2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划(12篇)

2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划(12篇)2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划　　XXX镇XXX村2021年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划　　XXX村是十二五生态移民村，在XXX区委、区政府的关心指导下面是小编为大家整理的2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划(12篇),供大家参考。

篇一：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　　XXX镇XXX村2021年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划

　　XXX村是十二五生态移民村，在XXX区委、区政府的关心指导下，在镇党委、政府的领导支持下，在驻村工作队和村两委的共同奋斗下，建档立卡户“一收入两不愁三保障”和全村“三率一度”全面达标，如期实现贫困村脱贫出列和建档立卡户脱贫销号。根据党中央、国务院的战略部署，下一步XXX村将做好巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略，现将XXX村2021年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划如下：

　　一、基本情况XXX村位于XXX镇向北10公里处，是2012年由XX县和XX区的X个乡镇移民搬迁而来的“十二五”生态移民村，为XXX区重点脱贫销号村。全村辖5个片区，现有人口XX户XXXX人，其中，汉族人口XX户XXX人，占总数的XX%；X族人口XX户XXX人，占总数的XX%。全村常住人口XX户XXXX人。建档立卡户XX户XXX人，低保X户XX人，残疾人数共有XX人，孤儿X人。全村人口全部实现两不愁三保障，做到了脱贫攻坚的路上不拉一户、不落一人，人均纯收入XXXXX元。XXX村基础设施配套齐备，现有村级完全小学1所、卫生院1所，文化活动广场1处，村庄道路全部硬化完成，公共交通、人饮用水、信息网络等全面保障。XXX村共有XXXX亩土地，全部以XXX元/亩的价格流转

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　　于XXXX种植合作社等4家企业和新型经营主体，发展紫花苜蓿、枸杞、葡萄、甜瓜等种植，稳定增加群众财产性收入。有XX户群众通过反租倒包承包XX公司、XX公司葡萄地共计XXXX亩，平均每户承包XX亩，户均年收入5.2万元以上。

　　XXX村在产业方面充分发挥“中烟飞地”养殖园区优势，深化“农户+合作社+企业”的肉牛养殖模式，鼓励农户出村入园。全村家庭分散养殖户有311户，养殖肉牛、基础母牛554头、肉羊、基础母羊4420只。我村4个肉牛养殖专业合作社与邻村合作社组建养殖合作联社，运用“农户+合作社+企业”的肉牛养殖模式，在养殖园区集中养殖，带动养殖户106户（建档立卡户XX户）养殖肉牛1070头。

　　XXX村在就业方面深入推进劳务产业健康发展，解决群众务工技术含量低、时间短、阶段性明显、收入偏低等问题。挖掘培养更多的农村致富带头人，组建农户+带动人+企业的劳务模式。成立劳务信息服务站，畅通务工信息渠道。依托周边的XX、XX葡萄种植基地、XX公司饲草基地、XX农业基地、XX种植基地等农业企业和XXX产业园内XX纺织、XX管业等工业企业，引进XX服饰有限责任公司，建成扶贫车间1座帮助20余名妇女就近稳定就业。年内稳定就业1200余人，实现创收2400多万元。

　　二、工作计划

　　（一）防止返贫监测预警

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　　一是开展脱贫人口回头看。组织驻村工作队、村干部和帮扶责任人开展入户走访，监测核实脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入来源、生产生活现状等基本情况，分析脱贫稳定性，了解后续发展需求。每月至少开展一次。二是开展动态跟踪走访。对因病、因灾、因学支出较大和群众反映的问题要及时入户走访，掌握农户家庭信息及变化情况，分析脱贫稳定性及返贫风险，将走访发现问题分析汇总并上报。三是设立助困服务窗口。在党群服务中心设置助困服务窗口，接待家庭遭受变故或有实际困难的农户，由专人进行记录汇总，及时将汇总情况反馈至村两委，安排驻村工作队和村干部实地入户调查，切实帮助农户解决实际问题，畅通反向监测预警渠道。

　　（二）动态帮扶

　　一是低收入问题帮扶。对有劳动力的家庭，由村“两委”驻村工作队，提供招工信息，通过就业或公益性岗位等措施增加收入。二是落实转移性收入。对监测对象所涉及的五保金、低保金、养老金、残疾人补助、高龄补贴和土地流转费等长期稳定补贴收入，及时联系相关镇站（所）跟踪落实。三是落实赡养义务。对有法定赡养人但单独分户生活的单双老户，由村级负责对接法定赡养人落实赡养费用，必要时签订赡养人、被赚养人和村委会监督的三方赡养协议，履行赡养义务。对拒不履行赡养义务的，通过公益诉讼落实。四是义务教育保障方面：持续开展控辍保学行动，并积极帮助其申请助学贷款、联系爱心人士助学、协调假期临时务工等方式，消除因供养学生存在

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　　的预警风险。五是重大变故帮扶。家庭遭遇重大变故可能成为易致贫边缘户的，按现行政策予以落实，采取亲友帮助、社会捐助、民政救助、医疗救助等帮扶措施。

　　（三）乡村振兴

　　一是持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治。落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对村内道路进行每日清扫，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。

　　二是加快推进农村厕所改造。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性。

　　三是积极推进农村生活污水治理。根据XXX区、XXX镇关于XXX村下水管道改造工程的统一部署安排，积极配合施工队伍进行污水管网建设，在施工过程中村干部要严格施工标准，加强日常施工监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。

　　四是强力推进宅基地改革工作。要召开好广播会、党员大会、村民大会，要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按

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　　照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户退出超占部分。

　　五是全面改善村容村貌。整治公共区域和庭院环境，通过入户走访、党员大会、村民大会等形式大力宣传改善公共区域和庭院环境的相关要求，正确引导和帮助农户积极清扫自家庭院，安排保洁员按时清扫公共区域卫生，同时推进村庄绿化亮化，村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所的照明设施要定期维护保证正常使用，完成村内主街道绿化率达标，村民门前公共林带绿化率达标等创建任务。

　　六是抓好公共服务提升。对村党群服务中心的办事项目进一步细化，聚焦教育、医疗、养老、社会保障等问题设置服务窗口。继续夯实“寒暑假贫困学生免费课业辅导”惠民服务，探索落实“留守儿童”及“居村养老”关怀服务，确保村民的实际问题能够咨询到位、引导到位、解决到位。

　　三、存在问题

　　（一）产业方面

　　一是劳务产业方面没有形成劳务产业品牌，多以建筑、水利等重体力工作为主，受市场经济、劳动者身体状况限制较大，收入偏低；劳务培训缺乏针对性、实用性和训产结合，存在学而无用、用时不会的现象。二是养殖业方面存在的问题：一是农户资金有限，无息贷款额度较少，鼓励农户肉牛养殖“出村入园”难度较大；二是庭院养殖受限庭院面积，

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　　规模无法扩大，而且养殖肉羊和基础母羊的农户无集中养殖区域。

　　（二）基础设施XXX村属于十二五生态移民村，一是受房屋统一建设限制，农户庭院较小，住房及庭院占地仅XX平方米，没有足够的牛粪、饲草料堆放区域，庭院养殖户只能将牛粪、饲草料等堆放在路边公共林带，造成环境整治工作难度大。二是XXX村公共绿化林带由于无法引渠灌溉，只能采用水车浇灌的方式，由于浇灌频次不足，养护力度不够等原因，绿化林带养护困难，存活率较低，现部分树木已出现枯死现象，整村绿化面积逐渐减少，树木补种和加强日常浇灌养护工作亟待解决。（三）公共服务短板自2018年起，XXX村便开展了的中小学生“寒暑假贫困学生免费课业辅导”的惠民服务工作，聘请本村优秀高校学生作为辅导老师，在村部进行课业辅导，但由于经费不足，这一惠民服务没有得到进一步的发展。

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篇二：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　　2022年巩固提升脱贫成果工作方案为认真贯彻落实___关于扶贫工作的重要论述和《___、国务___关于关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《___省委、省人民__关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《___委、人民__关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》精神，持续巩固提升脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战，全面实现同步全面建成小康社会总目标，现结合我局实际制定如下工作方案。一、指导思想坚持以___新时代中国特色___思想为指导，全面贯彻党的___大精神，深入学习贯彻___总___在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神，认真落实省委___届五次全会、委___届七次全会和县委___届六次全会部署，按照“四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管）要求，坚持“脱贫攻坚目标和现行标准、开发式扶贫与保障性扶贫、脱贫攻坚与乡村振兴有机街接”三个并重，聚焦已脱贫户和特珠困难户，紧扣“基础条件薄弱、公共服务能力不强、内生动力不足，脱贫户抗风险能力弱”等难点问题，建立健全稳定脱贫机制，综合施策、持续发力，切实巩固好全县脱贫摘帽成果。二、目标任务紧盯内生动力不足，基础设施薄弱等短板，加强脱贫攻坚后续扶持。一是继续安排县本级财政专项扶贫资金的投入。二是加强对各级财政专项扶贫资金使用监管和公告公式。三是按照县级统筹，重点发力的原则，加大财政涉农资金整合使用，确保扶贫资金精准使用到村

　　到户，为脱贫成效巩固提升提供财力保障。四是为确保脱贫攻坚日常工作的正常运转，据实足额保障脱贫攻坚专项工作经费。

　　三、工作措施（一）加大县本级财力投入巩固脱贫成效。按照摘帽不摘责任，为扩大脱贫成果，巩固脱贫成效，___年我县年初预算安排投入县本级财政专项扶贫资金___万元，重点安排到基础设施比较薄弱的贫困村和能带动、激发贫困群众内生动力、致富增收的产业发展项目上。（二）继续加强对财政专项扶贫资金的监管和公示。严格按照《县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》及教育扶贫救助基金、卫生扶贫基金、扶贫小额信贷分险基金、贫困村产业扶持基金等扶贫资金管理办法，从资金流向、监管、效益发挥等方面规范资金使用。建立扶贫资金支出进度通报机制，严格按照《县财政专项扶贫资金支出进度通报考核暂行办法》考核资金支出进度，支出进度低的项目应向财政部门提交工作改进方案，采取有效措施加大资金支出进度。做好财政专项扶贫资金的公示公告。按照《县财政专项扶贫资金公告公示办法》要求，在每年的___月、___月制定《县___年财政涉农资金统筹整合使用方案》报省、备案后，将整合方案及资金使用情况在县政府门户网站进行公告公式。各级财政专项扶贫资金下达___日内在政府门户网站进行公示。严格扶贫项目审批程序，加强对项目实施过程中的督促和监督，严把项目验收关，加大对扶贫项目的监督监管。（三）做好涉农资金统筹整合各项工作。按照省人民政府___《___支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》和财政局《___做好统筹整合使用财政涉农资金试点工作的指导意见》文

　　件要求，结合我县___年___个着力部门精准脱贫方案及资金需求，全面清理扶贫、涉农资金来源，提出涉农统筹整合方案资金来源，协助县攻坚办和县___开发局完成统筹整合方案的编制和报备工作。

　　（四）足额保障攻坚战略专项工作经费。为保障脱贫攻坚各项常规工作能顺利完成，及时足额保障脱贫攻坚专项工作经费。

　　（五）脱贫攻坚与乡村振兴有机结合。全面落实摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘监管的机制，推动脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴有效衔接，以脱贫攻坚成果引领推动乡村振兴的实施。按照《县乡村振兴农业产业发展贷款分补偿金管理制度（试行）》到___年完成___万元分险补偿金的组建，用于农业、旅游业、新型经营主体（包括龙头企业、专合社、家庭农场、产业大户等）、民族手工艺贷款进行分险。

　　四、工作要求始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，明确任务清单，抓好工作落实，持续推进脱贫攻坚巩固提升各项政策措施落地落实。

　　2022年巩固脱贫成效保障稳定脱贫工作方案根据___县委办公室和县人民政府办公室印发的《___巩固脱贫成效保障稳定脱贫的实施方案》__通知要求，为切实抓好帮扶工作，实现精准脱贫任务，严格落实帮扶措施，扎实推进脱贫攻坚工作，做到真心为民、真心扶贫，真心为老百姓做实事，扎实推进行业扶贫和精准扶贫各项工作，巩固脱贫成效保障稳定脱贫，根据包保的腰甸子村的实际情况制定了实施方案。一、行业扶贫

　　在交通运输行业扶贫领域，推进基础设施建设，改善提升人居环境，补齐基础设施建设短板，积极推动“四好农村路”建设是县委对交通扶贫提出的重点要求；贫困村及其重点屯通硬化路，行政村通客运班车是全县脱贫的硬指标。

　　四年来，累计投资___亿元，改建农村公路___条___公里，改建桥梁___座，县、乡、村及专用道路建设里程达到___公里。截止到___年___月末，全县___个乡镇政府所在地、___个行政村（___个贫困村、___个非贫困村）及___个重点屯（缸窑屯）所在地全部通硬化路及客运班车。通硬化路率为___%，行政村客运班车通达率为___%，均已达到脱贫攻坚任务指标要求。

　　在县委县政府和上级有关部门的正确领导下，以深入推进“四好农村路”为载体，紧紧围绕为广大农村全面建设小康社会而服务这一核心目标，以加快建设农村公路、完善农村运输网络、推进城乡交通一体化为目标，建立健全农村公路“建管养运”工作机制，大力抓好农村公路养护和管理工作。

　　二、精准扶贫1、基本情况腰甸子村位于县东南部，距离县城___公里，全村现有居民___户___人，耕地面积___亩。人均占有耕地___亩。___年建档立卡回头看贫困户___户___人，___年经过动态（范本）调整，确认建档立卡贫困户___户___人。通过各方努力，腰甸子村到___年底，实现了整村脱贫目标。2、加强___领导、明确责任分工

　　

篇三：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　　2022年山西运城夏县村脱贫攻坚年度工作计划

　　6月10日，县长李*主持召开我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴领导小组第二次会议。副县长臧孟义参加会议。

　　会议研究了《关于进一步推进责任落实、政策落实、工作落实及巩固脱贫成效的工作方案》、《夏县巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴基础工作专项行动方案》、《夏县脱贫劳动力务工就业和产业发展促增收专项行动方案》3个方案讨论稿。

　　臧孟义就我县第二批统筹整合资金分配情况进行了情况说明。李*指出，做好巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴工作责任重大，使命光荣。要加强有效衔接资金的使用监管，确保资金使用规范，带动效益明显。要做好防止返贫监测和帮扶工作，抓好产业和就业帮扶，促进农民持续增收。要抓细抓实易地搬迁集中安置点后续扶持，努力在为“群众办事”环节上提供最大程度的便利。要抓好“两不愁三保障”与饮水安全成果巩固，加强日常监测、排查，巩固维护好已建农村供水工程成果，确保持续发挥作用。要抓好集体经济收入和扶贫项目资产管理,建立产权明晰、权责分明、管理规范、运转高效、监督到位、群众满意的扶贫项目资产长效管理机制。要抓好示范创建工作行动，加快推进水头镇水头村省级乡村振兴示范村和“夏鲜”蔬菜产业园区省级示范特色基地建设。

　　要抓好党建引领乡村振兴，在基层党建引领下，充分发挥好各类组织作用，全力营造乡村振兴浓厚氛围，使每一位群众都能积极参与到乡村振兴发展事业中来。

　　李*强调，全县上下要继续保持攻坚克难的战略定力、持之以恒的工作作风，有的放矢、锐意进取、拼搏实干，确保我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴各项工作底数清、措施实、效果好，真正以乡村振兴实绩实效，促进脱贫攻坚成果有效巩固拓展。

　　

　　

篇四：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　　镇2022年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文

　　一、基本情况xx镇现有脱贫户xxxx户xxxx人（其中脱贫不稳定户xx户xx人，已消除致贫风险）边缘户xxx户xxx人（已消除致贫风险）；突发严重困难户x户x人。二、巩固脱贫攻坚成果工作开展情况（1）产业巩固到户产业：2022年上半年，我镇申报两批到户产业xx户，涉及奖补资金万元。其中，第一批申报到户产业xx户，计划奖补资金万元；第二批申报到户产业xx户，计划奖补资金万元。光伏扶贫：我镇现有光伏电站xx座（xx村，xx村村级电站各x座，其他户用光伏电站xx座）受益贫困户xxxx户、受益出列村x个（xx村、xx村）。2022年上半年，发放到户光伏电费万元；两个出列村集体电站收入万元。（2）就业巩固2022年上半年，我镇开发光伏管理员岗位xx个，发放工资万元；

　　开发临时性公益岗位xx个，发放工资万元。（3）动态调整情况我镇通过日常走访，结合防止返贫监测集中排查，对户上基本情

　　况进行摸排，及时进行动态调整。2022年上半年，户内自然增人涉及x户xx人，户内自然减少涉及xx户xx人。

　　（4）防止返贫监测集中排查及帮扶工作开展情况2022年，我镇开展巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫监测集中排查及帮扶工作。在镇村两级开展培训xx次，组织镇村干部、驻村工作队员、帮扶责任人和联系人，动员村民小组长、农村党员、乡村网格员等xxx人，对全镇xxxxx户开展巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫监测集中排查及帮扶工作，现全部排查完成。经过认真排查核实，拟纳入监测对象x户xx人，正在按照相关程序进行纳入，同时针对户上情况，及时制定了相应帮扶计划，并对户上进行前期帮扶。三、下一步工作（一）定期开展防止返贫动态监测和帮扶工作，持续做好入户遍访工作，及时掌握第一手信息，同时加强行业部门数据分析，认真做好动态监测工作，做到早发现、早预警、早分析、早帮扶。（二）继续强化产业支撑，确保脱贫稳定性。加快培育农民专业合作社、种养殖大户等新型经营主体，提高贫困群众生产组织化程度，

　　带动户上增收。因地制宜发展农产品加工业、乡村旅游业、农村电商等现代服务业。

　　（三）全面加强扶贫资金投入形成资产的管理，防止资产流失，充分发挥扶贫资金效益，突出精准扶贫、精准脱贫，发挥扶贫资金在群众增收和村集体经济发展上的有效作用，切实维护扶贫资产所有者、经营者和受益者的合法权益，确保扶贫资金资产保值增值。

　　

　　

篇五：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　　2023年最新的巩固提升脱贫攻坚成果的建议

　　巩固提升脱贫攻坚成果的建议

　　一是想方设法激发贫困群众内在动力。注重从思想上激发主动意识，配合制定奖惩机制，明确不养懒汉的思想，激发贫困群众勤劳致富的意识。不搞大而统的规划、大而全的培训，应针对实际采取小班作业，让贫困群众思想上有感恩的心，生存本领上有一技之长。

　　二是注重边缘贫困户的协同发展。在防止建档立卡贫困户返贫的同时，要时刻注意边缘贫困户的家庭经济情况，详实掌握他们的家庭生产生活现状、分析致贫原因，引导有劳动力能力的边缘贫困户发展种养殖等产业发展项目或者吸收到扶贫产业项目中工作，同时，加大技能培训力度，使其有更坚实的增收渠道，避免返贫。

　　三是大力发展产业持续增收。充分发挥社会经营主体的作用，通过政府搭台，积极引导企业与村对接，参与扶贫项目，发展租金经济物业服务经济，引导村集体与有关企业达成合作，实现稳定分红，带动贫困户脱贫增收，形成产业到产品再到市场的有机衔接和企业+贫困户的利益联结体，增强产业发展后劲。

　　此外，要巩固扶贫成果，还须着力推动农村基本公共服务均等化，使农村困难群众能够享受基本的教育、医疗、卫生等公共服务，既帮助困难群众提升生活品质，也要防范因病返贫或因为贫困失学等问题。

　　巩固提升脱贫攻坚成果的建议（一）梳理情况，分清类别

　　

　　以村为单位，召开两委会议，逐户逐人梳理，综合分析研判。对已脱贫户按政策落实情况，分为享受政策和不享受政策；按贫困户思想状况，分为配合的和不配合的，由此来确定脱贫攻坚工作的重点和难点，明确重点，主攻难点。根据统计，全镇14-15年度已脱贫户375户中45户配合度不高，有一定抵触情绪。

　　（二）讲究方式，找准切口

　　一是坚持村为主工作机制。明确两委包片、包户责任，开展大走访、大排查、大整改、大提升活动；二是寻找合适契机。走访时以疫情防控，人口普查等为切入口，详细了解14-15年已脱贫户的基本信息、一达标两不愁三保障一安全情况，同时填写表格，签字确认，固定材料；三是获取外围信息。多渠道广泛了解他们的社会关系，为后期的思想工作开辟路径。

　　（三）投石问路，探明底细

　　一是亲友试探。选择合适的人员上门告知，进行劝导，让其知晓自己曾经是贫困户，为村干部正式入户宣传做好铺垫；二是村干部谈心。在时机相对成熟的情况下，村干部入户走访，正式告知，并耐心的劝导，深入谈心交心，深度了解贫困户思想动态，准确掌握贫困户的期盼，摸清诉求，找准原因。

　　（四）研究对策，解决问题

　　一是制定方案。各村（社区）召开两委会议，分工包村干部参加，精准制定务实、管用的一户一方案；二是落实责任。树立全镇一盘棋思想，镇村联动，打破村两委包片的界限，组建合适的专班，开展工作，合力攻坚；三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目，大力倡导社会捐助，用于解

　　

　　决实际问题；四是出台政策。本着缓解矛盾，争取配合，稳定大局的原则，党委研究出台具体政策，围绕核心指标，因户施策，缺什么补什么。

　　目前，全镇7个村（社区），已有4个村（社区）全面完成了14-15年度贫困户入户走访，手册发放等工作，剩余3个村（社区）正在推进，总体局势平稳。

　　巩固提升脱贫攻坚成果的建议一、拓宽销售渠道，发展电子商务

　　1、线上：互联网+消费扶贫的模式能够让贫困地区农产品流通在线化、数据化，有效的拓宽销售渠道。创新消费扶贫载体，离不开电子商务。通过设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道，可以组织有关电商企业和网络平台集中购买贫困地区土特产品，进而搭建产销信息共享平台，加强农产品与市场的对接。

　　2、线下：要注重加强农村物流配送体系和流通服务网点建设，例如农村公路的提档升级，支持经济薄弱地区完善网络基础设施，解决产品的供给和流通不畅问题。通过建设扶贫专柜，组织企业、相关集体集中购买活动，发动商户定点采购产品，培育社会的消费扶贫意识。

　　二、确保产品质量，提升消费体验

　　加强源头的农产品基地建设，提升农业产业技术，实现标准化生产；建立产品溯源体系，加强农产品质量和安全管理，逐渐形成优质产品的集约管理；树立品牌意识，打造特色产品品牌，在生产中要注重产品储藏保鲜、包装分拣、品牌设计等环节，根据消费体验反馈完善服务，提升知名度。

　　

　　三、强化政策引领，做好农户培训加强服务指导，注重政策福利精准实施。积极利用国家政策和社会资源，在互联网+、特色品牌打造等方面，提供设计、营销、服务、管理等方面的指导，支持低收入农户参加相关专业技能培训，提升农民自身生产、销售、品牌打造的能力，进一步参与到农产品产业化的进程中来。

　　

　　

　　

篇六：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　　2022年村精准扶贫巩固提升计划

　　2022年某某市梅川镇某某村

　　巩固提升精准脱贫成果工作计划

　　为深入贯彻落实全市脱贫攻坚工作总体部署,巩固提升某某村脱贫工作成果,根据市委、市政府和镇党委、镇政府关于脱贫攻坚工作要求,制定以下巩固提升实施方案：

　　一、总体要求

　　为了深入贯彻落实市委、市政府工作部署,紧紧围绕贫困村、贫困户稳定脱贫标准,按照脱贫攻坚的有关要求,,2022年贫困发生率归零,义务教育巩固率100%,城乡居民参保率,养老保险参保率达100%,全面解决CD级危房,住上安全稳固住房。坚持规划落实到点到户、项目资金到点到户、帮扶措施到点到户，进一步整合扶贫资源,集中人力财力,强化帮扶措施,扎实做好基础设施改善、农业产业建设、农民素质提升、精神文明建设等重点工作,确保该村基础设施持续改善,群众生活水平持续提高,脱贫群众生活保障更加有力,村容村貌村风积极向上,稳定脱贫工作不断巩固提升。

　　二、工作任务

　　(一)继续做好基础设施建设

　　加强同各行业主管部门的联络协调,积极争取项目扶持,继续解决群众最关心的电、路、居等基础设施建设问题,进一步改善提高群众生产生活环境和居住条件。

　　1.积极争取范直城、张仓垸美丽乡村建设资金，搞好垸场整治工作，做好美丽乡村工作。

　　2.积极争取农业开发项目,解决群众生产难问题;解决全村机耕路建设的后续工程和水利设施工程进一步完善。

　　(二)全力推进农业产业建设

　　根据某某的自然条件和贫困户家庭状况,通过政策引导、技术指导、精准种植等措施,大力巩固和发展种养殖产业为主,引进蔬菜、果树等农业产业,巩固扶持一个农业合作社发展,确保有基础的贫困户户户都有致富增收项目,促进贫困户稳定脱贫。

　　1.动员有基础的农户发展养猪、养鸡、养牛、养羊等畜牧养殖和鸽子等特种养殖。

　　2.积极争取项目支持,采取以奖代补方式,鼓励有基础的农户大力发展特色种植产业,无劳动力的和年老部分农户种植蔬菜,分类指导,优化结构,力争做好烤技术指导,分类指导,错开季节精准种植,销售等跟踪服务,,鼓励有基础的农户发展特色农业。

　　(三)切实增强自我发展能力

　　坚持“一村一策、一户一法,扶贫先扶智”及“脱贫先断穷根”的思路和方法,创新扶贫工作措施,想方设法增强贫困群众自我发展能力,做好打基础、利长远的扶贫帮困工作。

　　1.以村党支部为核心和纽带,以农业园区、农业合作社等特色经营主体为支撑,推行“支部+合作社+贫困户”的脱贫模式,为党员讲授1次党课。

　　2.结合创建文明村、《村规民约》等要求,抓好某某村精神文明建设,倡导正确的社会主义核心价值观,营造良好的社会风气、优化发展环境。

　　3、加强农村环境综合整治,创建美丽和谐新农村。加强村组卫生环境综合治理,配置相关基础设施,美化村容村貌,切实改善农村居住环境,提高农民生活质量。通过加强组织领导、建立分片区包干制、“门前三包”责任制、集中清扫整治制度、监督管机制、垃圾清运制度,组建保洁队伍,规范和完善村规民约等措施和方法,不断探索建立长效管理机制。

　　4.通过开展技能培训、技术指导、组织党员干部致富带头人外出实地学习等方式,进一步解放群众思想,更新发展观念,增强村组干部及贫困群众的自力更生意识和自我发展能力。

　　6.发挥行业优势,大力开展健康扶贫工作,通过义诊咨询、组织医疗专家“一对一”结对帮扶、加大重大疾病患者帮扶救助力度等措施,每年组织一次大型义诊或健康知识讲座,着力解决好群众因病致(返)贫的实际困难。

　　7.通过争取项目支持和采用捐资助学等方式,对贫困家庭的高中生、大学生进行资助,帮助其完成学业,确保脱贫学生不因经济困难而辍学。今年再组织一次爱心捐资助学活动。

　　8.争取优惠政策,对有志农村青年进行业务技能培训,为其就业提供帮助,同时积极组织农民外出务工,确保脱贫群众增加收入。

　　9.督促继续做好五保户、无扶持基础特困群众生活照料和兜底扶贫工作,保障其有饭吃、有衣穿、有房住。

　　10.继续通过云琦合作社服务平台，采取“合作社+农户”的形式积极推介某某村农产品和畜牧养殖产品,积极争取社会扶贫力量支持。

　　11.加强村卫生所建设,确保村民病有所医。充实乡村医护力量,提高卫生和计生服务水平;巩固农村新型合作医疗成果,不断提高参合率,有效

　　解决因病致贫、因病返贫的问题。全面落实计生扶贫政策,加大计划生育奖励扶助力度,积极实施“少生快富”扶贫工程,逐步实现人口均衡发展。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导。村“两委”重视扶贫攻坚工作,把创新扶贫开发体制机制放在各项工作的突出位置,切实加强组织领导,进一步明确工作职责,针对工作推进中出现的困难和问题,研究解决措施和办法。

　　(二)加强协作配合。村扶贫攻坚领导小组要认真履行职责,加强工作指导和绩效评价,统筹各方资源,发挥组织协调作用,按照层级管理和分级负责原则,合力开展工作,推动扶贫攻坚工作落到实处。

　　

　　

篇七：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　　2022年脱贫巩固计划书范本

　　抓好整改落实巩固脱贫成效县委常委、统战部长石聪自党的___大以来，以___为核心的___把脱贫攻坚摆到前所未有的高度，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆到治国理政的重要位置，举全党全国全社会之力，全面打响脱贫攻坚战。坚持以___新时代中国特色___思想为指导，认真贯彻___关于扶贫工作的重要论述精神，坚决落实中央___开发的战略部署，创新精准脱贫方法，加大___开发力度。自脱贫攻坚战以来，我们之所以能赢得一个又一个胜利、实现一批又一批贫困户脱贫，归根结底在于有___新时代中国特色___思想的科学指引，找对符合通山实情的脱贫路径，坚持一张蓝图绘到底、一个接着一个干。站在新的历史起点上，我们要深入学习领会___新时代中国特色___思想，特别是___关于扶贫工作的重要论述精神，自觉践行___提出的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望，全面推动脱贫攻坚再深化、改革开放再出发，再来谋划好脱贫奔康的新篇章，苦干实干拼命干，坚决打赢脱贫攻坚战。一要充分认识扶贫工作的重大意义。扶贫，从来都没有结束时，只有进行时。把脱贫攻坚工作作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标，提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标全局的新高度，是___关于扶贫工作的重要论述精神中的一个重大观点，

　　也是党的___大以来我国脱贫工作的一个重要特征。早在___工作期间，___就明确提出“不能把贫困村、贫困人口带入全面小康社会”的战略要求，强调“现代化建设不能留盲区死角，实现全面小康一个乡镇也不能掉队”。党的___大后，___总___在不同场合多次强调，“小康不小康，关键看老乡”“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。最近，又作出“脱贫攻坚不获全胜决不收兵”的重要指示。这些论述充分体现了以人民为中心的发展思想，体现了共享发展的新理念，我们要深刻领会、自觉践行，认真落实到我县脱贫攻坚的各项决策中，全面融入带领低收入百姓奔小康的各项工作中。

　　二要坚持统筹兼顾。脱贫攻坚战不可能轻轻松松取得胜利。脱贫攻坚是一项系统工程，需要全县上下共同努力。要加强___领导，越是到了脱贫攻坚战的关键之时，越要加强和改善党的领导；要进一步完善党委领导、政府主抓、部门参与的___开发工作领导体制和工作机制。落实“___”责任制，层层传导压力，一级带着一级干，真正把责任扛牢压实

　　各级党政正职要亲自主抓、靠前指挥，勇于扛起脱贫攻坚的重任；要打造过硬队伍，好钢用在刀刃上，精兵用在关键时。要把脱贫攻坚一线作为锻炼、选拔干部的重要阵地，选优配强工作人员，把更多能力突出的干部配备到攻坚战场上。引导各类人才充实到基层一线帮扶队伍，关心和爱护基层干部，帮助扶贫干部真正沉下去，扑下身子到村里同群众一起干。要___好扶贫干部培训，采取多种形式交流经验做法，培养懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部；要突出作风建设，___年是脱贫攻坚巩固提升年，这需要通过作风建设来保驾护航。

　　要认真抓好扶贫领域___和作风问题专项治理，加大监督执纪问责工作力度，重点解决___、___主义、不严不实等突出问题。

　　三要狠抓举措落地。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”。普通百姓的小事，也是通山的大事；普通百姓的小力量，就是推动通山脱贫摘帽的大力量。脱贫不是一朝一夕的事儿。要持续用情用力，全面巩固脱贫成效。要坚持“政策、责任、帮扶、监管”四个不变，健全完善工作推进、责任落实、长效增收、对口帮扶、社会保障“五项机制”，真正形成脱贫攻坚的“通山模式”，确保脱贫成效经得起国家检验、经得起历史检验、经得起人民群众检验。要聚焦重点环节，加快推进乡村振兴。要加快乡村振兴规划、加快推进产业提档升级、加快改善农村人居环境、加快推进农业农村改革，以钉钉子精神推动乡村振兴在通山落地生根、开花结果。

　　要主动思考作为，共同凝聚攻坚合力。突出农业产业、飞地经济、就业扶贫、生态扶贫、金融支持等环节重点，以经济发展、就业增收带动群众长效脱贫，结合“两不愁三保障”，“六个精准”、“五个一批”等中央制定的一系列方针，区分类别，因地制宜，定向施策，确保精准扶贫到村到户到人，攻克坚中之坚。

　　四要抓好巡视整改。按照巡视组反馈的问题清单，不折不扣抓好巡视反馈问题的整改落实，进一步强化落实整改工作，通过“四查四看”，深入开展自查自纠，固化工作成效，确保整改工作取得实效。要查政治站位，重点看整改主要责任人是否将整改工作作为政治任务抓细抓实，整改责任是否压实压紧，整改压力是否传导到位，有无推诿扯皮的现象；要查整改力度，重点看是否按要求高质量完成任务，有无急躁冒进、敷衍了事的现象。要查整改作风，重点看整改工作作

　　风是否扎实，有无工作作风漂浮、不较真碰硬的现象；要查整改结果，重点看问题整改是否举一反三，建立长效机制，做到全面整改、长效整改。

　　五要注重脱贫质量。牢固树立正确政绩观，真抓实干、埋头苦干，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要在稳定脱贫、可持续脱贫上狠下功夫，增强贫困地区和贫困人口自身造血功能，激发内生动力，引导贫困群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富，营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。

　　要弘扬时代新风，推进乡风文明。要大力开展乡村振兴工作，围绕农村精神文明建设，开展送文化、技术、科技、政策、法律等下乡工作，全面提升群众习惯风气、文化素质、道德修养和法制意识，逐步在农村养成好习惯，形成好风气，实现“精神”与“物质”同步奔康；要注重扶贫和扶志扶智相结合，加强政策引导。找准老百姓生产生活的痛点和难点，激发老百姓扶贫意志，协同推进产业发展、___经济等工作，打破旧习旧风，汇聚起方方面面的强大工作合力。

　　廉为正本、勤为政要。打赢扶贫攻坚战是党和人民的厚望，是世纪的重托，肩负的任务艰巨，使命光荣，责任重大。扶贫工作的特殊性要求我们，一是必须牢固树立与科学发展观相适应的政绩观、利益观、价值观。加强人品官德修养和作风养成，提升精神境界，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持立党为公、执政为民，做到政治___醒、思想上坚定、工作___明、生活___廉、经济___白，切实做到以公开求监督、以身正求公正、以公道得人心。二是必须强化纪律约束。要坚持把强化纪律约束作为最直接、最有效的手段，按照“一岗双责”的要求，带好队伍，管好干部，严肃党的政治纪律、___纪律、

　　

篇八：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　　2022年县巩固提升脱贫攻坚成果实施方案范文

　　2022年以来，全县贫困人口由某户、某人减少到某户、某人，某个贫困村全部脱贫退出，达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《某县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》，巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以zj书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委某届某次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

　　（二）目标任务。2022年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到某元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。

　　二、抓好产业、就业、资产收益扶贫，增加收入

　　1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持

　　续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。

　　2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位某个、特设岗位某个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少某人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，2022年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。

　　3.深化“三变”改革，增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对某个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过

　　土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式，壮大资本金，增强生产经营能力，提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。

　　三、落实各类保障性政策，减少支出

　　4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于某元的建档立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。

　　5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”，完善“四重保障机制”，严格执行《某市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治，做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理，进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制，开展签约服务信息化、规范化管理，加大明察暗访及考核力度，考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩，确保应签尽签，服务到位。加强贫困村卫生室管理，全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施，实行村医县招镇管村用，不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程

　　医疗”流动医院模式，开展流动医院巡回医疗服务，切实解决村卫生室服务能力不足问题，方便群众就医，减少医疗支出。完善健康信息管理系统，用大数据精准监测农户健康状况，预防因病返贫问题的发生。

　　6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策，确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任，落实控辍保学十项制度，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校，均衡配置教育资源，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。

　　四、提升扶志扶智实效，增强稳定脱贫后劲

　　7.弘扬时代新风尚。大力弘扬某精神，践行社会主义核心价值观，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平，着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。

　　8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育，依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体，加强教育培训，增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。

　　9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平，并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束，对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人

　　员，由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导，对于屡教不改者，可采取司法干预办法，强制其依法尽责尽孝。

　　10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹，激励更多贫困户见贤思齐，实现高质量脱贫。

　　11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶，解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体，通过各级群团组织、社会机构，采取多种形式帮助他们重建生活信心。

　　五、加大基础设施管护和人居环境整治力度，强化稳定脱贫支撑条件

　　12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。2022年，对全县某个集中安置点进行全面排查，彻底解决工程质量不高等问题，进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施，为搬迁群众生产生活提供基本保障，某月底前全部入住，年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设，落实好产业、就业扶持政策，开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

　　13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程，解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程，完善贫困村自来水“村村通”，保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设，推动农村基本公共服务均等化。

　　15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任，采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法，加强对基础设施建成后的管理、使用和维护，确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位，实现建得起、用得上、不废弃、长受益。

　　16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升“五大行动”，严格对标对表，全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。

　　六、建立稳定脱贫长效机制，有效防范返贫风险

　　17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训，严明政治纪律和政治规矩，强化党政一把手负总责的责任制，夯实“三级书记”抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展“回头看”，对脱贫攻坚工作大核查，认真梳理存在问题，制定整改方案，列出问题清单，建立整改台账，明确镇街（社管中心）和相关部门整改责任和整改时限，实行销号管理，整改一项、销号一项，解决好脱贫攻坚“两不愁三保障”缺项漏项和不达标问题，确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档，各类问题整改彻底并取得实效。

　　18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见，与建档立卡贫困户建立利益联结机制，带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策，通过培育壮大村集体经济，明确贫困户股权配置，赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度，增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行“借还+”模式，与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施，增强产业发展能力，提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化

　　开展产销对接，推进消费扶贫，促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区，广泛吸纳贫困户参与，带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆，提升农产品商品化率，增加贫困户农产品市场收益。

　　19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础，整合卫健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息，提高贫困村、贫困户数据信息运用水平，实现全县扶贫开发数据信息化，建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单，逐一实施精准帮扶，确保其稳定脱贫不返贫。

　　20.坚持政策措施稳定不变。严格落实“四个不摘”，即摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。对2022年以来的脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”，做到政策落实不改变，结对帮扶不脱钩，收入监测不间断，督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持，对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口（边缘户）争取政策，最大限度地开展“点对点”精准帮扶，有效防止出现新的贫困。

　　21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量，提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉“3+某”帮扶工作的同时，扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、“万企帮万村”、“两联一包”、军地帮扶、中国社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作，动员更多社会力量参与脱贫攻坚。

　　22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿，整顿一个、提升一个。认真开展村“两委”换届“回头看”，

　　集中进行“拉网式”大排查大整顿，配齐配强村“两委”班子，扩大村级“两委”班子“一肩挑”比例，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。扎实开展农村干部学历教育，每年至少对村“两委”主要负责人集中轮训一遍，进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量，加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度，贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子，每两年至少发展1名党员，充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量，建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村“第一书记”和驻村队员培训，增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。

　　七、加强组织领导，提供全面保障

　　（一）落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治，始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作，党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化“三级书记”抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度，坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度，做到县级主要领导遍访贫困村，镇街主要领导遍访贫困户“全覆盖”。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实，确保任务细化到量、具体到点、落实到人，持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。

　　（二）优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合，夯实资金整合主体责任，在“按需而整”的前提下“应整尽整”。要统筹整合使用财政涉农资金，积极盘活存量资金，保障扶贫投入与巩固提升脱

　　贫成果任务相匹配。继续坚持建立某万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变，落实“某”扶贫贴息贷款机制，做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理，发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法，优化和调整支出结构，安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理，防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险，强化扶贫资金监管和审计力度，确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。

　　（三）严格督查考核问责。一是建立“四张清单”管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务，建立“八办三组”牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单，保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合，印发督查通报，下发问题督办单，实行反馈问题整改销号管理，对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标，增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用，对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街（社管中心）和行业部门，实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理，坚持严管与厚爱结合，激励约束并重，用好“三项机制”，对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部，进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检监察部门移交督办机制，重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考，严肃追究责任。

　　（四）推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措，优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、

　　贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善，为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验，为乡村振兴提供有力借鉴。

　　（五）全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验，深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型，推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品，运用融媒体手段，开展全方位宣传，展示脱贫攻坚工作成效，讲好某减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测，健全涉贫舆情分级管理和处置机制，严防炒作干扰脱贫攻坚大局，在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。

　　

　　

篇九：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　　2022年关于全区推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报范文

　　2022年关于全区推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作汇报范文

　　今年以来，区乡村振兴局仔细落实区委区政府决策部署，全面落实四个不摘工作要求，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。现将工作状况汇报如下：

　　一、工作开展状况

　　（一）坚持摘帽不摘责任。一是加强政策保障。制定《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的实施看法》，围绕巩固拓展、有效连接两篇文章，明确X个方面X项重点内容，扎实推动工作落实。二是强化调度推动。召开区委农村工作会议、全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会议，传达国家、省、市会议精神，调度推动政策措施落实。三是抓好人才连接。配齐乡镇分管乡村振兴副书记，集中精力抓好主责主业；选优配强基层工作站人员和村级扶贫专干，确保乡村振兴一线思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。探究创新乡村振兴人才选拔培育机制，在今年事业单位聘请中拿出X个岗位用于定向聘请镇

　　村非在编扶贫干部。

　　（二）坚持摘帽不摘政策。项目资金方面，已全部批复到位连接资金X万元，涉及项目X个，支出X万元。三保障及饮水平安方面，今年以来资助各学段脱贫户、脱贫不稳定户等困难学生X人次，发放资助资金X万元。X保障X万人次、兜底支付X万元；X保障X万人次、兜底支付X万元；有诊疗需求已签约履约X人。推动实施符合条件的X户农村危房改造。实施农村供水保障工程和修理养护项目。产业方面，支配X万元连接资金用于到户奖补，已发放X户、X万元。支配连接资金X万元，用于村级产业发展。就业方面，做好脱贫人口就业帮扶，实行点对点一站式服务等方式，进一步促进脱贫人口、边缘易致贫人口务工就业。目前，脱贫人口返岗就业X人，占X年底的X%。小额信贷方面，全面摸排有贷款意愿，赐予小额信贷精准支持。今年新增脱贫户和边缘户小额信贷X户、X万元。

　　（三）坚持摘帽不摘帮扶。统筹整合X家省市区直单位和国有企业，科学选派骨干兼任驻村工作队队长、X名驻村工作队员到X个乡村振兴重点村任职。印发《关于区领导和有关单位联系帮扶乡村振兴重点村的通知》，刚好做好帮扶人员调整，常态化开展走访帮扶，保持过渡期帮扶工作总体

　　稳定。定期印发提示函，督促指导帮扶责任人制定和落实一户一方案、一人一措施。

　　（四）坚持摘帽不摘监管。一是扎实开展集中排查。以区委农村工作领导小组名义印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作的通知》，累计排查X户，排查发觉X大类X个问题，已全部整改到位。严格根据监测对象识别程序，新识别突发严峻困难户X户X人，已全部支配帮扶联系人，并落实针对性帮扶措施。二是实施防止返贫动态监测。建立区、镇、村、组四级网格防止返贫动态监测管理排查体系，共设置X个网格、X名网格员。定期开展行业部门数据比对，今年以来已开展数据比对筛查X次。三是切实抓好督导指导。不定期召开镇街道园区业务推动会，听取各镇街道园区工作开展状况汇报，调度推动相关工作；不定期进村入户开展督导指导，发觉问题刚好帮助解决；印发工作提示单，列出工作重点、明确完成时限，推动工作落实。

　　二、存在问题

　　（一）人居环境还有待于进一步改善。虽然通过村庄大环境整治和户内小环境治理，农村和贫困户环境得到明显改善，但是受地域生活习惯影响，部分群众许久积累的不良生

　　活习惯还有待进一步改善，特殊是年龄偏大贫困户，良好卫生习惯还没完全养成，环境卫生依旧有较大提升的空间。

　　（二）基础设施还有待进一步完善。X区作为脱贫摘帽县，是X省实施分类梯次推动乡村振兴的持续攻坚区，也是典型的农业区，基础设施建设和基本公共服务方面仍存在短板，乡村振兴基础较为薄弱。

　　（三）基层乡村振兴力气还需进一步加强。镇、村乡村振兴工作站虽然均已挂牌，但由于基层事务比较繁杂，个别地方存在乡村振兴工作站人员兼任、转任其他工作的现象。由于没有特地编制，有的地方工作站工作人员多为其他部门借调人员，人员流淌性较大。

　　三、下一步工作准备

　　下一步，X区乡村振兴局聚焦当前重点任务，全力推动工作落实。

　　（一）坚决守住返贫致贫底线任务。一是强化日常监测，调整完善四级网格员，全面推行网格化监测，全力抓好帮扶措施落实，确保帮扶措施全部落实到位。二是常态化开展数

　　据监测，聚焦三保障及饮水平安核心指标，加强部门间数据比对，第一时间反馈预警线索，做好核实和处置，刚好解除风险隐患。三是建立调度机制，对防止返贫动态监测和帮扶工作开展日常调度，督促实时监测、动态帮扶。四是常常性下沉指导，组建业务指导组，常常性开展下沉指导，切实提升基层基础工作质量。

　　（二）全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务落实。一是抓好产业发展。加快实施特色种养业到户奖补措施落实，增加群众收入；加快推动到村产业项目实施，确保早建成、早见效。二是抓好稳岗就业。加强监测调度，确保脱贫人口外出务工人数超过去年全年水平。三是抓好项目资产管理和项目建设。规范建立扶贫资产台账，强化对项目资产管理；实行会议调度、专项调度、现场调度等方式，加快推动项目建设和资金拨付。四是抓好脱贫人口小额信贷。加强政策宣扬力度，全面摸排有意愿且符合政策条件的脱贫户和边缘户，提高精准投放力度。五是抓好帮扶工作落实。不定期开展定点帮扶和驻村帮扶工作暗访调研，压实帮扶责任。

　　（三）主动参加乡村建设行动。聚焦民生福祉，坚持从解决基层群众反映最剧烈的环境脏乱差做起，从村庄整齐行动做起，有安排地实施房前屋后环境治理、污水垃圾治理、

　　村道硬化、村容美化等农村人居环境整治工作，逐步延长开展绿化亮化、产业培育、公共设施建设、漂亮乡村创建等工作提升农村生活品质，改善农村面貌。

　　（四）不断探究乡村治理路径。以群众参加为动身点和切入点，以提升群众满足度为目标，主动探究乡村善治的新路子。通过多方参加，多措并举，做到三个坚持。坚持自治为基础，始终坚持以人民为中心，敬重群众的主体地位，最大限度地调动群众的主动性、主动性和创建性。坚持法治为保障，把群众路途与法治方式结合起来，着力于完善乡村法治体系、建设法治乡村，夯实乡村治理根基。坚持德治为先导，发挥德治的先导作用，通过道德评价和道德规范，为自治和法治赢得社会认同，不断提高乡村治理水平。

　　

篇十：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　　xx市2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库（实施方案）

　　根据《云南省巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于做好2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划的通知》精神，xx市高度重视，由市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室牵头，组织财政、农业农村、发改、教体、人社、民族宗教等部门，认真研究，做好2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作。

　　一、总体要求按照到2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的工作要求，认真汲取项目落地难、推进难、见效难的经验教训，合理确定2022年资金规模和项目范围。按照“村申报、乡审核、县级审定”的程序，对带动能力强、利益联结机制紧密、与群众生产生活紧密相关、资金使用高效的项目优先入库。没有资金来源、未明确绩效目标、与巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴无关的项目一律不准入库。涉农整合资金、东西部协作资金、帮扶资金、衔接资金等安排的项目，必须从项目库中选择，做到项目与资金无缝对接。一、基本原则（一）“先巩固，后拓展，再振兴”的原则。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设四个方面，“聚焦主业”不盲目扩大项目领域，做好项目绩效评估，尤其是经济效益、社会效益的评估，避免项目低

　　效、实施扎堆、时令错位。（二）巩固脱贫攻坚成果优先的原则。资金安排优先保

　　障巩固脱贫攻坚成果有关项目，严格落实“四个不摘”要求，保障脱贫人口小额信贷贴息，“雨露计划”，乡村公益性岗位，饮水保障等项目资金。

　　（三）产业发展优先的原则。“产业兴旺”是乡村振兴的重点，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。根据国家、省级绩效考核有关要求，用于产业发展的资金不少于50%。

　　（四）示范引领原则。实施乡村建设行动，持续投入资金打造“十百千”示范项目建设，启动乡村振兴示范点项目建设，打造一批可复制、可借鉴、可推广的精品示范村和美丽村庄。

　　（五）兼顾行业部门规划的原则。在过渡期，乡村振兴重点帮扶县继续执行涉农资金统筹整合使用的政策，为统筹完成好各行业上级部门在下达的绩效目标任务，将纳入统筹整合资金安排的项目纳入2022年项目库。

　　三、建设内容及资金筹措2022年项目库总规模11.8亿元，其中涉农整合资金4.98亿元，衔接资金4.21亿元、东西部协作资金0.59亿元，定点帮扶资金0.96亿元，行业部门帮扶资金1.06亿元。（一）涉农整合资金项目，规划投资4.98亿元。1.高标准农田建设项目，规划投资3亿元，建设高标准农田20.05万亩，其中高效节水面积3.89万亩，实施田间

　　机耕道路、灌溉管网、农电输配送、耕地质量提升等项目，责任单位：市农业农村局2.农产品仓储保鲜冷链设施建设项目，规划投资1000

　　万元，对2022年农民专业合作社、家庭农场新建机械冷库、气调库按照不超过500元/m³的标准给予奖补，新建仓储、通风库按照不超过200元/m²的标准给予奖补，单个主体补助最高不超过100万元。具体按实际核实金额兑付。

　　责任单位：市农业农村局3.2022年基层农技推广体系改革与建设项目，规划投资200万元，组织基层在编263名农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训，招募不少于10名特聘农技人员；建设不少于4个农业科技示范基地，每个示范基地推广不少于4项技术，组织不少于1000人次的现场观摩活动，全市农业主推技术到位率达98%以上。责任单位：市农业农村局4.2022年高素质农民培训，规划投资120万元，2022计划培育高素质农民400人。计划举办培训班6期，每期50-100人，培训后组织开展考试考核，对合格人员颁发xx市高素质农民培育培训证书，作为落实农业项目补贴补助的依据。责任单位：市农业农村局5.农房抗震改造项目，规划投资11395万元，实施5170户农房抗震改造。责任单位：市住房和城乡建设局

　　6.饮水保障建设项目，规划投资4367万元，在13个乡镇建饮水保障项目23件，主要建设内容为：水源点建设18处，管道安装165公里，水池建设65座，容积3500立方米，安装入户设施4200套。

　　责任单位：市水务局7.壮大村集体经济项目，规划投资2600万元，实施33个村壮大村集体经济项目。责任单位：市委组织部（二）衔接资金项目，规划投资4.21亿元。1.易地扶贫搬迁贴息资金，规划投资4670万元。责任单位：市财政局2.脱贫人口小额贷款贴息资金，预计发放小额信贷2亿元，规划投资900万元。责任单位：市财政局、市乡村振兴局3.雨露计划补助资金，规划投资1200万元，脱贫户（监测对象）子女就读高职、中职、技工院校全日制在籍在校学生，每学期资助1500元，一年3000元，按学期申报。责任单位：市教育体育局4.饮水补短项目，规划投资2404万元，在21个乡（镇、街道）建饮水保障项目103件，主要建设内容为：水源点建设69处，管道安装420公里，水池建设108座，容积5600立方米，安装入户设施6700套。责任单位：市水务局5.农业产业发展（易地搬迁后扶产业等），规划投资2

　　亿元，以奖补的方式支持种植基地建设、种业发展、农业配套设施，农田建设（高标准农田建设范围内、结构调整区域）、农产品品牌创建、龙头企业认定（监测）；支持市级成立的三农公司、村集体合作社等根据需求，建设冷库、加工厂房、农业融合发展等农业产业固定资产，实施项目形成的资产归属三农公司（村集体合作社）等，按照一项目一方案进行申报批复实施。资金以实际申报发生金额兑付。

　　责任单位：市农业农村局6.乡村建设项目，规划投资9000万元，以“十百千”（三个五）示范工程为主，除丰华、宛水、双龙、虹桥外的25个乡（镇、街道）选取一部分行政村和自然村，补齐基础设施短板，开展垃圾污水治理，推进厕所革命，集中整治村容村貌，提高村庄的宜居性。责任单位：市农业农村局、乡村振兴局7.民族团结示范村项目，规划投资1300万元，实施省级民族团结示范村2个，市级民族团结示范村16个。责任单位:市民族宗教事务局8.以工代赈项目，规划投资900万元，村内道路硬化38公里，公厕3座。责任单位：市发展和改革局9.项目管理费，规划投资500万元，根据《云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，按照中央衔接资金不超过1%、省级衔接资金不超过3%的比例统筹安排项目管理费，计划安排项目管理费500万元，项目管理费主要用于

　　

篇十一：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　2022年度市扶贫办工作总结及年工作计划

　　市扶贫办2020年工作总结及2021年工作计划今年以来，在市委、市政府坚强领导下，市扶贫办深入学习贯彻__视察指导河南时的重要讲话精神，认真贯彻落实__、省委、市委决战决胜脱贫攻坚系列重要会议精神，主动聚焦决战决胜目标，对照“三个精准”“四个不摘”要求，统筹推动“控疫情、保复产、稳脱贫、防返贫、不致贫”各项任务落细落实，扎实高效完成收官阶段各项工作任务，持续巩固提升脱贫攻坚取得成果，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。现将有关情况汇报如下。一、2020年工作开展情况一是立足职能谋推进，强化统筹促攻坚。充分发挥决胜脱贫攻坚司令部、参谋部、信息部、作战部、指挥部作用，推动召开全市脱贫攻坚领导小组（扩大）会议、全市脱贫攻坚誓师大会、全市决战决胜脱贫攻坚电视电话会、第十九次推进会暨总攻动员会、五查五确保推进会等系列市级层面会议，研究出台《市关于深入落实“四个不摘”要求坚决打赢脱贫攻坚战的若干意见》《市2020年脱贫攻坚工作要点》等重要指导文件，对年度重点工作任务和工作事项进行专题部署、专项细化、专班推动，为高质量打赢脱贫攻坚收官战实现良好开局。二是咬定目标抓落实，助民增收防风险。紧盯4.51万未脱贫人口全部脱贫这一目标，因户制宜、因人施策，统筹运用养老、医疗、低保、救助、就业等政策，兜住生活底线，托起致富保障，确保贫困人口全部清零。建立防返贫监测预警和动态帮扶工作机制，综合运用大数据比对技

　　术，精准识别边缘易致贫户6056户__人、脱贫不稳定户5146户__人，及时跟进帮扶，有效消除致贫返贫风险。探索建立防返贫新路径，为监测户、边缘户购买防返贫保险，不定期跟踪回访，及时跟进帮扶，持续巩固好84.67万已脱贫人口脱贫成果。充分发挥产业带贫增收效益，完善利益联结机制，加大资金投入，加快政策落实，培育发展好村级主导产业，实现产业发展、农民增收。

　　三是围绕疫情建机制，科学调度稳复产。结合疫情防控和经济社会发展实际，建立项目复工推进统筹协调机制，对手续完善、符合开工条件的扶贫产业项目及时进行批复，加快推动1269个扶贫项目实现全部开工复产；主导出台《市关于积极应对新冠肺炎疫情做好产业扶贫、金融扶贫、项目建设的通知》等文件，对龙头企业、专业合作社、致富带头人，优先落实税收减免、贷款贴息政策，降低产业扶贫主体租赁成本。成立复工复产用工保障专班，坚持市县乡村四级联动，对返乡农民工人数、复工复产情况、外出返岗就业情况等，进行日统计、日报告，结合贫困群众就业意愿和能力，有针对性地加强服务指导，最大程度保证贫困群众返岗就业；组织开通务工返岗专车，1－4月份，全市开通跨省专列14趟，省际包车402辆，省内包车224辆，扫码组织外出务工人员__人，实现了有组织、成规模、有序输出返岗务工人员，保障了贫困群众转移就业。

　　四是紧盯整改强弱项，提质增效保收官。坚持以问题为导向，把问题整改工作贯穿脱贫攻坚始终，全力补齐短板弱项、提升工作质量，确保顺利实现圆满收官。一是结合各级督查巡查发现问题，研究制定《市脱贫攻坚“回头看”工作方案》，对照问题、举一反三、全面查摆，一体推进整改

　　落实。截至目前，共排查梳理各类问题__项，目前已全部整改到位。二是推动召开问题整改专题研判会，组织行业部门围绕存在问题，分类分项制定整改方案，成立问题整改专班，实施专人负责、专题推进。目前已先后开展住房安全、公益岗位、农村低保、光伏扶贫、慢性病卡办理和使用、贫困精神病患者集中收治、先诊疗后付费等专项治理，确保了问题整改落实落细。三是统筹推进问题整改落实，坚持把督查调研、成效考核、扶贫审计等各类问题统筹起来，结合“查短板、补弱项、促提升”行动、“五查五确保”活动，梳理问题，精准施策，一体整改解决。截至目前，贫困县退出专项评估检查27项问题、国家脱贫攻坚成效考核认领的6类12项22条问题、省脱贫攻坚成效考核反馈的7类15项31条问题、扶贫审计发现的58条问题，国家督查河南排查的20项问题全部整改到位，整改率100％。

　　五是强化宣传聚合力，尽责为民谋福祉。组织开展“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主题文艺创作展览和宣传活动，全景式展示攻坚历程，全方位讲述脱贫故事，正向凝聚脱贫攻坚工作合力；积极与宣传、网信、政法、公安、信访等部门协调联动，对网络舆情事件，认真调查、主动发声、科学应对，妥善化解；深入开展涉贫信访专项治理，对信访量居高不下、处置不力的地方实施挂牌督办，对群众反映的涉贫信访问题，限期解决，做到件件有着落、事事有结果；举办扶贫干部能力提升培训班，编制印发1.6万册《市脱贫攻坚政策摘编》，扶贫一线干部政策水平得到大幅提升，履职为民能力实现显著增强。

　　六是培育典型树亮点，争先创优展风采。积极指导各县（市、区）结

　　合各自实际，创新工作思路，大胆开展实践探索，先后打造推出了等一大批具有本地特色的典型经验和先进做法，受到多位省级领导的批示和肯定，__电视台《新闻联播》《新闻直播间》《人民日报》《新华社每日电讯》等国内主流新闻媒体，相继莅临开展了专题采访、进行系列报道，先后吸引了安阳、广州等省内外多个兄弟城市前来考察调研，学习经验、借鉴做法，极大提升了脱贫攻坚在全国的知名度和影响力；深挖扶贫先进典型，扶贫战线干部荣获“全国脱贫攻坚奖”，加入全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告团，前往多个省份进行巡回宣讲，扶贫干部用自己的心血和汗水、艰辛和付出、拼搏及努力展现了扶贫人应有的时代风采，为赢得了荣誉、增添了光彩。

　　二、下步工作计划及建议在肯定成绩的同时，我们也清醒的意识到全市脱贫攻坚工作仍然存在不少困难和问题。一是工作任务重。贫困人口基数大，因病、因残致贫占53.56％，整户无劳动力家庭__户，临着巩固脱贫成果、有效防止返贫的艰巨考验。二当前隐藏内容免费查看是疫情对外向型企业生产造成一定的影响。三是脱贫攻坚与乡村振兴的衔接机制不健全。需要进一步增强脱贫攻坚与乡村振兴融合推进意识，实现贫攻坚与乡村振兴有效衔接。下一步，我们将深入贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚决策部署，继承和弘扬脱贫攻坚工作精神，务实重干、艰苦奋斗，全面做好问题整改，提高脱贫质量，巩固脱贫成果，高质量打赢脱贫攻坚收官战，加快全面建成小康社会。一是保持稳定，坚持现行工作体系不变。实践证明，脱贫攻坚期间我们实施的组织领导体系、资金保障体系、扶贫举措体系以及监督考评体系

　　

篇十二：2022年度至2023年度脱贫成果巩固计划

　2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案范文(精选3篇)

　　【的主管道（PE管材）1.5公里。（5）实施石人子乡农业采摘园建设项目，新建智能温室大棚11座（面积780㎡/座，大棚内配套设备），地面硬化(天然戈壁料垫层20CM，C25混凝土地面），化粪池及锅炉房，给水、排水、供暖管道工程（双壁波纹管、PE100给水管、镀锌保温钢管）。（6）新建三塘湖镇辣椒晾晒储存间及基础设施配套建设项目，中湖村修建辣椒晾晒储存间60间（20㎡/间），建设晾晒场1200㎡，以及辣椒凉晒架配套设施（钢丝拉网等）；保鲜库路面戈壁料回填1400方，混凝土硬化1300平方米。（7）实施奎苏镇奎苏村李家沟基础设施配套建设项目，解决供排水主管网和电力配套，实现整村推进，为今后发展民宿旅游奠定基础。（8）实施海子沿乡尖山子村扶贫车间扩建项目，开发糖果加工等系列产品，增强市场竞争力。（9）实施秸秆草颗粒混合饲料项目，增强畜牧业抵御自然灾害的能力，巩固脱贫攻坚成效；（10）实施庭院经济建设项目，扶持有条件、有意愿的脱贫户种植小拱棚蔬菜，养殖土鸡、肉鸽、肉兔等，发展庭院经济。（11）实施三塘湖镇岔哈泉村养殖棚圈建设项目，达到人畜分离和乡村环境整治。（12）实施巴里坤县奎苏镇高标准农田（高效节水）建设项目.（13）实施八墙子乡高标准农田（高效节水）建设项目.改善农田生产灌溉条件，确保水土资源的合理利用和农业的高质量可持续发展。

　　水利基础设施类项目（12个）：计划投入资金5331万元，其中：财政专项扶贫资金1715万元、整合涉农资金2316万元、扶贫债券资金1300万元。具体内容为：（1）实施柳条河流域八墙子段治理工程，减轻八墙乡防洪压

　　力和防洪损失，保护下游耕地和农牧民生命财产安全；（2）实施巴里坤县团结水库放水涵洞改建项目；（3）实施巴里坤县大红柳峡乡农村饮水安全巩固提升项目；（4）实施大红柳峡乡泄洪渠建设项目；（5）实施大河镇打柴沟村大红旗沟、打柴沟截潜饮水项目；（6）实施八墙子乡大熊沟截潜工程项目；（7）实施巴里坤县部分乡镇重点水库电力、信息化保障工程；（8）实施大河镇商户村、西户村供水点维修项目；（9）实施萨尔乔克乡冬夏草场牧业点人饮水井建设项目；（10）实施海子沿乡团结村人居饮水增压提升改造项目；（11）实施奎苏镇机电井更新项目；（12）三塘湖镇岔哈泉村机电井更新水源保护和滴灌改造建设项目。

　　道路交通类（10个）：计划投入资金4801万元，其中：财政专项扶贫资金523万元，整合涉农资金4278万元。具体内容为：（1）实施大红柳峡乡村间道路建设项目；（2）实施黄土场开发区村间道路建设项目；（3）实施下涝坝乡村间道路建设项目；（4）实施石人子乡石人子村乡村道路建设项目；（5）实施石人子乡三十里馆子村乡村道路建设项目。（6）实施石人子乡大泉湾村乡村道路建设项目；（7）实施三塘湖镇村间道路改建项目；（8）实施萨尔乔克乡村间道路建设项目；（九）实施奎苏镇村间道路建设项目；（10）海子沿乡村级道路提升改造项目.

　　人居环境整治类（2个）：计划投入涉农整合资金220万元，具体内容为：（1）实施下涝坝乡幸福村人畜分离养殖棚圈附属设施建设项目；（2）实施黄土场开发区牲畜粪污集中堆放点项目。

　　其他类（4个）：计划投入财政专项扶贫资金323.8万元，具体内容为：（1）实施大红柳峡乡农村电网改造项目；（2）实施奎苏镇电力配网工程基

　　础设施建设；（3）实施石人子乡石人子村保鲜库电力配套建设项目；（4）实施巴里坤县____年雨露计划补助项目。

　　四、实施步骤（一）前期准备阶段（____年12月1日____年2月29日）以脱贫攻坚冬季攻势为抓手，抓好项目资产工作，研究制定____年具体行动方案，集中办理项目前期手续（包括绩效评估），进一步完善项目管理制度，落实各方责任。____年12月15日前，完成巩固拓展脱贫攻坚成果项目库的更新完善；12月20日前梳理出____年脱贫攻坚年度项目计划；12月25日前，县扶贫开发领导小组完成对脱贫攻坚项目库、____年脱贫攻坚年度项目计划审查；12月31日前，全面完成____年至____年扶贫项目资产清理登记，____年1月15日前完成____年以来形成的扶贫项目及资产的信息的采集，并在全国扶贫开发信息系统完成录入更新；2月28日前，完成项目前期工作。（二）开工待建阶段（____年3月1日3月31日）____年3月31日前，对具备开工条件的项目及时开工。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋的思想，通力合作，齐抓共管，形成合力，保障项目按时开工建设。（三）组织实施阶段（____年4月1日9月30日）各乡镇、各部门要围绕目标任务、细化实施方案，每个项目要倒排工期，抓落实、抓进度、抓质量。到户类项目要精准到户，建立帮扶措施及帮扶台账，确保圆满完成项目建设任务。（四）检查验收阶段（____年10月1日10月31日）

　　各乡镇、各部门要对照项目建设内容、目标任务完成情况，开展自查自验工作，出具自验报告，对查漏补缺项目进行完善，建立健全项目验收资料档案，做好项目验收报审工作。同时，做好扶贫资产登记管理、资产移交、后期管护等工作，确保扶贫项目发挥效益。

　　（五）总结评估阶段（____年11月1日11月30日）。总结、整理扶贫项目工作经验、绩效自评，形成年度自评报告。及时发现问题，提出建议，为下一阶段工作提供政策依据。五、工作要求（一）加强组织领导。每个项目由一名包乡领导或分管县级领导具体抓落实，各级乡镇、各部门要把扶贫项目建设作为当前和今后重中之重的工作，定期召开专题会议研究部署，制定并细化具体的工作落实方案，做到组织领导、时间安排、决策部署，符合县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴总体要求。（二）做好项目申报。____年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接之年，要充分利用冬季攻势继续做好____年项目的申报工作，逐步提高产业发展类项目在项目库中比重，尤其在产业带动、就业扶贫、基础设施建设方面下功夫，严格两上两下项目申报机制，确保项目要素齐全、内容精准。（三）完善档案资料。加强项目档案管理，细化档案内容，明确工作流程。严格按照（新扶贫领字〔____〕39号）文件要求整理完善各类扶贫项目档案。针对交叉审计、第三方评估、成效考核及脱贫攻坚冬季攻势指导组等反馈的问题，立行立改、查缺补漏，做到资料真实、档案完整、专人

　　专管，实现项目管理全过程可追溯可回查。（四）健全督查体系。县扶贫开发领导小组办公室要会同有关部门定期

　　不定期开展项目监督检查，重点检查项目进度、工程质量、资金拨付、措施落实、政策兑现等情况，精准把握项目建设整体情况。县纪检监察部门要强化执纪监督，尤其是乡（镇）党委、部门党组要履行好项目建设主体责任，务必在项目建设全过程中做到公开公正公平。要进一步完善扶贫资金项目公告公示制度，加强财政监管、审计监管、纪检监督、群众监督和社会监督，努力做到阳光扶贫、廉政扶贫。

　　第2篇:____年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案____年以来，全县贫困人口由_户、_人减少到_户、_人，_个贫困村全部脱贫退出，达到脱贫摘帽标准。为了贯彻落实好《_县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》，巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委_届_次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确

　　保建档立卡贫困户稳定达到一超过、两不愁、三保障，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

　　（二）目标任务。____年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到_元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。

　　二、抓好产业、就业、资产收益扶贫，增加收入1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶最后一公里问题。推广期货+保险模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位_个、特设岗位_个。进一步拓宽本地企业

　　吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少_人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，____年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。

　　3.深化三变改革，增加资产性收入。通过三变改革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对_个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，同时防止一股了之、一合了之等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式，壮大资本金，增强生产经营能力，提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。

　　三、落实各类保障性政策，减少支出4.落实社会保障政策。持续落实三共同工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于_元的建档立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不

　　含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对无业可扶、无力脱贫的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。

　　5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量两手抓，完善四重保障机制，严格执行《_市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治，做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理，进一步完善贫困户慢性病1+1+1签约服务工作机制，开展签约服务信息化、规范化管理，加大明察暗访及考核力度，考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩，确保应签尽签，服务到位。加强贫困村卫生室管理，全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施，实行村医县招镇管村用，不断稳定和优化村医队伍。完善救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗流动医院模式，开展流动医院巡回医疗服务，切实解决村卫生室服务能力不足问题，方便群众就医，减少医疗支出。完善健康信息管理系统，用大数据精准监测农户健康状况，预防因病返贫问题的发生。

　　6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策，确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实七长责任，落实控辍保学十项制度，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校，均衡配置教育资源，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。

　　四、提升扶志扶智实效，增强稳定脱贫后劲

　　7.弘扬时代新风尚。大力弘扬_精神，践行社会主义核心价值观，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升一约四会管理水平，着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。

　　8.加强教育培训。继续深化扶志六法和明理、感恩、诚信、自强教育，依托农民夜校讲习所道德讲堂等载体，加强教育培训，增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。

　　9.注重激励约束。不断提高爱心超市管理水平，并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束，对因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫等精神贫困问题，建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员，由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导，对于屡教不改者，可采取司法干预办法，强制其依法尽责尽孝。

　　10.推进典型引领。广泛开展文明村镇十星级文明户创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹，激励更多贫困户见贤思齐，实现高质量脱贫。

　　11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶，解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体，通过各级群团组织、社会机构，采取多种形式帮助他们重建生活信心。

　　五、加大基础设施管护和人居环境整治力度，强化稳定脱贫支撑条件

　　12.全面巩固两房建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。____年，对全县_个集中安置点进行全面排查，彻底解决工程质量不高等问题，进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施，为搬迁群众生产生活提供基本保障，_月底前全部入住，年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设，落实好产业、就业扶持政策，开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

　　13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程，解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程，完善贫困村自来水村村通，保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设，推动农村基本公共服务均等化。

　　14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体，建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要来源、村级集体经济积累和社会捐助为补充的村级基础设施管护专项基金，主要用于农村公共基础设施的维修、养护，确保正常运行。

　　15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任，采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法，加强对基础设施建成后的管理、使用和维护，确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位，实现建得起、用得上、不废弃、长受益。

　　16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、

　　厕所革命、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升五大行动，严格对标对表，全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。

　　六、建立稳定脱贫长效机制，有效防范返贫风险17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训，严明政治纪律和政治规矩，强化党政一把手负总责的责任制，夯实三级书记抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展回头看，对脱贫攻坚工作大核查，认真梳理存在问题，制定整改方案，列出问题清单，建立整改台账，明确镇街（社管中心）和相关部门整改责任和整改时限，实行销号管理，整改一项、销号一项，解决好脱贫攻坚两不愁三保障缺项漏项和不达标问题，确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档，各类问题整改彻底并取得实效。18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见，与建档立卡贫困户建立利益联结机制，带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策，通过培育壮大村集体经济，明确贫困户股权配置，赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度，增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行借还+模式，与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施，增强产业发展能力，提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化开展产销对接，推进消费扶贫，促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区，广泛吸纳贫困户参与，带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆，提升农产品商品化率，增加贫困户农

　　产品市场收益。19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础，整合卫

　　健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息，提高贫困村、贫困户数据信息运用水平，实现全县扶贫开发数据信息化，建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单，逐一实施精准帮扶，确保其稳定脱贫不返贫。

　　20.坚持政策措施稳定不变。严格落实四个不摘，即摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。对____年以来的脱贫户要严格落实攻坚期内脱贫不脱政策，做到政策落实不改变，结对帮扶不脱钩，收入监测不间断，督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持，对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口（边缘户）争取政策，最大限度地开展点对点精准帮扶，有效防止出现新的贫困。

　　21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量，提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉3+_帮扶工作的同时，扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、万企帮万村、两联一包、军地帮扶、__社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作，动员更多社会力量参与脱贫攻坚。

　　22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织一村一策逐个整顿，整顿一个、提升一个。认真开展村两委换届回头看，集中进行拉网式大排查大整顿，配齐配强村两委班子，扩大村级两委班子一肩挑比例，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支不走的扶贫工作队。

　　扎实开展农村干部学历教育，每年至少对村两委主要负责人集中轮训一遍，进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量，加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度，贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子，每两年至少发展1名党员，充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量，建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村第一书记和驻村队员培训，增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。

　　七、加强组织领导，提供全面保障（一）落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治，始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作，党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化三级书记抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度，坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度，做到县级主要领导遍访贫困村，镇街主要领导遍访贫困户全覆盖。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实，确保任务细化到量、具体到点、落实到人，持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。（二）优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合，夯实资金整合主体责任，在按需而整的前提下应整尽整。要统筹整合使用财政涉农资金，积极盘活存量资金，保障扶贫投入与巩固提升脱贫成果任务相

　　匹配。继续坚持建立_万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变，落实_扶贫贴息贷款机制，做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理，发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法，优化和调整支出结构，安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理，防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险，强化扶贫资金监管和审计力度，确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。

　　（三）严格督查考核问责。一是建立四张清单管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务，建立八办三组牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单，保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合，印发督查通报，下发问题督办单，实行反馈问题整改销号管理，对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标，增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用，对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街（社管中心）和行业部门，实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理，坚持严管与厚爱结合，激励约束并重，用好三项机制，对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部，进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检监察部门移交督办机制，重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考，严肃追究责任。

　　（四）推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作

　　为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措，优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善，为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验，为乡村振兴提供有力借鉴。

　　（五）全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验，深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型，推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品，运用融媒体手段，开展全方位宣传，展示脱贫攻坚工作成效，讲好_减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测，健全涉贫舆情分级管理和处置机制，严防炒作干扰脱贫攻坚大局，在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。

　　第3篇:____年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案____年以来，全县贫困人口由_户、_人减少到_户、_人，_个贫困村全部

　　脱贫退出，达到脱贫摘帽标准。为了贯彻落实好《_县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》，巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，特制定本方案。

　　一、总体要求（一）指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委_届_次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，

　　始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到一超过、两不愁、三保障，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

　　（二）目标任务。____年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到_元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。

　　二、抓好产业、就业、资产收益扶贫，增加收入1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶最后一公里问题。推广期货+保险模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，

　　完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位_个、特设岗位_个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少_人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，____年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。

　　3.深化三变改革，增加资产性收入。通过三变改革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对_个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，同时防止一股了之、一合了之等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式，壮大资本金，增强生产经营能力，提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。

　　三、落实各类保障性政策，减少支出4.落实社会保障政策。持续落实三共同工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于_元的建档

　　立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对无业可扶、无力脱贫的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。

　　5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量两手抓，完善四重保障机制，严格执行《_市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治，做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理，进一步完善贫困户慢性病1+1+1签约服务工作机制，开展签约服务信息化、规范化管理，加大明察暗访及考核力度，考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩，确保应签尽签，服务到位。加强贫困村卫生室管理，全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施，实行村医县招镇管村用，不断稳定和优化村医队伍。完善救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗流动医院模式，开展流动医院巡回医疗服务，切实解决村卫生室服务能力不足问题，方便群众就医，减少医疗支出。完善健康信息管理系统，用大数据精准监测农户健康状况，预防因病返贫问题的发生。

　　6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策，确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实七长责任，落实控辍保学十项制度，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫

　　困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校，均衡配置教育资源，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。

　　四、提升扶志扶智实效，增强稳定脱贫后劲7.弘扬时代新风尚。大力弘扬_精神，践行社会主义核心价值观，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升一约四会管理水平，着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。8.加强教育培训。继续深化扶志六法和明理、感恩、诚信、自强教育，依托农民夜校讲习所道德讲堂等载体，加强教育培训，增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。9.注重激励约束。不断提高爱心超市管理水平，并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束，对因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫等精神贫困问题，建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员，由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导，对于屡教不改者，可采取司法干预办法，强制其依法尽责尽孝。10.推进典型引领。广泛开展文明村镇十星级文明户创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹，激励更多贫困户见贤思齐，实现高质量脱贫。11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶，解决脱贫信心不足的问题。关注农

　　村单身和发展信心不足的贫困群体，通过各级群团组织、社会机构，采取多种形式帮助他们重建生活信心。

　　五、加大基础设施管护和人居环境整治力度，强化稳定脱贫支撑条件12.全面巩固两房建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。____年，对全县_个集中安置点进行全面排查，彻底解决工程质量不高等问题，进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施，为搬迁群众生产生活提供基本保障，_月底前全部入住，年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设，落实好产业、就业扶持政策，开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程，解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程，完善贫困村自来水村村通，保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设，推动农村基本公共服务均等化。14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体，建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要来源、村级集体经济积累和社会捐助为补充的村级基础设施管护专项基金，主要用于农村公共基础设施的维修、养护，确保正常运行。15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任，采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法，加强对基础设施建成

　　后的管理、使用和维护，确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位，实现建得起、用得上、不废弃、长受益。

　　16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升五大行动，严格对标对表，全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。

　　六、建立稳定脱贫长效机制，有效防范返贫风险17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训，严明政治纪律和政治规矩，强化党政一把手负总责的责任制，夯实三级书记抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展回头看，对脱贫攻坚工作大核查，认真梳理存在问题，制定整改方案，列出问题清单，建立整改台账，明确镇街（社管中心）和相关部门整改责任和整改时限，实行销号管理，整改一项、销号一项，解决好脱贫攻坚两不愁三保障缺项漏项和不达标问题，确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档，各类问题整改彻底并取得实效。18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见，与建档立卡贫困户建立利益联结机制，带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策，通过培育壮大村集体经济，明确贫困户股权配置，赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度，增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行借还+模式，与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施，增强产业发展能力，提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化开展产销

　　对接，推进消费扶贫，促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区，广泛吸纳贫困户参与，带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆，提升农产品商品化率，增加贫困户农产品市场收益。

　　19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础，整合卫健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息，提高贫困村、贫困户数据信息运用水平，实现全县扶贫开发数据信息化，建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单，逐一实施精准帮扶，确保其稳定脱贫不返贫。

　　20.坚持政策措施稳定不变。严格落实四个不摘，即摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。对____年以来的脱贫户要严格落实攻坚期内脱贫不脱政策，做到政策落实不改变，结对帮扶不脱钩，收入监测不间断，督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持，对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口（边缘户）争取政策，最大限度地开展点对点精准帮扶，有效防止出现新的贫困。

　　21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量，提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉3+_帮扶工作的同时，扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、万企帮万村、两联一包、军地帮扶、__社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作，动员更多社会力量参与脱贫攻坚。

　　22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织一村一策逐个整

　　顿，整顿一个、提升一个。认真开展村两委换届回头看，集中进行拉网式大排查大整顿，配齐配强村两委班子，扩大村级两委班子一肩挑比例，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支不走的扶贫工作队。扎实开展农村干部学历教育，每年至少对村两委主要负责人集中轮训一遍，进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量，加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度，贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子，每两年至少发展1名党员，充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量，建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村第一书记和驻村队员培训，增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。

　　七、加强组织领导，提供全面保障（一）落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治，始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作，党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化三级书记抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度，坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度，做到县级主要领导遍访贫困村，镇街主要领导遍访贫困户全覆盖。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实，确保任务细化到量、具体到点、落实到人，持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。（二）优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上

　　年20%的要求，足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合，夯实资金整合主体责任，在按需而整的前提下应整尽整。要统筹整合使用财政涉农资金，积极盘活存量资金，保障扶贫投入与巩固提升脱贫成果任务相匹配。继续坚持建立_万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变，落实_扶贫贴息贷款机制，做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理，发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法，优化和调整支出结构，安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理，防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险，强化扶贫资金监管和审计力度，确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。

　　（三）严格督查考核问责。一是建立四张清单管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务，建立八办三组牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单，保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合，印发督查通报，下发问题督办单，实行反馈问题整改销号管理，对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标，增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用，对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街（社管中心）和行业部门，实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理，坚持严管与厚爱结合，激励约束并重，用好三项机制，对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部，进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检

　　监察部门移交督办机制，重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考，严肃追究责任。

　　（四）推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措，优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善，为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验，为乡村振兴提供有力借鉴。

　　（五）全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验，深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型，推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品，运用融媒体手段，开展全方位宣传，展示脱贫攻坚工作成效，讲好_减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测，健全涉贫舆情分级管理和处置机制，严防炒作干扰脱贫攻坚大局，在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。

　　

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