局党组关于落实全面从严治党主体责任情况报告4篇
来源:公文范文 发布时间:2023-11-21 11:36:02 点击:
局党组关于落实全面从严治党主体责任情况报告4篇
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局党组关于落实全面从严治党主体责任情况报告篇1
2021年,市政府机关党组全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要指示批示精神,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委部署要求,扛起全面从严治党政治责任,机关党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,坚持以党的政治建设为统领,结合扎实开展党史学习教育,全力抓好管党治党各项任务落地落实,不断推进机关政治生态持续向好改善,提升机关党的建设质量,进一步提振机关党员干部担当作为、干事成事的精气神,以“政治三力”推动中央决策部署和市委、市政府部署要求落地见效。现将有关情况报告如下:
一、强化政治立厅,持续推进政治机关建设
1.坚持党的领导做到“两个维护”。坚持从旗帜鲜明讲政治、做到“两个维护”的高度谋划工作、协调服务、抓好落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织梳理政府部门落实习近平总书记对x工作的重要指示批示,动态更新工作台账,深入责任单位开展专项督查,及时向市领导同志报告进展情况。深入学习贯彻习近平总书记“5•8”重要讲话,举办全市政府系统公文办理、政务信息、政务公开等培训班,组织机关党员干部围绕大力践行“五个坚持”重要要求开展交流研讨,进一步提升“三服务”工作水平。深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,服务市领导抓好常态化疫情防控各项措施落实,扎实做好x机场入境人员安全转运及信息推送工作。习近平总书记就湖北十堰燃气爆炸事故作出重要指示后,按照市委、市政府部署要求,选派班子成员带领专项工作组连续奋战4个多月时间,圆满完成天铁区域煤气管线隐患排查整治工作。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,细化需向市委请示报告的21类事项,全年共向市委和市政府党组及市委有关部门报告工作40余次,坚决把党的领导体现在工作各方面、各环节。
2.全力推动中央和市委巡视反馈意见整改见底到位。坚持把抓紧抓实巡视整改作为落实全面从严治党主体责任重要内容,以市委巡视整改试点建设为动力,统筹推进中央和市委巡视反馈意见整改落实。及时召开推进中央巡视反馈意见整改落实工作动员部署会,制定中央巡视反馈意见整改“1+2”方案,分解细化15项整改任务和49项整改措施,建立清单台账,压实整改责任。召开5次领导小组会议和10余次小组办公室会议,部署推动重点问题整改,确保整改质量过硬。坚持“四个融入”长效整改,抓长抓常、以点带面,修订完善理论学习、公文办理、基础管理、干部队伍建设等方面40余项管长远、治根本的规章制度,为全面提升机关各项工作水平提供了有力保证。开展巡视整改情况回头看,梳理中央巡视反馈意见涉及政府工作的5方面、17项事项完成情况,服务市政府党组专题部署强化整改落实工作;梳理市委巡视反馈意见中27个具体整改事项、46个“举一反三”整改事项和12个“推动改革促进发展”整改事项完成情况,召开机关党组会议研究深度整改工作,对各责任部门整改责任落实情况、整改措施落地情况进行监督检查,推动各项整改任务取得新成效。机关各级党组织管党治党的责任感、使命感、紧迫感进一步增强,自觉从政治上谋划推进工作的能力水平进一步提升,积极对照市委新一轮巡视其他单位发现的问题反躬自省,高标准找差距、严要求改不足、举一反三抓整改,用深化政治整改的实际行动推动改革促进发展。
3.一体推进政治生活、政治生态、政治文化建设。严肃党内政治生活,召开2020年度民主生活会和市委巡视整改专题民主生活会,指导党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会。班子成员深入学习贯彻国勋市长参加所在党支部组织生活会时对办公厅工作要求,认真落实双重组织生活制度,参加了所在党支部的年度和专题组织生活会,严肃开展批评与自我批评,认真查找差距不足,从严从实抓好整改落实。加强对机关政治生态分析研判,查摆6方面问题,制定实施《2021年落实全面从严治党主体责任和加强政治生态建设重点任务安排》,持续开展肃清黄兴国恶劣影响净化机关政治生态专项整治,以身边反面典型问题为戒,组织开展自查整改,查摆问题39个,制定整改措施104项,重点解决政治敏锐性不够、纪律规矩意识不强、人员素质能力不高、工作环节把控不严等问题,进一步夯实基础管理、改进工作作风,机关党员干部政治意识、党性观念持续增强。加强机关政治文化建设,组织机关党员干部到南开中学参观周恩来总理宿舍和校史馆,与部队官兵一起重温入党誓词、过政治生日,到冯骥才文学艺术研究院参观学习中华优秀传统文化,到北辰区宝翠花都社区学习全国优秀共产党员林则银同志为民服务先进事迹,进一步感悟初心使命、激发工作动力,以积极向上的政治文化涵养良好机关政治生态。
4.全面筑牢机关国家安全防线。坚决贯彻习近平总书记总体国家安全观,机关党组理论学习中心组集体学习贯彻《习近平关于防范风险挑战应对突发事件论述摘编》和有关党内法规,深刻认识做好新时代国家安全工作的重要性,不断提升防范化解重大风险和维护国家安全能力水平。加强国家安全和保密宣传教育,邀请国家安全部门有关同志作专题辅导讲座,集体参观“护航中华民族伟大复兴——x市隐蔽战线斗争主题展”,集中观看国家安全庭审视频和警示教育片,组织参加国家安全知识网络培训班和知识答题,牢固树立国家安全意识,坚决抵制违反纪律规矩、危害国家安全行为。严格日常安全监督管理,开展国家安全和保密隐患大检查大排查,对各处室文件资料管理进行专项检查,全面梳理机关临时外来人员情况,制定实施管理办法,全力保障机关安全有序运转。
二、深化理论武装,不断夯实理想信念之基
1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章作为机关党组和机关党委及各党支部会议的第一议题,制定实施机关党组理论学习中心组年度计划安排和党支部政治理论学习要点,通过集体研讨和重点发言、专题讲座和自主研学、专题学习和系统学习有机结合,及时跟进学习贯彻习近平总书记在贵州、福建、广西、青海、西藏、河北承德、陕西榆林等地考察期间的一系列重要讲话精神,在对标看齐中坚定政治信仰、坚守理想信念、站稳政治立场。今年以来,机关党组集体学习30余次。围绕学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和对x工作的重要指示批示举办专题研讨班,结合工作职责认真学习讨论,在深入领会精神实质、掌握科学思想方法上用功着力,不断养成遇到问题首先想到习近平总书记怎么讲的、怎么要求的思维习惯和行动习惯。在机关办公内网开设学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专栏,用好“学习强国”学习平台,开展“党课开讲啦”系列活动,举办干部学习大讲堂,组织实地参观,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,引导机关党员干部坚持不懈做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚践行者。
2.深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。机关党组会议第一时间传达学习贯彻全会精神,安排部署贯彻落实工作,推动机关党员干部学深悟透笃行。按照中央部署和市委要求,结合工作实际,与市委理论学习中心组同步举办学习贯彻全会精神专题研讨班,机关党组和各党支部利用2天时间集中封闭自学,原原本本读原文,认认真真悟原理,深刻领会和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻领会和把握全会提出的重大思想观点,深刻领会和把握“两个确立”的决定性意义,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉,转化为对党和人民的赤诚热爱。举办学习贯彻全会精神专题培训班,机关党组书记专题宣讲全会精神和市委十一届十一次全会精神、鸿忠书记和国勋市长宣讲报告精神,邀请市委宣传部、市发展改革委、市工业和信息化局有关同志作专题辅导报告,组织到高新技术企业和全国先进基层党组织开展实地党性锻炼,安排党员干部代表作交流发言,切实将学习成效转化为推进事业发展的强大动力。机关青年理论学习小组开展为期一个月的专题学习活动,通过举办分享会、青年讲坛、知识竞赛等形式进一步激发青年干部工作热情和干劲,焕发青春活力和使命担当,认真做好办文办会办事各项工作,全力推进年底前各项重点任务落实,展现积极向上、奋发有为的良好精神面貌。
3.扎实开展党史学习教育。制定机关党史学习教育工作方案和计划安排,细化为6方面、39项具体任务,狠抓推动落实。精心开展学习教育培训,组织深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和关于党史的一系列重要论述,马顺清同志和孟庆松同志为机关党员干部讲专题党课,组织3期专题读书班,开设2期网上专题培训班,开展6次交流研讨,不断从百年党史中汲取智慧和力量。扎实做好庆祝建党百年宣传教育,组织参观丰碑永驻——x战役革命烈士事迹主题展、红色记忆——x革命文物展、“百年恰是风华正茂”主题档案文献展,精心制作并张贴宣传画,举办机关庆祝中国共产党成立100周年暨“两优一先”表彰大会和文艺汇演活动,凝聚团结和谐、拼搏向上的浓厚氛围。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,举办红色观影月活动,集中观看经典红色影视作品20余部,用好红色资源,组织到周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆、中共中央北方局旧址纪念馆、x烈士陵园、觉悟社、于方舟烈士故居等教育基地参观学习,追寻革命印记,追忆先烈事迹,接受精神洗礼,传承红色基因。用心用情开展“我为群众办实事”实践活动,市政府办公厅牵头成立保障基本民生需求办实事专项组,全力协调推动33项市级重点民生项目、83项民生实事、53项民生诉求落地见效;领导班子成员确定了“联点访户”对象和牵头推动的民生项目,服务市领导做好信访积案化解和联系企业工作;组织各党支部以党建为引领,到联系社区走访调研,倾听群众呼声,梳理群众诉求,会同有关职能部门共同开展主题党日活动,现场办公协调解决了一批群众关心关注的烦心事、揪心事,得到社区居民点赞。
4.严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的部署要求,深入学习贯彻《习近平关于网络强国论述摘编》和市委学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想专题研讨班精神,制定实施2项意识形态方面制度,细化机关意识形态工作任务安排,明确责任内容。举办机关网络意识形态安全培训班,邀请市委网信办主要负责同志作专题辅导,进一步深刻认识意识形态领域斗争复杂性严峻性,切实增强政治敏感性,提高防范和化解意识形态领域风险的能力水平。加强意识形态阵地建设管理,充分发挥门户网站、政府公报、政务微信、微博等宣传阵地作用,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和中央及市委、市政府重要会议精神,巩固壮大主流舆论,今年以来发行政府公报22期,制作政务访谈25期,发布各类信息1.4万余条。深入开展落实意识形态工作责任制问题专项整治,对机关个别干部发生的意识形态方面问题进行严肃处理,组织各党支部深入学习鉴戒、深刻吸取教训,督促深入排查意识形态风险点,针对性制定防控措施,机关党员干部政治敏锐性和政治鉴别力进一步提升,从讲政治、守规矩的角度思考和把握问题的自觉性进一步增强,遇到意识形态领域问题敢于斗争、敢于批驳、敢于制止。
三、强化政治担当,压紧压实管党治党政治责任
1.加强研究部署推动。坚决把落实主体责任作为必须履行的政治责任和必须完成的政治任务,组织制定2021年“两个清单”,研究提出针对性强、有机关特色的自选动作。召开党员干部大会,深入学习贯彻落实十九届中纪委五次全会和市纪委十一届九次全会精神,全面部署年度全面从严治党任务安排。今年以来,召开30次机关党组会议,研究审议《市政府机关2021年党的建设工作要点》等工作计划和制度,部署推动基层党建、意识形态、国家安全、统一战线等各项工作,切实压紧压实管党治党责任。聚焦市委落实主体责任检查考核反馈意见,扛起抓整改政治责任,即知即改,立行立改,研究整改方案,制定26项整改措施并抓好落实,持续推动机关全面从严治党向纵深发展。
2.着力推进重点任务落实落地。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定实施《市政府机关党组听取工作报告办法》和《关于加强对市政府机关基层党建工作督促检查的办法》,机关党组3次听取班子成员落实“一岗双责”和解决群众诉求等情况汇报,组织对驻京办、参事室党组落实全面从严治党主体责任和推进政治生态建设情况开展检查考核,3次检查党支部党建任务落实情况,持续推动全面从严治党向基层延伸。机关党组书记认真履行第一责任人责任,定期听取机关管党治党工作情况汇报推动重点任务落实,与班子成员开展履职谈话肯定成绩指出不足,到管理部门、基层联系点、结对走访户调研听取意见、帮助解决问题。其他领导班子成员认真落实“一岗双责”,履职尽责、分工协作,通过召开处长专题会议、听取分管处室工作汇报等形式,加强日常督促推动,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立工作专班机制,从全厅抽调党员干部参与巡视整改、党史学习教育、基础管理、文明单位创建等重点任务,在高质高效完成任务的同时培养锻炼干部,搭建成长进步平台,形成了抓党建、聚力量、优服务、促发展的新气象。
3.抓实抓细制度建设。充分认识加强党内法规制度建设的重大意义,中央和市委制定下发党内法规后,及时传达学习,结合实际抓好贯彻落实,今年以来机关党组12次集体学习《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规制度20余部,结合工作进行交流讨论,并组织梳理各项党内法规对党组、机关党委、党支部工作任务的规定要求,列出清单,建立提醒和督促检查机制,清单化闭环推进落地见效。建立党章学习日制度,组织党支部每半年对党章系统学习1次,推动党章要求内化于心、外化于行。专题学习新修订的《中国共产党统一战线工作条例》,坚持大统战工作格局,服务市领导广泛听取民主党派意见建议,组织办理市“两会”建议提案1673件,协调推动有关部门办理民主党派在对口联系中所提意见建议158件,不断推动统战工作提质增效。健全完善机关党组有关制度,制定实施《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施办法》等6项制度,用制度管人管钱管事,推动全面从严治党主体责任落到实处。
四、建强抓实支部,着力建设高素质党员干部队伍
1.着力提升基层党建工作质量。牢固树立大抓支部的鲜明导向,研究制定《市政府机关党组2021年抓基层党建工作清单》,细化13项具体任务,专题听取机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职,开展党支部书记年度述职评议,层层压实工作责任。以落实党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例为抓手,突出机关特点,制定实施《市政府办公厅2021年巩固深化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果任务清单》,举办党支部书记和党务纪检干部培训班,督促指导认真落实党的各项组织生活制度,扎实做好发展党员、党组织关系转接、党费收缴管理等工作,按标准向党支部划拨党费支持开展丰富多彩的党建活动,进一步强化政治功能、提升组织力。今年2个党支部获评和复评为市级机关“基层党建工作示范点”,党员活动室获评市级机关“党员教育活动示范阵地”,3名党员和1个党支部荣获市级和市级机关“两优一先”称号。坚持机关党委委员和纪委委员包联党支部制度,加强对党支部日常督导检查,建立党支部工作互查互看机制,推动党建重点任务落地见效。组织党支部与服务联系部门开展党建共建、办文讲评会、微党课、调研走访等活动,推动党建工作与业务工作互促共进、深度融合。
2.强化干部能力素质培养。按照建设高素质专业化干部队伍要求,加强机关党员干部理论学习、能力培训和实践锻炼,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,重事功、练事功、善事功,大力培养“开口能讲、提笔能写、遇事能对、协调能成、担当作为、守口如瓶”的高素质专业化干部队伍。严格执行上级组织调训任务,今年以来已有百余人次干部参加各类专题班、进修班,并在机关交流分享学习收获体会。定期举办“干部大讲堂”活动,组织智能科技产业发展、《政府督查工作条例》等专题学习;举办6期网络培训班,1300余人次参加学习;组织到绿色生态屏障、世界智能大会、科技企业等地现场调研学习,实地感受x改革发展新成果,引导机关党员干部胸怀“国之大者”和“x发展之大事”,用心用情用力服务全市高质量发展。注重强化实践锻炼,选派干部参与市委巡视、全市疫情防控、大型活动筹备等专项工作,坚持干中学、学中干,进一步经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
3.抓好干部队伍建设。加强对干部工作的统筹谋划,定期开展专题调研,听取各处意见建议,深入全面了解干部情况,形成机关干部队伍分析情况报告,市政府领导同志作出批示,肯定成绩、提出要求。把好政治首关,建立完善干部任前“政治体检”制度,坚持不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯推荐票数,以正确选人用人导向引领干事创业导向,大力选拔政治过硬、本领高强、担当作为的优秀干部,今年以来已提拔晋升处级干部30余人次。进一步拓宽选人视野,坚持逢进必考、竞争择优,突出人岗相适、优中选优,今年以来通过公务员录用、公开遴选、交流转任、军转安置等渠道调入干部15人。加大干部交流力度,对17名干部进行内部平职交流,将18名干部交流到各区、各委局和基层单位工作,激活了“一池春水”。完善年轻干部常态化选拔任用机制,加强对年轻干部的日常管理、跟踪了解,优先提拔使用表现出色、实绩突出、确有发展潜力的年轻干部,机关接近80%的处室配有40岁左右处级领导干部。机关重实干重实绩的鲜明用人导向进一步确立,干部信心更强了、热情更高了、干劲更足了,踊跃报名参加防汛抢险、疫情防控、清扫积雪、乡村振兴示范村建设和经济薄弱村帮扶等工作,冲锋在前、奋勇争先,“忠诚履职、担当斗争、守正创新、勤勉敬业、干净干事”的气场在机关日益强大。
五、严格正风肃纪,激励干部讲担当、促作为、抓落实
1.持续深入推进党风廉政建设。牢牢把握中央和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,坚持严的主基调,制定实施《关于贯彻落实〈关于推进清廉x建设的意见〉的若干措施》,持之以恒正风肃纪反腐。深入贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委落实措施,认真贯彻落实全市加强对“一把手”和领导班子监督推动会暨警示教育大会精神,机关党组书记带头与班子成员开展集体廉政谈话,班子成员分别与分管处室负责同志开展廉政谈话,督促绷紧纪律规矩之弦,压紧压实党风廉政建设政治责任。落实常态化纪律警示教育要求,组织深刻鉴戒中央和市委有关案件通报,班子成员围绕镜鉴王玉柱、张健、李福海等反面典型进行交流发言;召开机关警示教育大会,集体观看警示教育专题片,机关党组书记结合剖析反面典型案例讲廉政党课;组织旁听穆怀国贪污受贿案庭审,集体参观全面从严治党主题教育展,深受触动和警醒。严格日常管理监督,对新任职处级干部开展2次集体廉政谈话,组织开展“影子公司”、“干股谋利”、公职人员违规从事营利性活动和领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治,认真做好相关线索核查处置。加强廉政风险防控,组织各党支部更新廉政风险点和防控措施,机关纪委组织开展专题调研,督促在提升防控措施的针对性、操作性上下功夫。用好监督执纪“四种形态”,今年以来运用第一种形态处理11人次、第二种形态处理4人次、第三种形态处理1人次,同时采取谈心谈话、回访帮扶等方式,帮助受处理干部正确认识错误、端正态度,积极改正提高,提升工作热情,真正做到处理与教育并重、严管与厚爱结合。
2.持续深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强节日期间监督检查。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,深入查摆12个方面17项问题,持续推进整改落实。机关党员干部责任心、事业感进一步增强,公文审核把关更加严格,对“陷阱式”、“逼宫式”、“免责式”报文敢于说“不”、坚决退回,坚决当好工作“第一责任人”和“最后守门人”。切实改进文风会风、为基层减负,今年以来市政府领导同志出席的全市性会议、以市政府或市政府办公厅名义制发的文件数量实现双下降,市级政府部门拟开展的全市性督查检查考核事项从45项压减至21项。做好为企业和企业家服务,召开近百场政企对接协调会,走访调研企业百余家,解决反映的各类问题300余个。通过“公仆走进直播间”协调推动各部门承办群众反映问题1800余件,“公仆接待日”受理群众反映问题4500余件,将“政民零距离”栏目咨询类留言的办理时限由7个工作日压缩至5个工作日,截至11月底收到留言2.5万条,答复率超过99%。把群众满意不满意作为衡量工作成果的标准,开展群众反映问题解决情况回访调查,针对反映集中的问题提出对策建议,供市领导决策参考。组织机关党员干部按时到社区入列轮值,回应群众需求解决实际问题100余个,用心把好事实事办到群众的心坎上,以改进作风的实际成效取信于民。
3.全面提升服务大局能力水平。深入学习贯彻习近平总书记“五个坚持”重要要求,按照鸿忠书记和国勋市长对办公厅工作要求,进一步提升“三服务”工作水平。发挥综合统筹作用,强政治、谋大局、抓落实、优服务,加强对全市重点工作的组织协调,服务市领导抓好承接北京非首都功能疏解、优化营商环境、债务风险防范化解等重大任务,全力以赴推动落地落实。聚焦市领导关注的科技创新、项目落地等重点难点问题,加强政策分析和调研,提建议、出实招,提升用系统观念协助市领导科学谋划全市发展规划的能力水平。加强组织谋划,精心做好市政府各类会议的组织安排,会同有关部门完成第五届世界智能大会、国家会展中心首展等大型活动;全力配合中央依法治国办督察组和国务院第八次大督查督查组开展工作,如实反映情况,积极推动有关部门即知即改、立行立改。
市政府机关党组深刻认识到全面从严治党永远在路上,机关管党治党工作距离中央部署和市委要求还有差距,特别是在学习运用党的创新理论谋划推动工作、积极践行以人民为中心的发展思想、坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作上还需要持续用力、下更大功夫。下一步,机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,按照中央和市委部署要求,压紧压实管党治党政治责任,持续加强政治机关建设,深入开展党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,巩固中央巡视和市委巡视反馈意见整改落实成果,持之以恒推进清廉机关建设,着力为基层群众解难题办实事,埋头苦干,勇毅前行,敢于斗争,精于事功,用心用情用力服务全市高质量发展,在加快建设社会主义现代化大都市新征程中展现市政府办公厅的担当作为。
局党组关于落实全面从严治党主体责任情况报告篇2
市人民政府:
今年以来,自然资源和规划局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大,以及党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央和市纪委全会工作部署,以党的政治建设为统领,以先行区建设为使命,以创建“五型”模范机关为目标,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为自然资源事业健康发展提供坚强政治保障。现将有关情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)坚持用党的创新理论武装头脑,理想信念“总开关”越拧越紧。始终把思想建设作为基础性、长期性任务来抓,引导党员干部把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最大政治、最高使命、最真情怀,用心铭记、深切感悟、自觉践行。深学党的二十大精神“凝心”。党的二十大召开前,集中2个月时间,以“学习贯彻二十大、奋力建功新时代”为主题,每周开展一次集中学习,通过领导领学、分层讲学、交流研学,夯实党员干部理论基础和思想根基。10月16日,及时组织局系统党员干部收看党的二十大开幕式,深刻感受党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族群众取得的重大成就,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位,准确理解新时代新征程中国共产党的使命任务,凝聚起系统党员干部奋进新时代的精气神。党的二十大召开后,及时制定印发学习宣传贯彻的实施意见,精心设计专题党课、主题宣讲、研讨交流等“十项活动”,采取党组会、中心组理论学习、“三会一课”等形式研讨交流***次,教育引导党员干部集中精力原原本本学报告、学讲话、学决议。利用5天时间举办集中学习班,将研读原文与理论辅导相结合、集中学习与分组讨论相结合、心得交流与重点阐释相结合,原原本本学好学懂党的二十大所有“必修篇目”,围绕“大会精神怎么学、创新理论怎么悟、使命任务怎么干、纪律作风怎么转”,在专题大研讨中答出明年的重点工作,在思想大解放中答出今后五年的工作思路,在理论大交流中答出担当使命的有效措施,引导系统党员干部在学习中贯彻、在贯彻中领悟,自觉用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。研学习近平总书记视察xx重要讲话重要指示批示精神“聚力”。坚持把习近平总书记视察xx重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题,深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,**次党组会、**次党组理论中心组学习、*期主体班次、*次主题党课,分层级、分专题联系实际学,教育引导局系统党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义。全面开展“三学四定五提升”和“四个一”活动,各党支部组织党员干部开展集中学习***次,先后征集“奋进新征程、建功新时代”“奋进新征程、建设先行区”等*个主题征文***篇,实现学习研讨分级、分层全覆盖。围绕习近平总书记两次视察xx作出的“三个着力”“六项重点任务”战略部署,以及赋予xx努力建设先行区使命任务,深入开展大讨论,深刻理解蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,教育引导系统党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。践学市第十三次党代会精神“见行”。始终把深入学习市第十三次党代会作为局党组的重要课题,及时印发学习宣传贯彻市第十三次党代会精神的通知,在学理论、学讲话精神、学党代会报告中,进一步增强“习近平总书记怎么说、我们就怎么做”的思想自觉和行动自觉。举办为期*天的市第十三次党代会专题学习班,局党组书记马波同志围绕学习贯彻党代会精神作专题辅导,持续推动党代会精神入脑入心。制定印发《自然资源和规划局关于印发<市第十三次党代会报告主要任务分工推进落实“四个清单”>的通知》,围绕贯彻落实市12345战略部署,梳理统筹安全与发展、加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、加快建设乡村全面振兴样板区、加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区等**项重点任务,逐项细化梳理推进措施***条,挂图作战,一项一项抓落实,确保市党代会精神各项决策部署在自然资源部门落地见效。
(二)坚决贯彻落实党中央和市党委决策部署,政治建设“主阵地”越守越牢。局党组始终把政治建设摆在首位,把坚决贯彻落实党中央和市重大决策部署作为第一政治责任,久久为功,善作善成,带头用实际行动践行“两个维护”。深入开展习近平总书记视察xx重要讲话重要指示批示精神“回头看”。坚持把贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话重要指示批示精神作为检验政治站位、政治意识、政治能力的重要标准,围绕构建国土空间规划体系、耕地保护、生态修复、高质量发展、保障民生等重点工作,年初安排部署“五项工程”“五个体系”“三项改革”“三项建设”重点工作任务,推动自然资源工作实现新突破,再上新台阶。全面科学划定“三区三线”,优先划定耕地保护面积****万亩、永久基本农田****万亩,调整划定生态保护红线面积****万亩,统筹划定城镇开发边界***万亩,划定成果正式启用。采取“长牙齿”的硬措施,严防死守18亿亩耕地红线等重要指示要求,超额完成国家“十三五”下达我区****万亩耕地保有量、****万亩永久基本农田保护任务,是全省**个守住耕地保护红线的地市之一。严格落实习近平总书记关于生态保护修复的重要指示批示,今年实施的**个项目全部开工建设,综合修复破损土地**万亩,营造林***万亩,修复退化草原**万亩,治理荒漠化土地**万亩,治理水土流失面积**万亩,展现了自然资源人“习近平总书记怎么说,我们就怎么做”的坚强信念。坚决扛起先行区建设的时代使命。奋力保障“六新六特六优”重点产业、**个重大项目建设和“六大提升行动”用地快审快批、应保尽保,累计批准建设项目用地*万亩。完善土地、矿产等资源要素“跟着高质量发展项目走”导向机制,两次出台“稳保促”政策措施27条,创新“先行用地”“分段报批”等差别化用地审批机制,争取银昆高速**段、牛首山抽水蓄能电站、黄河(**段)综合治理三期工程等事关全区经济发展的重大项目用地获自然资源部批复。完善投资强度、亩均产出、税收等**项用地评价指标,政府引导、市场调控、企业参与的城镇低效用地“再开发促增值”模式基本形成,共处置批而未供和闲置土地*万亩,闲置土地处置完成国家下达任务的***%,兑现了“习近平总书记有要求,我们就有响应”的坚定诺言。严格落实党中央和市党委重大决策部署。全面推进土地权改革,出台化解农村宅基地历史遗留问题若干措施,全区符合登记条件的农村宅基地颁证率达**%、农村承包地确权登记率达**%。颁发土地经营权证**本****亩,破解了葡萄酒企业承包经营国有农用地权益无法确定、资产不能融资等难题。土地一级市场规范运行,五市二级市场平台基本建成,完成“标准地”出让**宗****亩、弹性年期出让工业用地***宗****亩。积极探索建立生态产品价值实现机制,贺兰县“稻渔空间”一二三产融合项目成功入选全国第三批典型案例,新型基础测绘建设改革成为全国首个通过验收的省区,履行了“党中央有安排,我们就必须落实”使命责任。
(三)积极创建“五型”模范机关,基层党组织“桥头堡”越建越强。坚决落实新时代党的建设总要求,着力在强基固本、提质增效上下功夫,持续推进基层党组织全面进步、全面过硬。压紧压实管党治党主体责任。党组书记主动扛稳全面从严治党主体责任,自上而下制定“三个清单”,每季度召开局直机关党委会研究重大事项,每半年听取分管领导履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报,年底听取支部书记履职情况汇报。党组成员落实“一岗双责”,促进党建与业务工作深度融合,形成以上率下、逐级推动、上下贯通、层层落实的整体合力。各基层党组织书记认真履行全面从严治党责任,加强对党建工作的总体规划、组织协调、分类指导、督促检查、激励约束,不断提高“五型”模范机关创建实效和党建工作成果。从严从细落实意识形态责任。党组书记带头把意识形态工作与党建、党风廉政建设和业务工作统筹协调推进,层层签订责任书,压紧责任链条。每季度开展*次共产党员信仰宗教或参与宗教活动排查。加强网络意识形态安全责任落实,制定*项管理办法,开展网络安全攻防实战演练,消除网络安全隐患**处,确保自然资源领域意识形态安全。抓好抓实基层组织建设工作。全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,选优配强基层党支部书记和党务干部,建立月检查、季通报、年考核党建工作机制,组织开展党建观摩、交叉检查,形成互学互比互促的良好氛围。按照“三化五好”要求,深入开展“一支部一品牌”创建活动,成功打造“生态修复筑屏障、建设美丽新**”和“精心勘测摸准资源底数、用情调查绘就美丽**”党建品牌,实现党建业务双提升。9·20疫情发生以来,局党组组织动员**个党组织、***名党员干部参与社区疫情防控,系统各基层党组织和党员干部用强大凝聚力、战斗力,擦亮了“四强”党支部“金色招牌”。
(四)严肃开展作风治理,党员干部“精气神”越来越足。局党组始终把作风建设作为推动全面从严治党向纵深发展的关键环节,以严的要求、高的标准和实的作风锤炼党员干部队伍,激励广大党员干部做忠诚干净担当的实践者。严肃党内政治生活。建立重大事项决策目录,“三重一大”事项充分征求意见、集体研究决策,依法、科学、民主的原则落实到党组的每个重大决定。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,各党支部(总支)认真贯彻落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话、换届改选等制度,确保质量和效果;全体党员特别是党员领导干部认真学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》,严格执行个人重大事项报告制度,真正做到应报尽报。持续纠治“四风”问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行市“八条禁令”“十项严禁”,成立工作专班,抓好宣传教育、开展督导检查、严肃追责问责,监督党员干部令行禁止。深化局党组精文减会“十个不得”要求,从严执行发文开会指标计划管理,发文会议数量同比下降**%。扎实开展违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治,集中利用3个月时间,全面对标自省、对照检视,从思想上政治上行动上开展深刻的自我剖析,逐个逐项开展自查自纠,推动干部作风持续向好。激励干部担当作为。发挥考核“指挥棒”作用,对党中央和市党委部署的重大工作、重要任务、重点项目,实行清单化管理,以“月督”“季评”“年考”,推动各项工作高标准推进、高质量落实。发挥选贤“风向标”作用,注重在急难险重一线识别考验干部,先后提拔21名优秀年青干部走上领导岗位,重实干、重实绩的工作氛围全面形成,为自然资源事业持续发展提供了重要支撑,极大激发了党员干部担当尽责、干事创业精气神。
(五)持续强化监督执纪问责,纪律规矩“防火墙”越筑越牢。局党组始终把纪律建设作为自然资源事业的基础工程和保底工程常抓不懈,教育引导党员干部讲政治、懂规矩、守纪律,持续推动全面从严治党取得新成效。加强警示教育。把廉政警示教育作为党员干部“必修课”常抓、抓长。制定印发《局系统关于加强新时代廉洁文化建设实施方案》,推动廉政教育规范化制度化。创新廉政警示教育周活动形式,以“六个一”为载体,组织开展“沉浸式”党性教育、“观摩式”廉政教育、“分享式”廉洁教育、“互动式”党日活动。指导督促系统各基层党组织深化警示教育,共召开警示教育会***次,开展新任职领导干部廉政谈**人次,讲廉政党课**次,参观警示教育基地***人次。通过以警示廉、以案明纪,持续引导党员干部树牢底线思维,增强纪律意识。强化监督执纪问责。紧盯工程建设、招标采购、财经内控、干部人事等重点领域和关键环节,加大对重点工作的监督检查力度,促进党风廉政建设各项制度落实。精准适用“四种形态”,着力在“第一种形态”上下功夫,注重日常廉政提醒,对科级及以下党员干部在遵规守纪、依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面的苗头性倾向性问题及时吸取教训、教育警醒,完成移交问题线索核查*件,查处违规违纪干部*人,给予党纪处分*人、降低退休待遇*人。通过严监管、严查处,扎牢制度笼子,有力推动“三不”一体机制落地见效。用好巡视巡察利剑。坚持把巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,成立局巡察办,由局二级巡视员分别担任*个巡察组组长,推动内部巡察工作常态化开展。督促2021年4个被巡察单位做好巡察“后半篇”文章,对*个局直党组织和林业草原局*个党组织开展新一轮内部巡察,发现问题***个。指导系统各党组织重新梳理廉政风险点***个,制定防控措施***条,构建前期预防、中期监控、后期处置的风险防控机制,推动惩治和预防腐败体系各项措施落地,做到制度先行、防患未然。
一年来,局党组虽然在全面从严治党工作上取得了一定成绩,但还存在着一些不容忽视的问题。比如,局直机关各级党组织书记履行全面从严治党责任还存在“上热中温下冷”现象,个别党员干部党性还不够强,理想信念还不够坚定,一些重点领域和关键环节廉政风险仍然存在等,还需在今后工作中加以改进。
二、2023年工作思路
局党组将进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把全面从严治党作为首要政治任务,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,严明政治纪律和政治规矩,认真落实全面从严治党主体责任,加强和规范党内政治生活,严格党内监督,推动全面从严治党、党风廉政建设深入开展,不断开创自然资源工作新局面。具体抓好以下五个方面的工作:
(一)贯彻落实全面从严治党部署要求。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。通过组织学习培训、调研会、研讨会等形式,进一步探索和强化监督执纪问责的新思路新举措,切实将二十大精神贯彻落实到纪检监督工作中,持续推动全面从严治党向纵深发展。
(二)压紧压实全面从严治党主体责任。加强局党组对机关一切工作的统一领导,逐级压实党组领导责任、机关党委直接责任、党支部主体责任,坚持把党的建设与自然资源工作同部署、同检查、同落实、同考核。全面落实局党组从严治党“三个清单”,按照任务要求和完成时限,逐项逐条抓好落实落细。
(三)严格落实意识形态工作责任制。加强意识形态阵地建设和管理,积极稳妥做好重大突发事件特别是涉及自然资源领域的公共事件和热点敏感问题的网络舆论引导;贯彻执行市党委《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定(试行)》,集中开展党员信仰或参与宗教活动排查。
(四)持续推进正风肃纪营造良好氛围。持续深化中央八项规定精神及实施细则执行情况检查,深挖细查“四风”隐性变异问题,紧盯重要节点,加大明察暗访力度,严肃查处各种“四风”问题,防止反弹。充分发挥好效能考核指挥棒的作用,年度确定的重点工作、重点项目、重大活动、重点改革及调研课题落实情况都要量化考核,按照认识是否提高、群众是否满意、成效是否明显的标准,评出优劣、评出担当、评出真抓实干的好作风。
(五)持续推进党风廉政和反腐败建设。加强廉洁从政教育,切实筑牢反腐倡廉思想道德防线;发挥巡察的“利剑”作用,深化政治巡察,督促各级党组织和党员干部把主体责任落到实处;按照年初签订的党风廉政建设责任书内容,坚持党建、党风廉政建设与业务工作同布置、同检查、同考核,积极配合、全力支持驻局纪检监察组履行监督执纪问责职责,进一步压紧压实局党组全面从严治党的主体责任和监督责任。
局党组关于落实全面从严治党主体责任情况报告篇3
xx年,在市委和市人大常委会党组的领导下,市人大常委会机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对xx工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,全面贯彻落实党的十九大、二十大精神,认真落实市第十二次党代会和十二届市委二次全会部署要求,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,扎实推进“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作,以高质量党建引领推动市人大常委会机关各项工作取得新成效,服务保障市人大及其常委会依法履职行权,为全面建设社会主义现代化大都市提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下。
一、坚定捍卫“两个确立”,持续强化政治自觉
1.持续加强机关党的政治建设。市人大常委会党组高度重视机关全面从严治党工作,定期听取工作汇报,研究部署重点任务,就全面落实党中央决策和市委工作要求作出周密安排。市人大常委会党组书记、主任段春华同志多次作出批示,提出明确要求,强调要加强政治建设,把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要,把严明党的政治纪律、政治规矩挺在最前面,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力;要深化正风肃纪,全面提升一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平,加大震慑效能,深化制度约束,发挥教育作用,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”;要牢记党的宗旨,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实改进工作作风;要压紧压实责任,把第一责任人责任扛在肩上、抓在手上,严格教育管理监督,坚持原则,敢于碰硬,刀刃向内,始终做到自身正、自身净、自身硬。机关党组牢牢把握政治机关的第一属性,坚持把党的政治建设摆在首位,认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,召开xx年度机关党的建设工作会议,制定落实xx年机关党的建设工作要点、机关党组落实全面从严治党主体责任“两个清单”。市人大常委会秘书长、机关党组书记贾凤山同志带头履行第一责任人责任,党组成员认真落实“一岗双责”,切实担负起管党治党政治责任,推动各项工作落深落细。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》和市委有关要求,自觉主动向市委和市人大常委会党组报告学习宣传贯彻党的二十大精神、市第十二次党代会精神和落实主体责任、落实意识形态工作责任制、加强宣传思想工作和廉洁文化建设等重要工作情况。不折不扣落实中央决策部署和市委要求,按照市人大常委会党组的工作要求,扎实推进机关各项工作,确保正确政治方向。制定实施《关于xx年度落实全面从严治党主体责任考核和政治生态建设考核评价反馈问题的整改分工方案》,细化落实33项整改措施,取得了实实在在的成效。认真贯彻落实中央人大工作会议和市委人大工作会议精神,服务保障常委会做好立法、监督、代表等工作,做到全市工作重心和常委会工作重点在哪里,人民群众的期盼在哪里,机关工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里,切实把“四个机关”的定位要求落到实处。
2.持续深入落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、市委决策部署。强化党内政治要件的执行力,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实党中央和市委重要会议、重要文件精神,时时、处处、事事进行对标对表,在服务保障人大立法、监督、代表等工作中创造性地加以贯彻落实。围绕着力提高发展质量和效益,服务常委会作出《关于促进和保障制造业立市推动高质量发展的决定》,修改《中国(xx)自由贸易试验区条例》《xx市科学技术进步促进条例》,用法治力量推动高质量发展。围绕着力保障和改善民生,制定《xx市家庭医生签约服务若干规定》,开展《xx市物业管理条例》《xx市中医药条例》等执法检查,听取供热、保障性租赁住房等专项报告,开展医疗纠纷处置条例实施情况专题调研,推动解决实际问题、补齐工作短板,更好满足人民群众对高品质生活的新期待。围绕着力加强和改善党的领导,在修订《xx市人民代表大会议事规则》《xx市人民代表大会常务委员会议事规则》过程中,深入贯彻全过程人民民主重大理念,对会议制度、工作程序等进行了完善。围绕贯彻习近平生态文明思想,制定《xx市生态文明教育促进条例》,修改《xx市绿化条例》,作出《关于促进和保障构建“津城”“滨城”双城发展格局的决定》《关于加强城市重点区域天际线管控的决定》《关于京津冀协同推进大运河保护传承利用的决定》,为美丽xx建设提供法治保障。
3.持续推进市委巡视反馈问题整改见底到位。对市委巡视反馈意见坚决认账领账、照单全收,深刻反思、严肃对待,切实扛起巡视整改主体责任,把抓好巡视整改作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。认真落实“四个融入”的重要要求,坚持“三级递进”整改,坚持从政治高度正视巡视反馈的问题,从政治上彻底整改巡视反馈问题,切实把巡视整改与深化标本兼治结合起来。巡视反馈指出的33个具体问题全部完成整改,提出的16条整改意见全部落实到位,整改期间查摆的33个“举一反三”事项和13个“推动改革促进发展”事项均已完成整改,集中整改和深度整改两个阶段任务全部取得明显成效。按照市委巡视工作领导小组统一部署,巡视整改情况向机关各级党组织和党员干部公开,并通过xx人大网站和本市主要新闻媒体对社会公开,公开期间没有接到干部群众意见反映。
4.持续巩固发展机关良好政治生态。牢固树立政治机关意识,深化对党、对习近平总书记的忠诚教育,把牢政治方向,筑牢绝对忠诚,教育引导机关党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。加强机关廉洁文化建设,组织机关党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述,认真贯彻落实全市加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会精神,制定实施《关于市人大常委会机关加强新时代廉洁文化建设的落实措施》,把廉洁要求贯穿党员干部教育管理监督全过程。持续加强机关政治文化建设,推动《xx市红色资源保护与传承条例》的贯彻实施,充分利用红色资源开展党员教育活动,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
二、坚持学懂弄通做实,持续强化理论武装
1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分发挥机关党组理论学习中心组示范带动作用,全年共开展8次集体学习研讨,学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重要论述,坚持读原著学原文、悟原理知原义,在真学真信中坚定理想信念、坚守初心使命,不断在思想上有新感悟、政治上有新升华。向机关全体党员干部发放《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》等,组织机关各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式,不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走心走深走实。举办专题培训班,组织机关党员干部集中收看全国人大常委会办公厅研究室负责同志所作的《深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神,推动新时代人大工作高质量发展》的专题辅导报告,进行深入交流研讨,进一步加深对习近平总书记在中央人大工作会议上重要讲话精神的学习理解,增强了做好新时代人大工作的政治自觉思想自觉和行动自觉。
2.加强意识形态工作。认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,及时组织传达中央和市委部署要求和有关通报精神,分析研判机关意识形态工作,不断压紧压实政治责任。高质量完成了市委意识形态工作专项检查反馈意见整改落实工作,制定的56条整改措施全部落实到位。加强对《xx人大》杂志、xx人大网站、xx人大微信公众号和讲座、报告会等阵地的建设、管理和使用,修订了《市人大常委会机关关于进一步加强对理论学习和思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座管理的措施》《市人大代表进修学校外聘教师管理办法》等制度。抓好网评员、信息员队伍建设,组织开展了信息宣传暨意识形态工作培训会,进一步增强做好意识形态工作的政治意识和责任意识。组织机关各党支部定期分析党员干部的思想动态、苗头倾向,把思想工作做在先、矛盾化解在前。
3.加强机关宣传工作。推动机关“刊网微”融合发展,加大宣传报道力度,唱响人大工作主旋律。在《xx人大》杂志开设专栏专题,着力宣传党的二十大精神、市第十二次党代会、中央人大工作会议和市委人大工作会议精神,及时反映我市各级人大贯彻落实的新举措。围绕市人大常委会重点任务和亮点工作,协调新闻任务、落实采访89次,从不同角度和侧面展现我市人大工作新成效,累计发稿108篇。加强和改进市人大常委会会议的宣传报道,举办3次新闻发布会,刊发各类稿件170余篇。围绕关于加强城市重点区域天际线管控的决定,东丽区、西青区、北辰区、河西区代表履职服务平台建设情况,以及10余名代表在推动高质量发展、为群众办实事等方面的典型事迹进行集中宣传报道。加强与中央驻津新闻单位的沟通联系,在央媒刊播发稿件80余篇,实现了更高层次、更大范围的传播效果,提升了我市人大工作的影响力。利用xx人大微信公众号新媒体优势,发稿390篇,原创150篇,原创率近40%,阅读数月均近3万次,在我市政务新媒体传播力影响力榜单上排名前列。深入开展重大主题网上宣传,增加优质内容供给,及时转发权威媒体活动动态、发布市人大及其常委会相关信息。加强与区人大沟通联动,深挖新闻资源,通过开设话题、应用SVG效果等迎合移动端信息传播方式,增加新闻传播力和用户粘性。
4.加强机关创文工作。认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《xx市新时代爱国主义教育实施方案》,利用清明、端午、五一、七一等重要节日纪念日,开展爱国主义教育,在机关党员干部中大力弘扬优秀传统文化、社会主义先进文化和革命文化。积极开展xx年建设书香机关实施全民阅读活动,学习贯彻习近平总书记致首届全民阅读大会举办的贺信精神,向党员干部推荐习近平总书记《论坚持人民当家作主》《习近平书信选集》等书目,为机关年轻干部购买了《毛泽东的读书生活》《经国之本:中国共产党对国家制度和法律制度的百年探索》等学习书籍,组织了读书交流活动,在机关营造了浓厚的学习阅读氛围。积极参与全域文明城市创建,服务常委会推进社会主义核心价值观融入地方立法工作,协助常委会开展文明行为促进条例执法检查,组织党员干部结合入列轮值广泛开展志愿服务、普法宣传和政策咨询等活动。
三、坚持聚焦重点任务,持续深化学习贯彻
1.扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作。机关党组理论学习中心组切实发挥“头雁效应”和学习主阵地作用,中心组成员带头深入学习、带头撰写学习体会,在四个专题的研讨交流中,聚焦主题、突出重点,既谈学习体会、感悟收获,又紧密结合思想和工作实际,深入查摆差距不足,明确改进措施,达到了预期效果。制定实施党史学习教育常态化长效化工作措施,巩固党史学习教育成果。组织机关党员干部及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署,推送19期《理论速递》,切实把党的路线方针政策部署贯彻到人大各项工作的“神经末梢”。着力严肃党内政治生活,组织各党支部高标准开展专题学习研讨,通过专题党课、主题党日等形式深化学习,高质量召开专题组织生活会,做到全员覆盖、全面学习。认真做好党代会代表推荐提名工作,精心组织、周密安排,严把政治首关,严格按程序做好代表推荐、提名等环节工作,圆满完成我市出席党的二十大代表候选人初步人选推荐提名和党内公示任务。召开机关党员大会选举产生4名机关出席市十二次党代会代表,市委提名人选全票当选,切实使代表产生过程成为教育引导党员干部更加自觉坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的过程。
2.扎实推动市第十二次党代会精神落地见效。在组织集中收听收看的基础上,机关党组召开会议传达学习党代会精神和市委十二届一次全会精神,落实常委会党组要求,部署安排机关学习贯彻工作任务,机关党组成员围绕学习贯彻党代会精神进行交流研讨,形成了高度思想共识。机关各党支部第一时间组织传达、深化学习,把党代会精神传达到每一名党员干部,引导党员干部把思想认识行动统一到党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到党代会确定的目标任务上来,在机关迅速兴起了学习贯彻的热潮。深入开展宣讲宣传,市委宣讲团成员段春华同志带头为机关党员干部作学习贯彻党代会精神主题宣讲,常委会党组其他领导分别到分管部门作宣讲报告,机关各党支部书记结合讲专题党课在本支部作党代会精神宣讲。组织机关党员干部通过下沉社区入列轮值、参与志愿服务等工作,深入基层社区,用群众喜闻乐见的形式,宣讲宣传党代会精神。在《xx人大》杂志开设“学习宣传贯彻党代会精神”专栏,通过xx人大网站和xx人大微信公众号,广泛宣传机关各部门、各党支部和各区人大、各级人大代表学习贯彻党代会精神动态情况和典型做法,制作宣传展板、标语展牌,在机关营造浓厚的学习宣传贯彻氛围。结合人大实际,制定实施学习贯彻党代会精神的13项工作措施,把学习贯彻党代会精神与推动人大立法、监督、代表等工作结合起来,深化全过程人民民主实践,成功召开市十七届人大七次会议,选举市长和市检察院检察长,圆满完成中央和市委交给的重要政治任务。
3.迅速兴起学习贯彻党的二十大精神热潮。精心组织抓学习,按照市委部署和常委会党组要求,组织机关全体党员干部集体收看党的二十大开幕会盛况,认真聆听习近平总书记所作的报告。收看结束后,机关各部门分别组织党员干部进行了热烈的学习讨论交流。大会召开期间,及时通过《工作提示》《理论速递》等方式,组织机关各党支部和党员干部跟进学习习近平总书记的重要讲话精神,学习《人民日报》、新华社刊发的评论员文章等,同步学习领会最新精神。大会胜利闭幕后,常委会党组、机关党组及时召开会议,层层传达学习,对机关学习宣传贯彻工作作出专题部署,提出具体要求,实现党的二十大精神学习宣传贯彻工作全覆盖。第一时间为机关全体党员干部订购党的二十大报告、党章单行本和《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》等辅导读物,及时发到每名党员手中,为机关党员干部原原本本地学习领会党的二十大精神创造条件。坚持把学习党的二十大精神作为党组理论学习中心组的“首课”和“必修课”,机关党组成员开展全面、系统、深入的学习,紧密结合思想和工作实际,谈心得体会,讲落实措施。机关各部门组织全体党员干部原原本本地学、逐字逐句地学,切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。按照市委统一部署,组织机关局级干部参加全市领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班,并举办了机关党员干部学习贯彻党的二十大精神专题读书班,开展“学习贯彻党的二十大精神周周答”活动,组织机关党员干部读原文、学全文,完整、准确、全面领会党的二十大精神,撰写学习体会,深入开展交流研讨,编印《牢记领袖教导紧跟核心奋斗——xx市人大常委会机关党员干部学习贯彻党的二十大精神体会文章选编》,收到了相互启发、共同提高的良好效果。机关各部门以党支部为单位,以“关键少数”带动“绝大多数”,重点组织处级以下党员干部的专题学习,不断深化对党的二十大精神的认识理解。精细安排抓宣传,大会召开前在机关内部和围墙围栏精心设置迎接党的二十大主题展板展牌、标语横幅23块,大会胜利闭幕及时更新宣传标语,持续营造了浓厚的氛围。在《xx人大》杂志、xx人大网站开设“学习宣传贯彻党的二十大精神”专栏,及时宣传机关各部门、各党支部和各区人大、各级人大代表学习贯彻党的二十大精神动态情况和典型做法。xx人大微信公众号刊发的党的二十大代表、市人大代表林则银、褚新红、张黎明等学习贯彻党的二十大精神的体会文章,生动讲好人大故事、代表故事,在人大代表中引发了热烈反响。按照市委统一部署,做好市委宣讲团成员段春华、房凤友、李清同志的集中宣讲组织服务工作,开展内容丰富、形式多样的宣讲活动。党组各位同志分别深入基层人大工作联系点,向人大代表和基层群众宣讲党的二十大精神,并到分管部门或所在党支部为党员干部作宣讲报告。机关各党支部书记充分发挥带头示范作用,在本支部集体学习研讨中结合人大工作和部门职责,进行领学导读。精准发力抓落实,结合人大工作实际,制定实施《市人大常委会机关党组深入学习宣传贯彻党的二十大精神的工作措施》,明确16项工作任务,对标对表党的二十大精神,紧扣全市工作大局,持续推进重点领域、新兴领域立法,协助常委会强化对“一府一委两院”的监督,组织各区人大选出市十八届人大代表,加强人大代表工作能力建设,切实把学习贯彻党的二十大精神推动新时代人大立法、监督、代表等工作结合起来,确保市十七届人大常委会圆满收官,为新一届人大常委会履职打好基础。
四、坚持大抓基层导向,持续推动全面过硬
1.加强机关党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,制定实施了《市人大常委会机关推动党建和业务工作深度融合的工作措施》,明确了17项融合任务,充分发挥党支部在本部门工作中的政治引领作用,在重大工作任务中的战斗堡垒作用,在提振干事创业精气神中的主导推动作用。机关各党支部严格落实“三会一课”、主题党日等制度,结合本部门职责和业务工作实际,找准党建工作与业务工作结合点,巩固拓展“讲规范、有特色、重实效”支部创建活动和“一支部一品牌”建设成果,“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”示范作用得到进一步发挥。指导2个市级离退休干部支部和3个机关离退休干部支部结合老同志的实际开展组织生活,指导7个党支部按照规定程序进行了换届选举。制定实施《关于进一步规范机关党支部组织生活会的工作措施》,督促用好批评和自我批评这个锐利武器,高质量召开2次专题组织生活会,党内政治生活会的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。严格按程序做好党员组织关系转接,本年内完成1名预备党员转正,指导有关支部做好1名预备党员培养考察和1名入党积极分子培养教育。规范机关党费收缴使用管理,指导机关各党支部用好下拨党费。
2.加强机关党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《xx-2023年全国党员教育培训工作规划》及我市《具体措施》,突出抓好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学习培训,举办专题培训班,推动学习走深走实。持续开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动,通过重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,强化党的意识、党员意识。落实党员干部提拔使用、晋升职级、评先评优中听取驻机关纪检监察组、机关纪委和所在党支部意见要求。认真组织领导干部报告个人有关事项工作,严格抽查核实,自觉接受组织监督。在“七一”前夕向8名老党员颁发“光荣在党50年”勋章,全年慰问老党员和生活困难党员30人次,把党组织的关怀送到党员的心坎上。
3.加强机关群团组织建设。坚持以党建带群建,年初听取群团组织工作汇报,对做好各项工作提出明确要求,推动机关工会、共青团、妇联增强组织力和工作活力,有效发挥桥梁纽带作用。常委会党组学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话时,专门听取机关团委工作汇报,要求坚持党的领导、坚守理想信念、自觉担当尽责、心系广大青年、勇于自我革命。组织机关青年干部集中收看庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会,聆听习近平总书记的重要讲话,开展专题研讨交流,引导机关青年听党话、跟党走。组织“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”、“青年干部强担当,再为津城添新绿”、“践行全过程人民民主,讲好人大故事”、“抗疫驰援,巾帼行动”等主题实践活动,编印《青春铸忠诚青年强担当——市人大常委会机关干部喜迎二十大主题文章选编》,召开青年干部抗疫工作座谈会,组织动员职工妇女、青年干部坚定信仰信念信心,主动担当作为。组织“寻找xx最美家庭”活动,机关推荐的2个干部职工家庭被评为xx市最美家庭。开展常态化职工帮扶工作,加大对机关职工大病救助、关心关爱的力度,充分体现组织关怀。
五、坚持严的主基调,持续强化正风肃纪
1.锲而不舍纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施办法,紧盯重要节点和重要岗位,紧盯“四风”问题隐形变异的新动向、新表现,紧盯群众身边的腐败和作风问题,认真执行机关严肃工作纪律规范行为举止“八不准”,组织机关党支部书记、纪检委员开展落实中央八项规定及其实施细则精神专题培训,在春节、清明、端午等重要节日节点及时发出廉政提醒,重申纪律要求,加大纠治力度。扎实开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,推进政府购买服务领域不担当不作为专项整治,开展党务工作事项外包问题“回头看”。聚焦“让基层有感”,持续改进文风会风,严格控制文件、会议数量,着力提高文件、会议质量,切实为基层减负。严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例和我市实施办法,完善政府采购、内部审计等工作制度,教育引导党员干部大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,落实“真过紧日子”要求,不断推动节约型机关建设。
2.持之以恒激励担当作为。坚持把高质量完成人大各项工作作为检验机关党的建设成效的基本标尺,引导机关党员干部立足本职岗位争创一流业绩,把担当作为落在实处、见于“事功”,服务保障市人大及其常委会依法履职行权,以实干实绩捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。深入开展结对帮扶、机关党组织和在职党员“双报到”等工作,组织动员160多名机关党员干部下沉社区,在疫情防控第一线贡献了人大干部力量。在疫情期间各方面都遇到困难的情况下,服务常委会高质量完成各项立法、监督和重要人事选举任务,切实做到了两手抓、两不误。推进红色资源立法工作入选中央党史学习教育领导小组办公室组织编写的《百年初心成大道——党史学习教育案例选编》。机关选送的人大代表联络站工作档案(1套2册)以实物形式在中央宣传部、国家发展改革委、中央军委政治工作部和xx市联合主办的“奋进新时代”主题成就展展出。法制工作委员会二处被中宣部、司法部、全国普法办评为xx-xx年全国普法工作先进单位,内务司法办公室1名干部被评为xx-xx年全国普法工作先进个人。
3.久久为功深化警示教育。开展经常性警示教育,结合机关实际开展纪法教育月和“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”专题警示教育月活动,不断营造遵规守纪、担当作为的浓厚氛围。及时传达学习市委和市纪委通报的典型案例,组织观看《走好廉洁从政每一步——xx市年轻干部违纪违法案件警示教育专题片》《警钟长鸣》等警示教育片,组织编印《年轻干部警示教育手册》,用好驻机关纪检监察组编印的《以案释纪》等警示教育材料,用反面典型教育机关党员干部知敬畏、守底线。落实机关党组成员、党支部书记讲廉政党课制度,区分干部情况,有针对性地开展谈心谈话和廉政提醒。认真落实《市人大常委会机关干部家访工作办法》,推动干部八小时以外监督见到实效。制定实施《关于进一步加强机关年轻干部监督的工作措施》,明确17项工作任务,从严从实加强教育管理监督。认真落实关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法,深化运用“第一种形态”季报告制度,做到了抓在日常、严在平常。做好机关3名违纪党员的帮扶教育工作,促其改正错误,卸下包袱,努力工作。
六、坚持层层传导压力,持续强化工作落实
1.在机关工作中切实发挥领导作用。认真贯彻党组工作条例和机关党组工作规则、“三重一大”事项集体决策制度,讨论决定“三重一大”事项31个,研究干部职级晋升27人次、交流12人次、试用期满确定职级4人次。认真抓好党史学习教育暨巡视整改专题民主生活会整改工作,制定的43项措施全部落实到位。机关党组书记和党组成员加强对全面从严治党的调查研究,广泛听取意见建议,及时发现和研究解决实际工作中的问题。支持市纪委监委驻市人大机关纪检监察组工作,对所提意见建议,认真落实到位。加强对机关纪委的领导,5次听取工作汇报,提出明确要求,推动机关纪委加强自身建设,督促制定实施《市人大常委会机关纪委委员分工联系党支部工作规定(试行)》,依规依纪开展监督执纪问责。支持配合市委市级机关工委对机关党的工作的统一领导,认真落实各项部署要求,自觉接受指导督促。
2.在统战工作中贡献人大力量。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,协助常委会修订华侨权益保护条例,围绕新时代民族工作高质量发展、归侨侨眷权益保护法和我市实施办法执行情况、少数民族乡村经济社会发展等进行视察、调研,服务主任会议成员加强与人大代表中的党外代表人士的联系联谊,扩大民主党派和无党派人大代表对常委会、专委会工作的参与,推动代表提出的意见建议督办落实,保障代表主体作用发挥,为全市中心工作献计出力。加强统战工作宣传力度,开展统一战线工作条例的宣讲解读,及时反映人大做好统战工作经验做法,营造统战工作良好舆论氛围。
3.在机关保密档案工作中狠抓任务落实。根据工作实际,调整机关保密委员会人员组成,完善工作职责,明确任务要求。组织机关党员干部参加保密网络知识培训,开展保密检查,提高了党员干部保密意识和防范能力。制定实施《机关清退和销毁文件工作措施》,进一步完善机关收发文数据库,可实时进行数据比对,确保发出、收回、清退、销毁文件全过程闭环。根据新修订的《档案法》,进一步健全完善机关档案管理制度,提高档案规范化建设水平。加强档案室软硬件建设,将数字档案室建设纳入机关信息化建设规划,继续推进电子公文归档和档案数字化工作。
4.在法治建设平安建设中发挥促进作用。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,服务常委会制定《xx市平安建设条例》《xx市矛盾纠纷多元化解条例》,作出《关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》,协助常委会审议了xx年度法治政府建设情况报告,听取审议了一站式多元解纷和诉讼服务体系建设情况报告、落实认罪认罚从宽制度工作情况报告并进行了专题询问,以法治力量保障法治xx建设。开展机关普法教育和“宪法宣传周”活动,加强机关干部的法律知识培训,组织网上学法,定期举办法治讲座,对新修订的地方组织法、职业教育法等进行了专题学习。深入贯彻总体国家安全观,成立了机关党组国家安全领导小组,下设办公室,将履行市国家安全委员会委员单位责任与人民防线职能结合起来,进一步明确了责任和工作机制。开展“4·15”国家安全教育日宣传教育活动,组织观看国家安全领域宣传教育片,扎实做好国家安全人民防线建设等重点领域工作,以实际行动筑牢首都政治“护城河”。认真落实《信访工作条例》,协助常委会作出关于废止《xx市信访工作若干规定》的决定,确保国家法治统一。带着感情做好群众来信来访工作,畅通群众信访渠道,强化信访情况综合分析,督促推动解决群众合理合法诉求。加强机关安全工作,将安全生产工作纳入机关党组议事内容,进一步明确机关和各部门安全生产责任人,制定实施机关突发事件应急预案,加强日常巡检,在重点时段和节假日期间对燃气、电、水、机房等重点部位进行安全检查,确保机关安全运行。
在总结成绩的同时,我们清醒地认识到,对照习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,机关全面从严治党工作还存在一定差距。一是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面还有差距,学思用贯通、知信行统一的要求还没有完全落实到位。二是在全面提升机关党建质量上还有差距,推动机关各党支部全面过硬、全面进步用力不够均衡。三是在持续深化纪律作风建设上还有差距,抓实党员干部教育监督管理、服务代表和群众的各项措施还没有完全到位。四是在层层压实管党治党政治责任上还有差距,推动履行“一岗双责”还没有完全到位。针对以上问题,机关党组将采取有效措施认真加以解决。
一是强化思想政治引领,不断深化政治机关建设。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,按照党中央决策部署和市委要求,落实市人大常委会党组制定的实施意见和机关党组制定的16项工作措施,组织机关各部门在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,持续深入学习党的二十大报告和党章,引导机关党员干部更加坚定自觉地维护核心、高举旗帜、紧跟看齐。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习《习近平谈治国理政》第一至四卷,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育,教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是强化基层基础建设,不断提高机关党建质量。认真贯彻落实新时代党的组织路线,精心筹备和组织机关党委换届工作,不断完善机关党的基层组织体系建设,增强党支部的政治功能和组织功能。进一步规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等,不断提高党内政治生活质量。持续开展模范机关创建活动,发挥“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”作用,巩固拓展“讲规范、有特色、重实效”支部创建活动和“一支部一品牌”建设成果。持续深入落实机关推动党建与业务工作深度融合17项工作措施,以高质量党建工作引领保障高质量人大机关业务工作。
三是强化纪律作风建设,不断巩固良好政治生态。持之以恒加固中央八项规定堤坝,驰而不息纠“四风”、树新风,深化形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治。持续落实机关加强新时代廉洁文化建设的具体措施,推动党内政治文化建设有效渗入党支部的一切活动、渗入党员干部的日常工作生活。把纪律建设摆在更加突出位置,把严的要求贯彻到机关党员干部教育监督管理全过程,抓在日常、严在平常,引导机关党员干部特别是年轻干部把好成长“方向盘”,系好廉洁“安全带”。常态化开展警示教育,不断提高警示教育实效性,严格执行机关严肃工作纪律规范行为举止“八不准”要求,认真落实机关干部家访工作办法,教育机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。完善机关党员干部下沉社区入列轮值工作机制,推进“我为群众办实事”实践活动和“向群众汇报”工作制度化长效化。
四是强化责任层层落实,不断推进全面从严治党。永葆“赶考”的清醒和坚定,时刻保持永远在路上的坚韧和执着,自觉把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,持之以恒推进机关全面从严治党。发挥“四级书记抓党建”的优势,部署安排和推动落实机关党建任务,层层传导压力,压紧压实责任,严于律己、严管所辖,推动机关全面从严治党各项工作取得新成效,为市人大及其常委会依法履职提供有力保障。
局党组关于落实全面从严治党主体责任情况报告篇4
xx年以来,在市委和市政协党组坚强领导下,市政协机关党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决落实党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持问题导向找差距、严格措施抓整改、创新发展保先进,以党的政治建设为统领,推进机关党的建设全面过硬,着力建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。现将xx年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、坚持党的政治建设统领,全面加强党对政协工作的领导
一是坚决做到“两个维护”。牢固树立政治机关意识,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为党内政治要件,严格落实“第一议题”制度,机关党组先后召开40次会议及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,研究制定贯彻落实措施和工作方案20余项,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实请示报告制度,向市委专题报告中央巡视整改、主体责任落实、意识形态、宣传工作等重大事项6次,制发党内规范性文件及时向市委备案。强化政治监督,每季度对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署以及党内法规落实情况进行1次监督检查,认真落实x书记关于加强政协党的建设有关批示精神,研究细化加强政治机关建设的具体措施,持续推动贯彻落实中央政协工作会议精神60项措施,市政协承担的“十四五”规划任务19项措施和创建模范机关44条措施落地见效,真正做到“党有号召、政协有行动”。
二是狠抓巡视整改工作。把推进中央巡视整改工作作为重大政治任务,按照“四个融入”要求,聚焦“人事因制”,认真制定整改方案,细化中央巡视反馈问题整改31项措施、落实意识形态工作责任制专项检查反馈问题整改30项措施,研究列出任务清单、措施清单、责任清单,统筹推进问题整改见底到位。主动接受市委巡视监督,全力支持配合巡视组开展个别谈话、调阅资料、听取汇报、列席会议、走访调研等工作,围绕巡视监督重点,逐项对照检查,全面检视查摆存在问题。坚决从政治站位、政治意识、政治责任高度正视巡视反馈问题,第一时间制定整改方案,细化市委巡视反馈问题整改和意识形态工作责任制、选人用人和机构编制专项检查反馈问题整改措施200余项,推动机构编制、信息化领导小组调整、建设充电桩、自有宣传媒体的首页首屏首条等问题边巡边改、即知即改,实施台账管理,严格“对账”销号,做到件件有着落、事事有回音。
三是一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设。定期对机关政治生态进行研判分析,先后召开2次机关警示教育大会,组织党员干部观看警示教育片、传阅学习4本警示录、旁听领导干部职务犯罪庭审、参观全面从严治党主题展等,运用发生在身边的典型案例做实以案为鉴、以案促改、以案促治,进一步肃清黄兴国、李金亮恶劣影响,持续整治码头文化、圈子文化、好人主义。严格执行民主集中制,集体研究决策“三重一大”事项,服务市政协党组成员与区政协党组班子成员谈心谈话,机关党组书记与班子成员、17个党支部书记及分管部门负责同志开展主责谈话、廉政谈话全覆盖,党员领导干部带头以普通党员身份参加专题组织生活会,组织开展净化政治生态主题党日活动,严肃党内政治生活。在机关设立宣传栏、建设文化墙,展示中国共产党人精神谱系,培育对党忠诚的政治文化,持续建设清廉机关。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,推动党史学习教育走深走实
一是强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的二十届历次全会精神,x同志带头向市政协党员干部开展专题宣讲,推动其他党组成员和机关各级党组织书记、党员领导干部结合实际开展宣讲活动,举办机关党员干部读书班、座谈交流会、辅导讲座等,推动全会精神落地落实。持续推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果34条具体措施,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,以28个党员委员履职临时党支部为依托,建立学习座谈小组,每季度开展1次学习活动。机关党组理论学习中心组专题学习28次,党员领导干部讲专题党课44场次,举办5期春秋讲堂,办好委员讲堂,推动基层党组织集体学习180余场次,参加5000余人次,切实加强思想政治引领、广泛凝聚共识。创新学习方式,建设机关图书室,用好“学习强国”、xx干部在线学习等平台,运用情景化、体验式教学等新形式,推动党的创新理论学懂弄通做实。
二是深入开展党史学习教育。把党史学习教育作为重大政治任务摆在突出位置,推动机关各级党组织跟进学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的一系列重要讲话精神,围绕习近平总书记“七一”重要讲话和党在各历史时期历史先后开展7次专题研讨,集中9天时间举办3期读书班,组织专题辅导报告4场次,利用红色教育基地开展体验式教学23场800余人次参加。深入开展“弘扬伟大建党精神,争取更大光荣”主题活动和“强党性、办实事、促发展”主题活动,开展“两优一先”评选表彰、征文、红色观影等系列活动,推动党史学习教育成为加强党对政协工作领导的过程,成为强化党的创新理论武装的过程,成为深化思想认识、广泛凝聚共识的过程。
三是落实意识形态工作责任制。认真学习传达中央和市委关于意识形态工作决策部署和党内法规,成立宣传思想工作领导小组,健全意识形态工作领导机构和工作机制,制定贯彻落实网络意识形态工作责任制的具体措施,排查防范风险隐患,从严管控各类媒体,主动占领宣传阵地,先后在市政协官方网站等新媒体推送信息5000余条,唱响主旋律,弘扬正能量。坚决做好中央和市委巡视意识形态专项检查反馈意见整改落实,细化为100余项具体整改措施,持续推动问题整改清仓见底、落地见效。深入开展“深学笃用xx行动”主题宣传,积极参与“你好,xx”网络视频大赛,先后5次组织市政协委员、界别群众和机关党员干部200余人考察绿色生态屏障建设情况,动员政协委员主动发声、传播共识,坚定推动xx高质量发展的信心和决心。
三、坚持以提升组织力为重点,锻造坚强有力的基层党组织和忠诚干净担当的干部队伍
一是提升党组织组织力。深入贯彻落实新时代党的组织路线,完善党支部标准化规范化建设实施方案和考核评价指标体系,成立市政协委员服务中心党总支,督促12个机关基层党组织按规定实施换届选举,分层分类实施党组织书记和专兼职党务干部培训轮训,每季度印发党建重点任务提示函,每半年检查一次“三会一课”等党的组织生活制度落实情况,在政协全体会议期间成立27个临时党支部,指导各专门委员会分党组规范党员委员履职临时党支部组织生活,充分发挥党支部战斗堡垒作用。开展党支部书记述职评议考核和党员领导干部述职述廉,规范党费收缴使用工作,接收1名预备党员,推动基层党组织建设全面过硬。
二是加强干部队伍建设。坚决做好市委巡视选人用人和机构编制专项检查反馈意见整改,按照“先立规矩后办事、坚持标准选好人、风清气正做保证”的要求,协助市委组织部做好4名局级干部民主推荐工作,做好25名机关干部职级晋升,2名秘书人员、3名事业单位领导人员选任,完成9名干部轮岗交流工作,遴选3名优秀年轻干部,接收1名军转干部,强化鲜明的选人用人导向。根据市委要求和机关干部实际,分别抽调16名干部参加专项督导、巡视检查和驻村帮扶工作。开设“青年课堂”学习活动27期,全面提升党员干部队伍的整体素质和工作能力。
三是从严教育管理监督。压实党支部和领导干部日常管理监督职责,推进各党支部纪律教育常态化,坚持把每年1月第一个学习日固定为党章学习日,每年12月第一周固定为宪法法律学习宣传周,每季度过1次法纪教育主题党日。开展机关违反任职回避规定问题专项整治“回头看”和干部配偶已移居国外情况排查,规范谈心谈话和思想状况分析制度,干部部门对18名处级干部进行家访,督促各党支部书记对所属党员干部开展谈心谈话、上门家访,检查干部出勤情况20余次,深入了解分析党员干部思想工作生活状态,把管理监督触角向“八小时以外”延伸,发现问题,提醒纠正。
四、持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展
一是坚持履职为民。深入开展“我为群众办实事”实践活动,机关党组认真落实为群众办实事项目27个,推进便民服务、扶贫济困、志愿服务等工作常态化。依托“一中心两站”,健全委员联系群众机制,共收集群众诉求65件,参与各界群众累计3000余人次。6支新时代文明实践志愿服务队开展志愿服务活动7次,服务基层群众1400余人。推动党员领导干部开展“联点访户”,深入指导推动静海区后双柳树村、后明庄村2个经济薄弱村发展,有序组织131名机关党员干部深入社区入列轮值,为群众办实事300余项,让群众切身感受到人民政协就在身边。
二是持续纠治“四风”。制定《关于在市政协机关开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(xx-2023年)》《市政协机关解决形式主义突出问题为基层减负任务分工方案》,聚焦问题,人人自查,立行立改。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步改进文风会风,严格守住精文减会的“硬杠杠”。组织开展“讲担当、促作为、抓落实”专项整治暨警示教育月活动,17个党支部结合工作实际查摆出各类作风问题110余项,持续用力推动整改到位。
三是严格监督执纪。认真落实党风廉政建设责任制,组织召开市政协机关党的工作会议暨党风廉政建设大会,定期研究党风廉政建设工作,研究制定加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施和推进清廉机关建设工作方案,压紧压实主体责任,提高机关党的建设质量。主动接受市纪委监委和驻机关纪检监察组监督,建立定期会商机制,共同研究解决突出问题。全力支持配合驻机关纪检监察组工作,认真落实派驻纪检监察组建议书、提示函15项,邀请9名民主党派市委会、市工商联同志参加十四届政协四次会议会风会纪监督工作。深入推进党员干部利用“干股谋利”、政府购买服务等贪腐谋利问题专项整治,精准运用监督执纪“四种形态”,对10名党员运用“第一种形态”进行批评教育提醒,依纪依法处理信访举报和市纪委转交案件6件,持续释放越往后越严的强烈信号。
五、压紧压实责任,提升服务政协履职质量水平
一是层层压实责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定市政协机关落实全面从严治党主体责任年度安排,编制机关党组落实全面从严治党主体责任清单57项、任务清单72项,压紧压实党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任和领导干部“一岗双责”。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,先后召开政协系统党的建设工作座谈会,2次机关全体干部会议,统筹召开机关党组、机关党委和秘书长办公会议40次,部署推动落实。定期对各责任主体和责任人履行党建工作责任情况进行监督检查,召开党员领导干部年度述责述廉和抓基层党建述职评议大会,发现问题、督促整改,推动各项部署要求落实落细。
二是发挥统战功能。充分发挥最大统战组织功能,制定实施《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》,充分利用“一中心两站”,为xx高质量发展凝聚磅礴力量。深入学习贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,把统战工作纳入重要议事日程,与机关党的建设同部署、同推动、同检查、同落实。把统一战线理论知识纳入机关党员干部年度教育培训计划,邀请中央社会主义学院教授作学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》专题报告会,机关党组书记带头讲统战专题党课,推动学习不断走深走实。注重培养和使用党外干部,定期开展与党外人士谈心谈话、联谊交友活动,举办形势报告会、知情通报会和交流座谈会,为党外人士知情明政、议政建言创造条件。采取召开征求意见座谈会、发放征求意见函等方式,征求各民主党派、工商联、机关党外干部对机关党组和机关工作的意见建议。
三是服务中心工作。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,精心服务住津全国政协委员赴京参加全国“两会”,认真筹备1次全体会议、6次常委会议、19次主席会议、35次党组会议、8次专题协商会议、2次经济运行分析会,落实领导调研、常委视察、委员履职等日常工作,切实改进作风,提升服务委员履职水平。严格落实疫情防控措施,组织疫苗接种工作,带头落实深化文明单位创建,认真履行国家安全和安全生产工作责任制,推动建设无烟机关,扎实开展“八五”普法工作,妥善处理信访案件,驰而不息整治餐饮浪费等现象,多措并举建设法治机关、文明机关、安全机关。
在总结全面从严治党成效的同时,仍存在一些差距不足:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距,习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会阵地功能发挥不够充分,党的创新理论学习的针对性和实效性有待进一步提升;党建工作与业务工作融合不够深入,对党员干部“八小时以外”监督管理还需要进一步增强;在总结党史学习教育成果、提炼经验做法、形成制度机制等方面还需进一步加强。
按照市委部署和市政协党组要求,xx年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届历次全会精神、党的二十大精神,以党的政治建设为统领,严格履行管党治党主体责任,切实加强自身建设,推进政协机关各项工作走在前、作表率。一是始终坚持党的政治建设为统领,牢固树立政治机关意识,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续用力做好中央和市委巡视反馈意见整改,以巡视整改新成效带动机关工作提质增效上水平。二是始终坚持科学理论指导,坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为机关党组理论学习中心组“第一议题”,建立健全常态化学习制度,巩固深化党史学习教育成果,进一步推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。三是始终坚持大抓基层的鲜明导向,突出增强政治功能和组织力,扎实推进党支部标准化规范化建设,创建具有政协特色的党建工作品牌。严格落实党管干部原则和新时代好干部标准,严把政治首关,树立正确选人用人导向。加强党员干部日常教育管理监督,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,实现常态化监督管理。四是始终坚持自我革命。坚持严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持不懈纠治“四风”,以钉钉子精神推动中央八项规定精神落地生根,加大形式主义官僚主义整治力度,精准运用执纪监督“四种形态”,注重源头治理,营造良好政治生态,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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