四个不摘”，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。及时调整充实帮扶力量，在原有XX个驻村工作队基础上增加XX个队，第八批选派干部驻村已全部到位开展工作。

　　二、存在的问题和不足虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得明显成效，但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平时我们督查暗访情况来看，仍然存在一些薄弱环节与不足。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官，有撤摊子、松口气的想法，对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性认识不足，对新形势新要求理解不深，思路不清，责任心不强，业务不熟，办法不多。部门之间统筹协调力度减弱，对乡村基层的督导指导不够，没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、帮扶责任人联系群众较少，甚至没有走访和电话询问；集中排查流于

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　　形式，网格化管理不完善，监测对象排查不彻底，台账资料不规范，问题整改没有针对性。三是“三保障”及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房，部分脱贫户前几年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分农户因农村建设出现供水管网损坏导致供水不足等。四是精准帮扶不到位。制定的帮扶措施缺乏针对性和实效性，落实帮扶措施不及时，更多停留在纸面上或口头上，长时间都没有落地。五是重点工作推进不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划，有的乡村进度滞后，长时间没有进展；动态监测中对符合条件的农户不愿报，又没有跟进帮扶措施，甚至不管不顾；有的村公益性岗位管理不规范，未按时签订协议，无纸质考勤记录、管理办法；部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0，进度缓慢；一些地方基层基础工作不扎实，扶贫手册未及时更新，户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位，部分乡镇重视程度不够，村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位，有的村组不通水泥路，一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放，人居环境较差，没有形成良好的卫生习惯。

　　三、下一步工作打算作为乡村振兴部门来说，当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作，是必须完成的政治任务。我们将严格落实上级部署要求，用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施，高质量推动衔接期内各项工作。

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　　一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步加强网格化动态监测，结合“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零工作，对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并分层分类做好常态化帮扶。对脱贫户和边缘易致贫户，保持常态化联系帮扶，继续填写帮扶手册，确保在10底前所有帮扶措施全部落实到位。

　　二是进一步抓好“三保障”及饮水安全成果巩固。加强对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保障”和饮水安全的排查力度，全面摸清底数，发现问题立即整改，做到动态清零，坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线，持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　三是进一步抓好农村低收入人口帮扶。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门加强协作配合，实行信息月报送制度，做好低收入人口信息比对，对发现的困难人群，要及时实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，分层分类实施帮扶措施，实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早帮扶、早清零。

　　四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局，因地制宜优化调整产业结构，依托XX等特色主导产品，大力发展生态、绿色、有机高品质农产品，打造一批特色农业产业集群，培育一批在全国有影响力的农业品牌。持续做实乡村特色产业，深化消费帮扶，贯通产加销，融合农文旅，不断丰富乡村经济业态，促进农村一二三产业融合发展，促进村集体经济和农民稳定增收，让农民富起来。

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　　五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施，确保“两个不低于”目标任务顺利完成。摸清脱贫劳动力务工就业相关信息，确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理，不断提高就业技能，确保“按需设岗、以岗定员、岗需互选、人岗匹配”。

　　六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金项目底数，严格执行扶贫资产“运行、维护、处置”管理制度，落实管护主体，明确管护责任，定期对扶贫资产运行情况进行核查，做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制，定期核查经营状况，消除经营性扶贫资产风险漏洞，严防资产流失和侵占，确保长期发挥效益，巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　七是进一步抓好金融帮扶。加大脱贫人口小额信贷政策的宣传解读和贯彻落实，继续推广“一自三合”信贷模式，对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象开展小额信贷新增、续贷、展期工作，确保应贷尽贷。

　　八是进一步抓好社会帮扶。全力做好驻村工作队日常管理工作，确保驻村工作队履行好职责。深化县域结对帮扶，与XX县共同谋划中长期帮扶规划，开展多层次、多类别干部挂职和人才交流。开展定点帮扶，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，定期开展走访慰问、救助帮扶，凝聚全社会帮扶力量。

　　九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将开展脱贫攻坚后评估工作，是把前几年的第三方评

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　　估和交际考核结合起来，在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大，是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度重视，像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作，紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标（即“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度）抓好各项工作落实，确保今年底后评估工作不出问题。

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篇七：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算

　　今年以来，市乡村振兴局认真落实过渡期内“四个不摘”要求，强化统筹，大力度推进、多举措发力，坚持“五个一”工作思路，全力巩固拓展脱贫攻坚成果、稳步推进乡村振兴有效衔接。

　　一、扎实做好防返贫动态监测帮扶，坚守一个底线。建立市县联动、镇村摸排防止返贫动态监测体系，依托市级防返贫暨乡村振兴智慧云平台建立定期与行业部门数据共享机制，县级乡村振兴部门每季度会同民政、残联、医保等相关部门定期开展信息数据常态化比对分析，县乡村振兴局牵头及时汇总将疑似数据反馈镇村核实，发现风险隐患，迅速落实各类帮扶政策，把风险消除在萌芽状态。截至目前，累计动态监测信息4万余条。同时，创新建立县级领导主动联系、乡镇党政主要负责人带头帮包机制，成立建立“村级乡村振兴专职联络员”帮扶队伍，积极发挥前哨作用，及时掌握农户家庭情况变化，常态化抓好预警监测工作，全力筑牢不发生规模性返贫底线。今年以来，排查农户15万余户，纳入监测帮扶85户、254人。

　　二、加强资金项目和资产管理，做到一律从严。坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”三项原则。一是在项目选择上立足四个优先，即：“群众意愿优先、帮扶效益优先、联农带农

　　优先、融合发展优先”；在项目库建设上，做到“程序化操作、规范化入库、动态化管理”；在项目审批上，坚持“三个不予”，即“负面清单的项目不予入库；未入项目库的项目不予安排资金；未明确联农带农机制的项目不予申报”。二是建立项目日调度通报机制，紧盯项目建设进度，每天调度项目进展，每半月梳理项目进度清单，逐项目分析研判，强化工作调度和要素保障，进一步优服务、优管理，力促惠民项目早落地、早见效。三是在项目建设过程中，对项目实施和资金支出进度较慢的县市区采用下发催办函等形式，专人督导督促加快项目实施进度，提高资金使用效益。四是健全“资产清楚、界定合理、产权明晰、权责匹配、管护规范、运营良好、监管有效、收益稳定”的长效机制，创新“数字化管理、精细化管护、市场化运营和一体化融合”管理模式，进一步提升衔接资金项目资产管理水平。

　　三、抓好乡村振兴示范引领，做到一鼓作气。今年全市计划实施299个项目，其中产业类项目108个、基础设施类项目115个，累计投入各级衔接资金8.66亿元。截至9月底，2022年度项目实际开工率为99%，大部分项目已进入全面实质性建设阶段。争取四个省级衔接乡村振兴集中推进区建设试点，成为全省推进区试点较多的市之一；争取中央彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴集中推进区项目，成为山东省除沂蒙山革命老区外唯一使用中央彩票公益金的地区。建立

　　项目包帮督导机制，一名领导包抓一个项目，实现动态化、精准化跟踪服务，畅通项目推进的各个环节，以高效、优质的包帮服务为项目“保驾护航”，全力推动推进区示范创建工作扎实稳步推进。截至目前，4个衔接乡村振兴集中推进区、1个中央彩票专项公益金示范区项目正有序推进中。

　　四、积极拓宽稳岗就业渠道，做到一流服务。为克服疫情对就业的影响，全力促进充分就业和有效增收，把脱贫人口稳岗就业作为巩固脱贫成果的重中之重，稳政策、强举措、抓调度、解难题，取得显著成效，为守住不发生规模性返贫底线打下了坚实基础。一是目标任务超额完成。多措并举促进脱贫人口稳岗就业务工，目前已实现3.5万人务工就业，超额完成2022年目标任务，在全省位居前列。二是促进增收支撑有力。在全市范围内开展2022年度脱贫享受政策户和监测帮扶对象收入预评估工作，因户施策制定增收措施，预计全市2022年脱贫户人均纯收入增速22.84%。三是政策体系延续优化。在去年出台14个衔接政策文件、保持主要帮扶政策总体稳定的基础上，今年行业部门围绕各自中心工作进一步出台“两不愁三保障”和饮水安全等市级政策衔接文件16个，保持帮扶政策稳定，政策体系日趋完善。

　　五、规范提升巩固成效水平，做到一丝不苟。围绕“锚定争创一流、

　　笃志走在前列”工作要求及考核指标，立足全省寻标对标，拼抢赶超、创新竞进，针对盲点漏项和薄弱环节，开展“大排查大整改大提升”专项行动、项目问题排查整改专项行动，完善管理制度、健全工作机制，确保各项工作提质增效。强化工作统筹，对工作方向再校准、对重点任务再明确、对工作措施再完善，对照每一项考核指标，列出路线图、施工图，建立工作台账，把各项工作做到位、做精致、做完美。坚持精准严实的工作标准，建立“蓝黄红牌”分类考核机制，每月对各县（市、区）、科室进行考核，对阶段性重点工作开展常态化督导，形成人人肩上有担子、个个身上有压力，推动规范提升巩固成果工作走实走深、取得实效。

篇八：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算

　　摘要：脱贫攻坚与乡村振兴这两个发展战略之间存在必然的和内在的联系。脱贫攻坚属于短期的战略目标，乡村振兴是长期的战略规划。当前一个阶段，我国已经基本完成脱贫攻坚的目标任务，实现了贫困人口全部脱贫和贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困。下一阶段的任务目标就是坚决防止贫困人口返贫，这就需要在乡村振兴理念的指导下，从产业兴旺、生活富裕、治理有效、乡风文明和生态建设等几个角度入手，做好脱贫攻坚与乡村振兴之间的有效衔接，巩固和发展脱贫攻坚的成果。

　　关键词：脱贫攻坚；乡村振兴；有效衔接

　　脱贫攻坚的主要目的就是帮助贫困人口摆脱现实贫困，提高贫困人口的实际发展水平。乡村振兴则强调产业、人才、生态、组织等的全方位振兴。完成脱贫攻坚的任务要求，是实现乡村振兴的重要基础和前提，而乡村振兴的理念又可以用于巩固脱贫攻坚的成果，实现脱贫攻坚的创造和升华。[1]做好二者之间的有效衔接，能够推动农业农村的经济发展，加快促进农业农村的全面发展，为乡村振兴三步走战略的实施奠定扎实基础。下面就主要针对脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接措施加以分析和研究。

　　一、升级扶贫产业

　　产业扶贫是脱贫攻坚的主要路径，通过发展扶贫产业能够帮助贫困地区构建较为长久和稳定的经济发展机制，优化和调整农村的产业结构，增强农村经济发展活力和动力，实现贫困户的稳定增收。在乡村振兴战略之中，首要提到的就是产业兴旺，这就构建了脱贫攻坚和乡村振兴之间的内在联系，通过产业扶贫能够为乡村振兴奠定必要的物质基础。要做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，就必须要从产业发展入手，将现有的扶贫产业进行升级。具体的做法如下：首先，整合农村现有的产业资金和生产技术，根据市场导向来调整产业结构和规模，升级产业技术，尽可能实现产业链的延长和价值链的增长。其次是结合当地的农业资

　　源，大力发展特色农业产业，鼓励成立农民合作社，创建农业特色品牌，增强农业产业的市场竞争力。最后，鼓励、引导和支持多元产业的开发，发挥当地龙头企业或者中小企业的带动作用，实现一二三产业的融合。[2]通过采取上述措施，从产业扶贫走向产业兴旺，实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

　　二、提高供给服务质量

　　脱贫攻坚除了大力发展扶贫产业之外，为贫困地区提供优质的供给服务也是助力脱贫的主要手段。这里的供给服务主要就是指有关农村基础公共设施方面的建设，比如道路与房屋改造、配电网建设等等。这些基础设施的建设为实现乡村振兴战略中的生态宜居、乡风文明创造了重要的前提和先决条件。在新时期要实现脱贫攻坚成果与乡村振兴之间的有效衔接，还要进一步提高供给服务质量，解决原先脱贫攻坚中地区发展不平衡的问题，加大资金投入，在强化基础设施服务建设的基础上，增加金融服务的内容，优化农村信贷政策，健全金融机制，鼓励社会和民间资本的投入，尤其是加大商业银行的支持，为农村的生态建设、产业开发、教育发展提供良好的金融机制和信用环境。[3]

　　三、完善脱贫治理结构

　　在开展新时期脱贫攻坚工作的过程中，最显著的特点就是实现治理工作重心的转移，政府单位不再是唯一的扶贫工作领导者和参与者，而是更加强调政府的服务职能，构建起由多主体参与的多层次贫困治理网络，发挥基层治理的主观能动性。而乡村振兴战略中又着重的强调乡村的治理有效，从完善脱贫治理结构的角度入手，实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，进一步促进政府职能的转化，强调基层自治，通过探索全民入股、利润分红等的形式，调动全体农民的积极性，发挥村委会的领导作用，将制度和规则设计好，就能够实现乡村治理有效。

　　四、加强弱势群体社会保障

　　脱贫攻坚现阶段所完成的目标任务是消除了绝对贫困，与此同时也要认识到相对贫困仍然存在。要想真正的实现乡村振兴战略中提出的生活富裕的目标要求，还需要持续的解决相对贫困的问题。这就要求再进行脱贫攻坚和乡村振兴衔接的过程中，必须要关注弱势群体的社会保障问题，从再分配注重公平的角度出发，

　　减少地区发展不平衡的现象，提升社会保障的服务质量。首先，要结合贫困地区的产业和人口发展情况，根据收入预测设定科学合理的低保标准。其次，为避免因病返贫，提高农村地区人口的生活质量，还要加大农村地区医疗、养老等的服务，并将其作为下一阶段乡村振兴的关键点和重点，为真正实现生活富裕奠定重要基础。

　　结语：

　　综上，脱贫攻坚的一系列措施和成果与乡村振兴的理念和总要求存在必然的联系，做好二者之间的有效衔接，在产业发展、供给服务、治理结构以及社会保障等各个方面进行优化和升级，能够促进农村持续化、现代化发展目标的实现。

　　参考文献：

　　[1]张会忻.论脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对措施[J].中国商论,2020(22):187-188.

　　[2]李楠,黄合.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的价值意蕴与内在逻辑[J].学校党建与思想教育,2020(22):90-92.

　　[3]邹燕华.推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考[J].农家参谋,2020(24):12.

篇九：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算

　　全面脱贫后，今年开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是形势必然，更是政治任务。各级党组织要认真贯彻党中央决策部署，认真落实“十四五”规划，扎实推动乡村振兴各项任务平稳铺开，持续巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴战略实施在脱贫攻坚成效基础上，接续推动有效衔接，为新时代“三农”工作涂上浓墨重彩的一笔。

　　形势倒逼人，必须准确把握形势。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是当前农业农村工作的一项重要工作，已经写入了“十四五”规划，是“十四五”时期的重要任务，必须认真抓实抓细抓好。抓好这项工作，关键要做好有效衔接，重点在“有效”二字上，只有让脱贫攻坚与乡村振兴的战略任务有效衔接，才能在脱贫攻坚的基础上，接续奋斗书写乡村振兴的壮美华章。要办好这件事，不是一件简单的工作，必须准确把握当今大局大势，聚焦新时代的重大战略任务，深刻认识到做好“三农”工作是新时代经济社会发展制胜法宝、关键因素，在这一非常关键的历史时期做好“三农”工作，就必须大力推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，强化承接转移和战略指导，确保有形有效。

　　站在巨人肩膀上，乡村振兴具备显著优势。党的十八大以来，脱贫攻坚被摆在至关重要的战略高度，从全局上深刻认识脱贫攻坚的极端重要性，坚持把脱贫攻坚作为助推“三农”发展、城乡一体化发展的关键一招，制定出台了一系列战略举措，推动数千万贫困人口陆续脱贫、稳定脱贫，乡村产业发展迈上了新高度，乡村人民群众的生产生活水平显著提升，乡风文明迈上了新的台阶，脱贫攻坚取得了战略性和决定性胜利。事实证明，推动脱贫攻坚为“三农”发展注入了强劲的动力，为推动乡村振兴奠定了坚实基础，只有把乡村振兴与脱贫攻坚紧密结合起来，发挥脱贫攻坚取得的积极成果，才能推动乡村振兴取得更大的优势、实现更大的成功。

　　如果说脱贫攻坚解决的是相对贫困问题，那么推动乡村振兴就是致力于解决绝对贫困问题。城市与农村的发展同样重要，在推动新型城镇化的过程中，也要把更多资源和精力投入到乡村，为乡村全面振兴提供坚强支撑、注入强劲动力。

篇十：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的认识和打算

　　党的十九磊大作出了优先发展农业农村，全面推进乡村振兴的重大部署，并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。当前，xx个贫困县全部退出贫困县序列，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，告别了延续千年的绝对贫困。但“十四五”期间，xx仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴，助力解决乡村相对贫困，加快农业农村现代化的重要举措和现实需要。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，应重点做好体制机制、政策体系、产业发展、基础设施建设、“三农”队伍建设、乡风文明建设六个方面的衔接工作。

　　加快建立健全衔接机制，做好体制机制衔接。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的根本和关键是建立健全有机衔接的体制机制和政策措施。要强化部门联动，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策和实施方案，明确衔接的重点内容、关键环节、体制机制。应尽快探索建立各级政府工作协调和项目统筹机制，从组织领导责任体系、考核考评监督体系、政策支撑体系、要素投入体系等方面构建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度支撑体系。一是探索建立省级扶贫机构和乡村振兴领导机构等多部门联合办公机制，增强领导决策的一致性、协同性、高效性。二是参考借鉴脱贫攻坚经验，进一步延续并建立完善“五级书记”抓乡村振兴的组织领导机制，推动各级党政主要负责同志主动谋划政策举措、协调解决困难问题，督促各项政策落实。三是结合乡村振兴需要，在认真梳理总结脱贫攻坚考核监督经验的基础上，建立健全推进乡村振兴战略实绩的考核机制，发挥考核的指导督促作用。

　　全面梳理整合政策，做好政策体系衔接。在脱贫攻坚中，从中央到地方，各级政府都制定实施了一系列政策措施，形成了相对完整的政策体系。

　　“十四五”时期，要结合各自实际，按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路，对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合，推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施，将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。

　　如在社会保障政策方面，可根据相对贫困人口结构特点，相应调整扶贫政策，将扶贫保障性政策与民政部门负责的低保、五保、残疾人救助等政策进行统筹衔接，在认定标准、扶持救助、管理系统等方面逐步实现并轨运行，形成乡村振兴中相对贫困群体保障和帮扶的长效机制。如在资金扶持政策方面，可在前期探索建立涉农资金统筹整合长效机制的基础上，按照“能归尽归”的原则，进一步将各类扶贫资金、涉农资金全面归并整合，设立乡村振兴重大专项资金，发挥资金规模效益，改革创新资金管理体制机制，提高资金效益。

　　推进乡村产业升级，做好产业扶贫与产业振兴衔接。产业发展是巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的最大结合点，是实现乡村振兴、脱贫致富的关键。在脱贫攻坚阶段，扶贫产业具有就业门槛低、增收见效快的优势，能够支撑贫困地区较快实现脱贫。但从长远来看，这些扶贫产业项目大多存在短期化倾向，产业发展基础不够牢固、可持续性有待增强。应综合考虑产业选择、政策支持、技术服务、组织形式和利益联结机制等方面内容，将产业发展的重点转换到产业兴旺的要求上来，在提高农业质量效益和竞争力上下功夫，推动特色产业高质量发展、可持续发展。一是接续构建良好的乡村产业发展环境。在产业扶贫中，各地出台了一系列促进扶贫产业发展的政策措施，大力实施消费扶贫，为扶贫产业发展营造了良好政策环境和市场环境，应接续推进乡村产业发展环境优化。如可衔接好土地资源配置、产业结构调整、技术资金扶持、消费市场对接等做法，将在脱贫攻坚中发挥良好效益的扶贫产业纳入重点发展产业给予培育，支持其进一步做优做大做强。二是接续提高农业产业组织化程度。可进一步巩固和完善产业扶贫过程中形成的各类稳定有效的利益联结机制，不断提高农业组织化程度，提高产业规模和效益。三是立足当地实际、发挥当地特色，分类提升乡村的生产功能、生活功能、生态功能、旅游功能、文化功能、景观功能等，在提升农村各项功能的基础上，以功能融合促进产业融合，推动农业产业链条多维延伸，推动一二三产业融合发展。

　　夯实发展基础，做好农业农村基础设施建设衔接。加强农业农村基础设施建设，是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。近年来，各地根据《中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治，推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。要在乡村振兴总体规划的指引下，抢抓党的十九大提出的“实施乡村

　　建设行动”机遇，做好农业农村基础设施建设衔接。一是持续扎实推进农村人居环境整治，因地制宜加快推进农村厕所革命，加快有条件地区的农村污水收集处理系统建设，加强农村地区垃圾收运及处理处置系统建设。二是加强农田水利设施和田间道路公用设施建设，持续扎实建设高标准农田。因地制宜加大农业领域物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术基础设施投资力度，夯实智慧农业发展基础。三是做好扶贫资产后续管理，全面梳理脱贫攻坚以来形成的扶贫资产，加快建立健全产权归属明晰、管理运行规范的扶贫资产管理制度和运行机制，促进扶贫资产保值增值。另外，还要构建多元主体参与体系，提高农村公用基础设施的管理运行维护能力。

　　强化“三农”队伍建设，做好人才工作衔接。干部人才和基层组织建设在打赢脱贫攻坚战中发挥了关键作用，人才振兴是乡村振兴的重要内容，两者的衔接离不开人才队伍的衔接。一是可继续下派乡村振兴指导员，组建乡村振兴服务团（队），夯实“三农”工作的干部队伍基础。二是可试点将公费师范生、医学生的招收培养范围扩大至农科生，并逐年提高农科生招生录取人数，引导更多人才到农村干事创业、建功立业。三是抓住农业农村部、教育部联合开展乡村振兴人才培养优质院校推介工作的机遇，鼓励省内涉农高校、涉农职业院校树立产业办学导向，创新人才培养方式，构建乡村振兴人才培养体系。四是持续加强科技和人才投入力度，建立健全结对帮扶机制，推动科研机构、高校和大型企业与农村地区建立长期帮扶与合作机制，增强农业农村发展能力。

　　聚焦乡风文明，做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。文化振兴是乡村振兴的精神基础，党的十九大提出，要“推进社会主义文化强国建设”。在脱贫攻坚阶段，各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，把扶贫同扶志扶智结合起来，各地以多种形式大力开展感恩教育，兴建了一批传习所、乡村图书馆等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。一是持续举办“乡村振兴大讲堂”“农村法治课堂”“农民夜校”等系列活动，邀请专家、行业带头人等结合各地实际，解读乡村振兴战略，提高农民法治意识，开展农业生产培训，补齐农民“精神短板”和“能力短板”，巩固提升“扶志扶智”工作。二是实施乡村文化人才培养工程，支持具有民族特色的乡土文艺团组发展，推广优秀民间文化艺术。充分挖掘乡村传统文化、民族文化和特色文化，发展“文化+旅游”“文化+产品”等文化产业业态，激活乡村文化生命力。三是持

　　续深化拓展群众性精神文明创建活动，持续开展文明村寨、最美家庭等创建活动，挖掘和树立道德榜样典型，发挥示范引领作用，营造良好的乡风文明新风貌。

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